流浪乞討績效自評報告與流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)測調(diào)查匯報匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 02:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 測，不得越權(quán)監(jiān)測。如藥品、獸藥、飼料和飼料添加劑、棉花 、食鹽等根據(jù)《藥品管理法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《省鹽業(yè)條例》的規(guī)定應(yīng)由藥品監(jiān)督、獸醫(yī)行政管理部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門、鹽業(yè)等部門依法進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。，不及時進(jìn)行移交。（五）監(jiān)測商品種類單一。根據(jù)《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測辦法》第九條的規(guī)定工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)測的商品：一是可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的商品；二是消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的商品；三是影響國計民生的重要工業(yè)品；四是與消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品；五是工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)為需要監(jiān)測的其他商品。從以上規(guī)定可以看出工商行政管理機(jī)關(guān)依法可監(jiān)測的商品種類多、范圍廣，而在現(xiàn)實(shí)執(zhí)法中大多監(jiān)測的商品只局限于食品、化肥，即使是食品、化肥涉及的種類也不是很多的。而與人民群眾生活緊密相關(guān)的電子電器、服裝鞋類、家居裝飾、辦公用品、皮具箱包、珠寶首飾、建材類等商品幾乎很少涉及，更不用說敢于向國際知名品牌商品“叫板”，大膽開展監(jiān)測，公開實(shí)施處罰了。如果監(jiān)測的商品種類、領(lǐng)域狹窄，一方面是監(jiān)管不到位，易發(fā)生瀆職失職現(xiàn)象，被問責(zé)；另一方面工商部門的執(zhí)法權(quán)威性、嚴(yán)肅性將受到挑戰(zhàn)，難以真正樹立起來。（六）樣品提取流程不規(guī)范。樣品提取是監(jiān)測的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的提樣程序和科學(xué)的提樣方法提取檢驗(yàn)樣品，否則就影響檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性和有效性。樣品提取存在以下不規(guī)范現(xiàn)象：，執(zhí)法人員不出示監(jiān)測通知書和執(zhí)法證件履行告知義務(wù)，造成被監(jiān)測人不配合，影響監(jiān)測工作開展。，有的在被監(jiān)測人不在場的情況下就抽樣檢測。，應(yīng)按被監(jiān)測人進(jìn)貨價格購買，卻要求被監(jiān)測人無償提供，且超過規(guī)定數(shù)量索取樣品。，樣品必須為同一批次，否則檢驗(yàn)結(jié)果就失去判定根據(jù)。抽取的樣品必須有足夠的代表性，否則檢驗(yàn)結(jié)果失去準(zhǔn)確性、公正性，直接影響對整批商品質(zhì)量的判定。當(dāng)前，當(dāng)事人對工商機(jī)關(guān)抽檢提出異議的共性問題之一就是樣品的代表性。如監(jiān)測化肥未按照四分法對角取樣，液體樣品不事先搖勻后再取樣。在提取樣品的同時，因?qū)εc被監(jiān)測商品相關(guān)的票證、帳簿、貨源、數(shù)量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷售量等信息沒有認(rèn)真記錄在案，檢測結(jié)果判定不合格后，在實(shí)施行政處罰時，因無證據(jù)致使案件無法結(jié)案。（七）監(jiān)測結(jié)果送達(dá)程序違法?！安缓细窠Y(jié)果確認(rèn)送達(dá)書”及《檢驗(yàn)報告》一并郵寄或送達(dá)生產(chǎn)廠家，特別是被檢樣品屬假冒產(chǎn)品，不經(jīng)產(chǎn)品標(biāo)稱廠家確認(rèn)，就公布結(jié)果，給企業(yè)切身利益造成很大影響，工商機(jī)關(guān)也陷入被動局面。，一些組織實(shí)施監(jiān)測的工商機(jī)關(guān)沒有按規(guī)定在收到檢測結(jié)果后5個工作日內(nèi)及時將《檢驗(yàn)報告》送達(dá)被檢測人，存在超期限送達(dá)現(xiàn)象，有的只口頭、電話通知被檢測人，沒有履行好送達(dá)手續(xù)。，無故拖延或消極對待，引起行政爭議。（八）監(jiān)測后續(xù)處理工作不到位。，沒有及時通知被監(jiān)測人解除封存的樣品，允許上市銷售。，對輕
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