【文章內容簡介】 ，辦事推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下，以及不作為、亂作為，侵害群眾利益等問題。在反對享樂主義方面，重點在糾正貪圖享受、精神懈怠、不思進取、情趣低俗等方面取得明顯成效。在反對奢靡之風方面，突出整治鋪張浪費、盲目攀比，遇事講排場、消費高檔次等問題，努力在清理超標準配置辦公用房和車輛，執(zhí)行規(guī)范公務接待、公務用車有關規(guī)定等方面取得明顯成效。二是針對不同對象，全行業(yè)逐層排查糾正行風方面存在的突出問題。市局領導班子和班子成員，圍繞改革發(fā)展思路清不清、信心強不強、動力足不足，對有沒有只顧眼前不顧長遠、決策“拍腦袋”、工作“瞎折騰”，有沒有鋪張浪費、大手大腳、出入高檔會所等方面的問題，進行重點排查整改。市局機關中層干部，圍繞是否存在慵懶散拖、推諉扯皮，程序繁雜、不講效率，工作應付、執(zhí)行不力，服務態(tài)度差、辦事效率低、“門難進、臉難看、事難辦”等問題，進行重點排查糾正。市（區(qū)）局（分局）領導班子和班子成員，圍繞是否存在部門和“小圈子”利益至上，各打各的“小九九”，有令不行、有禁不止，服務群眾意識不強、能力不足、方法不多，超標準配備辦公室和車輛等問題，重點進行排查糾正?；鶎狱h員干部，圍繞是否存在執(zhí)法不公、濫用職權、吃拿卡要、權力尋租，上班遲到早退、中途脫崗串崗，上班不做事、出勤不出力，只講待遇、不敢擔當，只想回報、不愿奉獻，不思進取、碌碌無為等問題，進行重點排查糾正。三是回應群眾和社會關注，全部門逐條解決關系群眾切身利益方面的突出問題。在突出解決“四風”問題的同時，更加注重在國土資源領域維護群眾權益，對土地征用、補償安置、村民建房、土地登記發(fā)證、涉土矛盾糾紛調處等關系群眾切身利益的問題，逐一梳理存在問題，逐項列出問題清單，一件一件改，改一件成一件，讓群眾辦事更加便利，得到更多實惠。堅持以服務型基層黨組織建設為抓手，加強服務窗口建設，落實便民利民措施，解決聯(lián)系群眾“最后一公里”問題，把改進作風的成效真正落實到黨的“末梢神經”。三、基本原則。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀、道德品行和優(yōu)秀廉政文化教育，引導黨員、干部堅定理想信念，增強公仆意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人精神家園。開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點、修正錯誤，真正讓黨員、干部的思想、作風和行為都有新的改進和加強。開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監(jiān)督，使群眾滿意，努力取得經得起實踐、群眾和歷史檢驗的成果。針對局領導班子、機關處室、事業(yè)單位、和執(zhí)法、監(jiān)管、服務部門、窗口服務單位的不同情況，找準各自需要解決的突出問題，提出切合各自實際的目標要求和辦法措施。堅持領導帶頭，上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實。四、總體安排和參與范圍。根據統(tǒng)一安排部署，全市國土資源系統(tǒng)參加第二批教育實踐活動，從20**年2月開始，到9月份基本結束，其中，集中教育時間不少于3個月。市局教育實踐活動根據市委統(tǒng)一部署開展，參加市委召開的動員會議、工作推進會議、總結大會等重要活動，接受省國土資源廳督導組的督查指導，并按照“下沉一級”的辦法，參照廳督導工作模式，下派督導組對各市（區(qū)）局（分局）開展督導工作。各市（區(qū)）局（分局）教育實踐活動納入所屬市（區(qū)）黨（工）委統(tǒng)一部署，參加所屬市（區(qū)）黨（工）委召開的動員會議、工作推進會議、總結大會等重要活動，接受市局的檢查和督導。：市局領導班子及班子成員；市局機關各處室、執(zhí)法監(jiān)察支隊、直屬事業(yè)單位全體黨員；各市（區(qū)）局（分局）領導班子和班子成員；各市（區(qū)）局（分局）機關各科室、執(zhí)法監(jiān)察大隊、直屬事業(yè)單位、所屬國土所（分局、中心所）全體黨員。參加教育實踐活動的重點是科級以上領導班子和領導干部。五、方法步驟第二批教育實踐活動，不分階段，不搞轉段，在方法步驟上重點抓好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制3個重要環(huán)節(jié)。每個環(huán)節(jié)分別制定具體實施辦法，每個環(huán)節(jié)結束后要向省廳和市委教育實踐活動領導小組辦公室報告，征得同意后，對下一環(huán)節(jié)進行整體安排。、聽取意見。重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取干部群眾意見。（1）組織動員部署。召開動員大會，局黨委主要領導主持并作動員報告，講清活動的重要性和必要性，表明局黨委的態(tài)度和決心，對開展教育實踐活動作出部署，動員全體黨員干部以積極認真的態(tài)度參加教育實踐活動。請省廳領導講話，傳達中央和省委、省廳黨組有關精神，提出工作要求。參加會議人員是市局領導班子成員、機關各處室、執(zhí)法監(jiān)察支隊、直屬事業(yè)單位全體全體人員、各市（區(qū)）局（分局）主要負責同志、離退休老黨員、部分基層黨員代表、群眾代表和服務對象代表。動員大會結束后，對科級以上領導開展民主評議。主要評議內容為：對局領導班子和黨員領導干部以及其他副處級以上黨員領導干部作風方面情況的總體評價，局領導班子黨員領導干部以及副處級以上黨員領導干部在“四風”方面存在的突出問題，對搞好教育實踐活動的意見和建議。對機關處室、執(zhí)法監(jiān)察支隊和直屬事業(yè)單位科級以上干部，進行集中民主評議。動員大會召開時間提前3天在局門戶網站公布。動員大會之后，督導組進行面上個別談話，至少提前1天發(fā)出談話預告，印發(fā)談話提綱，請談話對象做好準備。（2）抓好學習教育。通過召開專題學習會、參觀革命愛國主義教育基地、重溫入黨誓詞等多種形式，組織黨員、干部認真學習中國特色社會主義理論體系，學習黨章和黨的十八大、十八屆三中全會精神，學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學習黨的群眾路線有關重要文獻，學習中央、省委和市委的有關要求規(guī)定，開展理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行、社會主義法制觀念和優(yōu)秀廉政文化教育，開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展“銘記歷史經驗教訓”警示教育，開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論，開展學習吳仁寶、蘭輝、楊向明、尋明勝等先進典型活動。組織集中學習、專題討論。不斷改進和完善“三會一課”等制度，建立健全基層黨組織“統(tǒng)一活動日”制度，組織到刁家網、黃橋戰(zhàn)役紀念館等地開展現(xiàn)場教學，進一步學習革命精神，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)。舉辦學習輔導報告會，邀請有關專家進行輔導授課。舉辦學習交流會，以支部為單位，聯(lián)系學習吳仁寶、蘭輝、楊向明、尋明勝等先進典型，開展一次“我是誰、為了誰、依靠誰”大討論，圍繞“國土資源人新的歷史使命是什么、國土資源人的榮譽責任體現(xiàn)在何處、國土資源人成就事業(yè)實現(xiàn)價值的依靠和舞臺在哪里”等問題，引導廣大黨員干部更加堅定從群眾中來、到群眾中去，一切為了群眾、一切依靠群眾的信念。開展“建四隊、解四難、強四體、嚴四律”活動，切實推動國土資源系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部踐行群眾路線，改進工作作風。建四隊：以黨員領導干部為重點，組建轉型升級服務隊；以業(yè)務骨干黨員為重點，組建重大項目服務隊；以支部黨員為重點，組建農村群眾服務隊；以工會、共青團、婦聯(lián)組織為重點，組建社區(qū)居民服務隊，全面展示部門良好形象。解四難：重點解決征地補償、土地整治、土地發(fā)證、涉土信訪等關系群眾切身利益的四大難題，全面提高群眾滿意度。強四體：加強業(yè)務審批部門、窗口服務單位、事業(yè)單位、中介機構四個服務載體建設，全面提升資源服務保障水平。嚴四律：嚴格政治紀律、財經紀律、工作紀律、廉政紀律，全面打造務實清廉隊伍。（3）廣泛征求意見。在活動正式部署之前要開展調查研究，通過發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求意見建議，結合近兩年來“三解三促”、領導干部下訪等活動征求到的意見建議，初步梳理領導班子和領導干部在作風方面存在的突出問題，認真分析存在問題的原因。組織開展“我為國土部門改進作風獻一策”活動，召開機關、直屬單位、老干部、行風監(jiān)督員等4個層面人員參加的座談會，廣泛征求意見和建議，尤其要重視來信、來電、來訪等送上門來的意見。充分發(fā)揮網絡平臺的作用，在國土資源網上設置征求意見平臺，圍繞國土資源工作中關乎國計民生的問題，如貫徹省政府93號令最需要加強哪些方面的工作，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地市場、推進不動產統(tǒng)一登記和農村土地綜合整治應該注意哪些方面的問題，對我市節(jié)約集約用地工作有哪些建議和辦法，征地拆遷補償中存在什么問題等，進行網上民意征集；對國土資源部門辦事效率、服務質量的滿意度等情況進行網上調查；對牽涉農民利益、群眾普遍關心的問題進行網上熱點評議。進一步加強對“局長信箱”的管理使用、意見收集和解答回復工作，聽取群眾意見，了解群眾需求，掌握群眾關注，解決群眾困難。為加強針對性和有效性，由局領導班子成員帶隊分別到各市（區(qū)）征求意見。在廣泛征求意見的基礎上，對局領導班子和班子成員以及機關黨員干部作風方面的問題進行集中梳理。、開展批評。重點是認真查擺“四風”問題，進行黨性分析和自我剖析，以整風精神開展批評和自我批評。（1）找準找實突出問題。對照中央八項規(guī)定、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、省、市委十項規(guī)定和省廳十項禁令等有關規(guī)定，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，著力查找“四風”問題具體表現(xiàn)，要對照從《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》有關規(guī)定進行檢查，要注重從關系群眾切身利益問題中查找“四風”問題。（2）深入開展談心談話。堅持把話講在當面、把問題擺上桌面、把矛盾化解在前面，深入開展談心談話活動，找準問題、理順情緒、化解矛盾、增進團結。堅持把談話活動貫穿查擺問題、開展批評的全過程，談話談心次數不限，做到“四個必談”，即局領導班子主要負責同志與班子成員必談，班子成員之間必談，班子成員與分管的處室和直屬事業(yè)單位負責同志必談，班子成員與所聯(lián)系單位的主要負責同志必談，處室、直屬事業(yè)單位正職與副職必談。時間允許適當擴大談心談話范圍，與部分黨員干部和普通群眾談。該提醒的提醒，該批評的批評，并征求對自己的意見。同時，主動接受黨員、干部和群眾的約談。（3）認真撰寫對照檢查材料。局領導班子、班子成員及全體黨員干部均要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風”中每一風的具體表現(xiàn)、典型事例，并對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。局主要負責同志主持起草領導班子對照檢查材料，并在一定范圍內征求意見。全體黨員干部要自己動手撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料一般包括5個方面內容：（1）遵守黨的政治紀律的情況；（2）個人作風的基本情況；（3）存在的主要問題；（4）原因分析；（5）努力方向和改進措施。重點是后三個部分的內容。要聚焦“四風”，開門見山，直奔問題，不穿靴戴帽，不夸大縮小，不文過飾非，避免寫成工作總結或述職報告。領導班子及成員、其他副處級黨員干部的對照檢查材料在全系統(tǒng)征求意見后，先由局主要負責同志審核把關，再報廳督導組把關，最后報省廳教育實踐活動