【文章內(nèi)容簡介】 ，辦事推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效率低下，以及不作為、亂作為，侵害群眾利益等問題。在反對享樂主義方面，重點(diǎn)在糾正貪圖享受、精神懈怠、不思進(jìn)取、情趣低俗等方面取得明顯成效。在反對奢靡之風(fēng)方面，突出整治鋪張浪費(fèi)、盲目攀比，遇事講排場、消費(fèi)高檔次等問題，努力在清理超標(biāo)準(zhǔn)配置辦公用房和車輛，執(zhí)行規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車有關(guān)規(guī)定等方面取得明顯成效。二是針對不同對象，全行業(yè)逐層排查糾正行風(fēng)方面存在的突出問題。市局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員，圍繞改革發(fā)展思路清不清、信心強(qiáng)不強(qiáng)、動力足不足，對有沒有只顧眼前不顧長遠(yuǎn)、決策“拍腦袋”、工作“瞎折騰”，有沒有鋪張浪費(fèi)、大手大腳、出入高檔會所等方面的問題，進(jìn)行重點(diǎn)排查整改。市局機(jī)關(guān)中層干部，圍繞是否存在慵懶散拖、推諉扯皮，程序繁雜、不講效率，工作應(yīng)付、執(zhí)行不力，服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題，進(jìn)行重點(diǎn)排查糾正。市（區(qū)）局（分局）領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員，圍繞是否存在部門和“小圈子”利益至上，各打各的“小九九”，有令不行、有禁不止，服務(wù)群眾意識不強(qiáng)、能力不足、方法不多，超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公室和車輛等問題，重點(diǎn)進(jìn)行排查糾正?；鶎狱h員干部，圍繞是否存在執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、吃拿卡要、權(quán)力尋租，上班遲到早退、中途脫崗串崗，上班不做事、出勤不出力，只講待遇、不敢擔(dān)當(dāng)，只想回報(bào)、不愿奉獻(xiàn)，不思進(jìn)取、碌碌無為等問題，進(jìn)行重點(diǎn)排查糾正。三是回應(yīng)群眾和社會關(guān)注，全部門逐條解決關(guān)系群眾切身利益方面的突出問題。在突出解決“四風(fēng)”問題的同時，更加注重在國土資源領(lǐng)域維護(hù)群眾權(quán)益，對土地征用、補(bǔ)償安置、村民建房、土地登記發(fā)證、涉土矛盾糾紛調(diào)處等關(guān)系群眾切身利益的問題，逐一梳理存在問題，逐項(xiàng)列出問題清單，一件一件改，改一件成一件，讓群眾辦事更加便利，得到更多實(shí)惠。堅(jiān)持以服務(wù)型基層黨組織建設(shè)為抓手，加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，落實(shí)便民利民措施，解決聯(lián)系群眾“最后一公里”問題，把改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落實(shí)到黨的“末梢神經(jīng)”。三、基本原則。加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行和優(yōu)秀廉政文化教育，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)公仆意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯誤，真正讓黨員、干部的思想、作風(fēng)和行為都有新的改進(jìn)和加強(qiáng)。開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監(jiān)督，使群眾滿意，努力取得經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的成果。針對局領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)處室、事業(yè)單位、和執(zhí)法、監(jiān)管、服務(wù)部門、窗口服務(wù)單位的不同情況，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題，提出切合各自實(shí)際的目標(biāo)要求和辦法措施。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實(shí)。四、總體安排和參與范圍。根據(jù)統(tǒng)一安排部署，全市國土資源系統(tǒng)參加第二批教育實(shí)踐活動，從20**年2月開始，到9月份基本結(jié)束，其中，集中教育時間不少于3個月。市局教育實(shí)踐活動根據(jù)市委統(tǒng)一部署開展，參加市委召開的動員會議、工作推進(jìn)會議、總結(jié)大會等重要活動，接受省國土資源廳督導(dǎo)組的督查指導(dǎo)，并按照“下沉一級”的辦法，參照廳督導(dǎo)工作模式，下派督導(dǎo)組對各市（區(qū)）局（分局）開展督導(dǎo)工作。各市（區(qū)）局（分局）教育實(shí)踐活動納入所屬市（區(qū)）黨（工）委統(tǒng)一部署，參加所屬市（區(qū)）黨（工）委召開的動員會議、工作推進(jìn)會議、總結(jié)大會等重要活動，接受市局的檢查和督導(dǎo)。：市局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員；市局機(jī)關(guān)各處室、執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)、直屬事業(yè)單位全體黨員；各市（區(qū)）局（分局）領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員；各市（區(qū)）局（分局）機(jī)關(guān)各科室、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、直屬事業(yè)單位、所屬國土所（分局、中心所）全體黨員。參加教育實(shí)踐活動的重點(diǎn)是科級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。五、方法步驟第二批教育實(shí)踐活動，不分階段，不搞轉(zhuǎn)段，在方法步驟上重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實(shí)、建章立制3個重要環(huán)節(jié)。每個環(huán)節(jié)分別制定具體實(shí)施辦法，每個環(huán)節(jié)結(jié)束后要向省廳和市委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，征得同意后，對下一環(huán)節(jié)進(jìn)行整體安排。、聽取意見。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。（1）組織動員部署。召開動員大會，局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)主持并作動員報(bào)告，講清活動的重要性和必要性，表明局黨委的態(tài)度和決心，對開展教育實(shí)踐活動作出部署，動員全體黨員干部以積極認(rèn)真的態(tài)度參加教育實(shí)踐活動。請省廳領(lǐng)導(dǎo)講話，傳達(dá)中央和省委、省廳黨組有關(guān)精神，提出工作要求。參加會議人員是市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各處室、執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)、直屬事業(yè)單位全體全體人員、各市（區(qū)）局（分局）主要負(fù)責(zé)同志、離退休老黨員、部分基層黨員代表、群眾代表和服務(wù)對象代表。動員大會結(jié)束后，對科級以上領(lǐng)導(dǎo)開展民主評議。主要評議內(nèi)容為：對局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及其他副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況的總體評價(jià)，局領(lǐng)導(dǎo)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，對搞好教育實(shí)踐活動的意見和建議。對機(jī)關(guān)處室、執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)和直屬事業(yè)單位科級以上干部，進(jìn)行集中民主評議。動員大會召開時間提前3天在局門戶網(wǎng)站公布。動員大會之后，督導(dǎo)組進(jìn)行面上個別談話，至少提前1天發(fā)出談話預(yù)告，印發(fā)談話提綱，請談話對象做好準(zhǔn)備。（2）抓好學(xué)習(xí)教育。通過召開專題學(xué)習(xí)會、參觀革命愛國主義教育基地、重溫入黨誓詞等多種形式，組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大、十八屆三中全會精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)黨的群眾路線有關(guān)重要文獻(xiàn)，學(xué)習(xí)中央、省委和市委的有關(guān)要求規(guī)定，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行、社會主義法制觀念和優(yōu)秀廉政文化教育，開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展“銘記歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)”警示教育，開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論，開展學(xué)習(xí)吳仁寶、蘭輝、楊向明、尋明勝等先進(jìn)典型活動。組織集中學(xué)習(xí)、專題討論。不斷改進(jìn)和完善“三會一課”等制度，建立健全基層黨組織“統(tǒng)一活動日”制度，組織到刁家網(wǎng)、黃橋戰(zhàn)役紀(jì)念館等地開展現(xiàn)場教學(xué)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)革命精神，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。舉辦學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會，邀請有關(guān)專家進(jìn)行輔導(dǎo)授課。舉辦學(xué)習(xí)交流會，以支部為單位，聯(lián)系學(xué)習(xí)吳仁寶、蘭輝、楊向明、尋明勝等先進(jìn)典型，開展一次“我是誰、為了誰、依靠誰”大討論，圍繞“國土資源人新的歷史使命是什么、國土資源人的榮譽(yù)責(zé)任體現(xiàn)在何處、國土資源人成就事業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值的依靠和舞臺在哪里”等問題，引導(dǎo)廣大黨員干部更加堅(jiān)定從群眾中來、到群眾中去，一切為了群眾、一切依靠群眾的信念。開展“建四隊(duì)、解四難、強(qiáng)四體、嚴(yán)四律”活動，切實(shí)推動國土資源系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部踐行群眾路線，改進(jìn)工作作風(fēng)。建四隊(duì)：以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，組建轉(zhuǎn)型升級服務(wù)隊(duì)；以業(yè)務(wù)骨干黨員為重點(diǎn)，組建重大項(xiàng)目服務(wù)隊(duì)；以支部黨員為重點(diǎn)，組建農(nóng)村群眾服務(wù)隊(duì)；以工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織為重點(diǎn)，組建社區(qū)居民服務(wù)隊(duì)，全面展示部門良好形象。解四難：重點(diǎn)解決征地補(bǔ)償、土地整治、土地發(fā)證、涉土信訪等關(guān)系群眾切身利益的四大難題，全面提高群眾滿意度。強(qiáng)四體：加強(qiáng)業(yè)務(wù)審批部門、窗口服務(wù)單位、事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)四個服務(wù)載體建設(shè)，全面提升資源服務(wù)保障水平。嚴(yán)四律：嚴(yán)格政治紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律，全面打造務(wù)實(shí)清廉隊(duì)伍。（3）廣泛征求意見。在活動正式部署之前要開展調(diào)查研究，通過發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求意見建議，結(jié)合近兩年來“三解三促”、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪等活動征求到的意見建議，初步梳理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真分析存在問題的原因。組織開展“我為國土部門改進(jìn)作風(fēng)獻(xiàn)一策”活動，召開機(jī)關(guān)、直屬單位、老干部、行風(fēng)監(jiān)督員等4個層面人員參加的座談會，廣泛征求意見和建議，尤其要重視來信、來電、來訪等送上門來的意見。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，在國土資源網(wǎng)上設(shè)置征求意見平臺，圍繞國土資源工作中關(guān)乎國計(jì)民生的問題，如貫徹省政府93號令最需要加強(qiáng)哪些方面的工作，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場、推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和農(nóng)村土地綜合整治應(yīng)該注意哪些方面的問題，對我市節(jié)約集約用地工作有哪些建議和辦法，征地拆遷補(bǔ)償中存在什么問題等，進(jìn)行網(wǎng)上民意征集；對國土資源部門辦事效率、服務(wù)質(zhì)量的滿意度等情況進(jìn)行網(wǎng)上調(diào)查；對牽涉農(nóng)民利益、群眾普遍關(guān)心的問題進(jìn)行網(wǎng)上熱點(diǎn)評議。進(jìn)一步加強(qiáng)對“局長信箱”的管理使用、意見收集和解答回復(fù)工作，聽取群眾意見，了解群眾需求，掌握群眾關(guān)注，解決群眾困難。為加強(qiáng)針對性和有效性，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)分別到各市（區(qū)）征求意見。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員以及機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)方面的問題進(jìn)行集中梳理。、開展批評。重點(diǎn)是認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評。（1）找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。對照中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、省、市委十項(xiàng)規(guī)定和省廳十項(xiàng)禁令等有關(guān)規(guī)定，采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，著力查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)，要對照從《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，要注重從關(guān)系群眾切身利益問題中查找“四風(fēng)”問題。（2）深入開展談心談話。堅(jiān)持把話講在當(dāng)面、把問題擺上桌面、把矛盾化解在前面，深入開展談心談話活動，找準(zhǔn)問題、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持把談話活動貫穿查擺問題、開展批評的全過程，談話談心次數(shù)不限，做到“四個必談”，即局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員必談，班子成員之間必談，班子成員與分管的處室和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志必談，班子成員與所聯(lián)系單位的主要負(fù)責(zé)同志必談，處室、直屬事業(yè)單位正職與副職必談。時間允許適當(dāng)擴(kuò)大談心談話范圍，與部分黨員干部和普通群眾談。該提醒的提醒，該批評的批評，并征求對自己的意見。同時，主動接受黨員、干部和群眾的約談。（3）認(rèn)真撰寫對照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及全體黨員干部均要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”中每一風(fēng)的具體表現(xiàn)、典型事例，并對“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。局主要負(fù)責(zé)同志主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見。全體黨員干部要自己動手撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料一般包括5個方面內(nèi)容：（1）遵守黨的政治紀(jì)律的情況；（2）個人作風(fēng)的基本情況；（3）存在的主要問題；（4）原因分析；（5）努力方向和改進(jìn)措施。重點(diǎn)是后三個部分的內(nèi)容。要聚焦“四風(fēng)”，開門見山，直奔問題，不穿靴戴帽，不夸大縮小，不文過飾非，避免寫成工作總結(jié)或述職報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、其他副處級黨員干部的對照檢查材料在全系統(tǒng)征求意見后，先由局主要負(fù)責(zé)同志審核把關(guān)，再報(bào)廳督導(dǎo)組把關(guān)，最后報(bào)省廳教育實(shí)踐活動