【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，辦事推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效率低下，以及不作為、亂作為，侵害群眾利益等問(wèn)題。在反對(duì)享樂(lè)主義方面，重點(diǎn)在糾正貪圖享受、精神懈怠、不思進(jìn)取、情趣低俗等方面取得明顯成效。在反對(duì)奢靡之風(fēng)方面，突出整治鋪張浪費(fèi)、盲目攀比，遇事講排場(chǎng)、消費(fèi)高檔次等問(wèn)題，努力在清理超標(biāo)準(zhǔn)配置辦公用房和車(chē)輛，執(zhí)行規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)有關(guān)規(guī)定等方面取得明顯成效。二是針對(duì)不同對(duì)象，全行業(yè)逐層排查糾正行風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。市局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員，圍繞改革發(fā)展思路清不清、信心強(qiáng)不強(qiáng)、動(dòng)力足不足，對(duì)有沒(méi)有只顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、決策“拍腦袋”、工作“瞎折騰”，有沒(méi)有鋪張浪費(fèi)、大手大腳、出入高檔會(huì)所等方面的問(wèn)題，進(jìn)行重點(diǎn)排查整改。市局機(jī)關(guān)中層干部，圍繞是否存在慵懶散拖、推諉扯皮，程序繁雜、不講效率，工作應(yīng)付、執(zhí)行不力，服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問(wèn)題，進(jìn)行重點(diǎn)排查糾正。市（區(qū)）局（分局）領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員，圍繞是否存在部門(mén)和“小圈子”利益至上，各打各的“小九九”，有令不行、有禁不止，服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)、能力不足、方法不多，超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公室和車(chē)輛等問(wèn)題，重點(diǎn)進(jìn)行排查糾正。基層黨員干部，圍繞是否存在執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、吃拿卡要、權(quán)力尋租，上班遲到早退、中途脫崗串崗，上班不做事、出勤不出力，只講待遇、不敢擔(dān)當(dāng)，只想回報(bào)、不愿奉獻(xiàn)，不思進(jìn)取、碌碌無(wú)為等問(wèn)題，進(jìn)行重點(diǎn)排查糾正。三是回應(yīng)群眾和社會(huì)關(guān)注，全部門(mén)逐條解決關(guān)系群眾切身利益方面的突出問(wèn)題。在突出解決“四風(fēng)”問(wèn)題的同時(shí)，更加注重在國(guó)土資源領(lǐng)域維護(hù)群眾權(quán)益，對(duì)土地征用、補(bǔ)償安置、村民建房、土地登記發(fā)證、涉土矛盾糾紛調(diào)處等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，逐一梳理存在問(wèn)題，逐項(xiàng)列出問(wèn)題清單，一件一件改，改一件成一件，讓群眾辦事更加便利，得到更多實(shí)惠。堅(jiān)持以服務(wù)型基層黨組織建設(shè)為抓手，加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，落實(shí)便民利民措施，解決聯(lián)系群眾“最后一公里”問(wèn)題，把改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落實(shí)到黨的“末梢神經(jīng)”。三、基本原則。加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行和優(yōu)秀廉政文化教育，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)公仆意識(shí)，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，真正讓黨員、干部的思想、作風(fēng)和行為都有新的改進(jìn)和加強(qiáng)。開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，請(qǐng)群眾參與，讓群眾評(píng)判，受群眾監(jiān)督，使群眾滿意，努力取得經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的成果。針對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)處室、事業(yè)單位、和執(zhí)法、監(jiān)管、服務(wù)部門(mén)、窗口服務(wù)單位的不同情況，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問(wèn)題，提出切合各自實(shí)際的目標(biāo)要求和辦法措施。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。四、總體安排和參與范圍。根據(jù)統(tǒng)一安排部署，全市國(guó)土資源系統(tǒng)參加第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，從20**年2月開(kāi)始，到9月份基本結(jié)束，其中，集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。市局教育實(shí)踐活動(dòng)根據(jù)市委統(tǒng)一部署開(kāi)展，參加市委召開(kāi)的動(dòng)員會(huì)議、工作推進(jìn)會(huì)議、總結(jié)大會(huì)等重要活動(dòng)，接受省國(guó)土資源廳督導(dǎo)組的督查指導(dǎo)，并按照“下沉一級(jí)”的辦法，參照廳督導(dǎo)工作模式，下派督導(dǎo)組對(duì)各市（區(qū)）局（分局）開(kāi)展督導(dǎo)工作。各市（區(qū)）局（分局）教育實(shí)踐活動(dòng)納入所屬市（區(qū)）黨（工）委統(tǒng)一部署，參加所屬市（區(qū)）黨（工）委召開(kāi)的動(dòng)員會(huì)議、工作推進(jìn)會(huì)議、總結(jié)大會(huì)等重要活動(dòng)，接受市局的檢查和督導(dǎo)。：市局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員；市局機(jī)關(guān)各處室、執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)、直屬事業(yè)單位全體黨員；各市（區(qū)）局（分局）領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員；各市（區(qū)）局（分局）機(jī)關(guān)各科室、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、直屬事業(yè)單位、所屬國(guó)土所（分局、中心所）全體黨員。參加教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)是科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。五、方法步驟第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，不分階段，不搞轉(zhuǎn)段，在方法步驟上重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制3個(gè)重要環(huán)節(jié)。每個(gè)環(huán)節(jié)分別制定具體實(shí)施辦法，每個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)束后要向省廳和市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，征得同意后，對(duì)下一環(huán)節(jié)進(jìn)行整體安排。、聽(tīng)取意見(jiàn)。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)。（1）組織動(dòng)員部署。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)主持并作動(dòng)員報(bào)告，講清活動(dòng)的重要性和必要性，表明局黨委的態(tài)度和決心，對(duì)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作出部署，動(dòng)員全體黨員干部以積極認(rèn)真的態(tài)度參加教育實(shí)踐活動(dòng)。請(qǐng)省廳領(lǐng)導(dǎo)講話，傳達(dá)中央和省委、省廳黨組有關(guān)精神，提出工作要求。參加會(huì)議人員是市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各處室、執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)、直屬事業(yè)單位全體全體人員、各市（區(qū)）局（分局）主要負(fù)責(zé)同志、離退休老黨員、部分基層黨員代表、群眾代表和服務(wù)對(duì)象代表。動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，對(duì)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展民主評(píng)議。主要評(píng)議內(nèi)容為：對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及其他副處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況的總體評(píng)價(jià)，局領(lǐng)導(dǎo)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及副處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。對(duì)機(jī)關(guān)處室、執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)和直屬事業(yè)單位科級(jí)以上干部，進(jìn)行集中民主評(píng)議。動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)時(shí)間提前3天在局門(mén)戶網(wǎng)站公布。動(dòng)員大會(huì)之后，督導(dǎo)組進(jìn)行面上個(gè)別談話，至少提前1天發(fā)出談話預(yù)告，印發(fā)談話提綱，請(qǐng)談話對(duì)象做好準(zhǔn)備。（2）抓好學(xué)習(xí)教育。通過(guò)召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)、參觀革命愛(ài)國(guó)主義教育基地、重溫入黨誓詞等多種形式，組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)黨的群眾路線有關(guān)重要文獻(xiàn)，學(xué)習(xí)中央、省委和市委的有關(guān)要求規(guī)定，開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行、社會(huì)主義法制觀念和優(yōu)秀廉政文化教育，開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，開(kāi)展“銘記歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)”警示教育，開(kāi)展“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”大討論，開(kāi)展學(xué)習(xí)吳仁寶、蘭輝、楊向明、尋明勝等先進(jìn)典型活動(dòng)。組織集中學(xué)習(xí)、專題討論。不斷改進(jìn)和完善“三會(huì)一課”等制度，建立健全基層黨組織“統(tǒng)一活動(dòng)日”制度，組織到刁家網(wǎng)、黃橋戰(zhàn)役紀(jì)念館等地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)革命精神，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。舉辦學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行輔導(dǎo)授課。舉辦學(xué)習(xí)交流會(huì)，以支部為單位，聯(lián)系學(xué)習(xí)吳仁寶、蘭輝、楊向明、尋明勝等先進(jìn)典型，開(kāi)展一次“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”大討論，圍繞“國(guó)土資源人新的歷史使命是什么、國(guó)土資源人的榮譽(yù)責(zé)任體現(xiàn)在何處、國(guó)土資源人成就事業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值的依靠和舞臺(tái)在哪里”等問(wèn)題，引導(dǎo)廣大黨員干部更加堅(jiān)定從群眾中來(lái)、到群眾中去，一切為了群眾、一切依靠群眾的信念。開(kāi)展“建四隊(duì)、解四難、強(qiáng)四體、嚴(yán)四律”活動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)國(guó)土資源系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部踐行群眾路線，改進(jìn)工作作風(fēng)。建四隊(duì)：以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，組建轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)隊(duì)；以業(yè)務(wù)骨干黨員為重點(diǎn)，組建重大項(xiàng)目服務(wù)隊(duì)；以支部黨員為重點(diǎn)，組建農(nóng)村群眾服務(wù)隊(duì)；以工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織為重點(diǎn)，組建社區(qū)居民服務(wù)隊(duì)，全面展示部門(mén)良好形象。解四難：重點(diǎn)解決征地補(bǔ)償、土地整治、土地發(fā)證、涉土信訪等關(guān)系群眾切身利益的四大難題，全面提高群眾滿意度。強(qiáng)四體：加強(qiáng)業(yè)務(wù)審批部門(mén)、窗口服務(wù)單位、事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)四個(gè)服務(wù)載體建設(shè)，全面提升資源服務(wù)保障水平。嚴(yán)四律：嚴(yán)格政治紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律，全面打造務(wù)實(shí)清廉隊(duì)伍。（3）廣泛征求意見(jiàn)。在活動(dòng)正式部署之前要開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，廣泛征求意見(jiàn)建議，結(jié)合近兩年來(lái)“三解三促”、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪等活動(dòng)征求到的意見(jiàn)建議，初步梳理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因。組織開(kāi)展“我為國(guó)土部門(mén)改進(jìn)作風(fēng)獻(xiàn)一策”活動(dòng)，召開(kāi)機(jī)關(guān)、直屬單位、老干部、行風(fēng)監(jiān)督員等4個(gè)層面人員參加的座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)和建議，尤其要重視來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪等送上門(mén)來(lái)的意見(jiàn)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，在國(guó)土資源網(wǎng)上設(shè)置征求意見(jiàn)平臺(tái)，圍繞國(guó)土資源工作中關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的問(wèn)題，如貫徹省政府93號(hào)令最需要加強(qiáng)哪些方面的工作，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)、推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記和農(nóng)村土地綜合整治應(yīng)該注意哪些方面的問(wèn)題，對(duì)我市節(jié)約集約用地工作有哪些建議和辦法，征地拆遷補(bǔ)償中存在什么問(wèn)題等，進(jìn)行網(wǎng)上民意征集；對(duì)國(guó)土資源部門(mén)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量的滿意度等情況進(jìn)行網(wǎng)上調(diào)查；對(duì)牽涉農(nóng)民利益、群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行網(wǎng)上熱點(diǎn)評(píng)議。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“局長(zhǎng)信箱”的管理使用、意見(jiàn)收集和解答回復(fù)工作，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，了解群眾需求，掌握群眾關(guān)注，解決群眾困難。為加強(qiáng)針對(duì)性和有效性，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)分別到各市（區(qū)）征求意見(jiàn)。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員以及機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)方面的問(wèn)題進(jìn)行集中梳理。、開(kāi)展批評(píng)。重點(diǎn)是認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問(wèn)題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。（1）找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題。對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、省、市委十項(xiàng)規(guī)定和省廳十項(xiàng)禁令等有關(guān)規(guī)定，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，著力查找“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn)，要對(duì)照從《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，要注重從關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題中查找“四風(fēng)”問(wèn)題。（2）深入開(kāi)展談心談話。堅(jiān)持把話講在當(dāng)面、把問(wèn)題擺上桌面、把矛盾化解在前面，深入開(kāi)展談心談話活動(dòng)，找準(zhǔn)問(wèn)題、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持把談話活動(dòng)貫穿查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)的全過(guò)程，談話談心次數(shù)不限，做到“四個(gè)必談”，即局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員必談，班子成員之間必談，班子成員與分管的處室和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志必談，班子成員與所聯(lián)系單位的主要負(fù)責(zé)同志必談，處室、直屬事業(yè)單位正職與副職必談。時(shí)間允許適當(dāng)擴(kuò)大談心談話范圍，與部分黨員干部和普通群眾談。該提醒的提醒，該批評(píng)的批評(píng)，并征求對(duì)自己的意見(jiàn)。同時(shí)，主動(dòng)接受黨員、干部和群眾的約談。（3）認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及全體黨員干部均要撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”中每一風(fēng)的具體表現(xiàn)、典型事例，并對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說(shuō)明；從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。局主要負(fù)責(zé)同志主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。全體黨員干部要自己動(dòng)手撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料一般包括5個(gè)方面內(nèi)容：（1）遵守黨的政治紀(jì)律的情況；（2）個(gè)人作風(fēng)的基本情況；（3）存在的主要問(wèn)題；（4）原因分析；（5）努力方向和改進(jìn)措施。重點(diǎn)是后三個(gè)部分的內(nèi)容。要聚焦“四風(fēng)”，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直奔問(wèn)題，不穿靴戴帽，不夸大縮小，不文過(guò)飾非，避免寫(xiě)成工作總結(jié)或述職報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、其他副處級(jí)黨員干部的對(duì)照檢查材料在全系統(tǒng)征求意見(jiàn)后，先由局主要負(fù)責(zé)同志審核把關(guān)，再報(bào)廳督導(dǎo)組把關(guān)，最后報(bào)省廳教育實(shí)踐活動(dòng)