【文章內(nèi)容簡介】 找、上級點、互相幫、集體議等方式，著力查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題。同時對照中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省市區(qū)委十項規(guī)定等改進作風(fēng)有關(guān)規(guī)定進行排查。為達到找準(zhǔn)問題、理順情緒、化解矛盾、增進團結(jié)的目的，深入開展談心談話活動。堅持四個必談，局黨組書記和班子成員必談，班子成員之間必談，班子成員和分管科室主要負責(zé)人必談，科室主要負責(zé)人和其他副職人員必談，該提醒的提醒，該批評的批評，并征求對自己意見。同時，主動接受黨員、干部和群眾的約談。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對照檢查中央八項規(guī)定和省市區(qū)委十項規(guī)定的執(zhí)行落實情況，對照為民務(wù)實清廉的要求，認真進行反思，找出存在的突出問題，并撰寫對照檢查材料。對照檢查材料包括5個方面的內(nèi)容：遵守黨的政治紀律情況，個人作風(fēng)基本情況，存在的主要問題，原因分析，努力方向和改進措施。對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”中每一風(fēng)的具體表現(xiàn)、典型事例，并對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明；要從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料在一定范圍內(nèi)征求意見。中層干部也要撰寫對照檢查材料，由分管人事的領(lǐng)導(dǎo)審閱。堅持把專題民主生活會和組織生活會作為關(guān)鍵，在充分做好各項準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，召開專題民主生活會。會議要開門見山、直奔問題，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心。局黨組書記要帶頭查擺問題，班子成員要深入開展黨性分析和自我剖析，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，既要有深刻的自我批評，也要有誠懇的相互批評，并對群眾提出的意見進行回應(yīng)。會后形成民主生活會專項報告，報區(qū)委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要以普通黨員身份參加支部專題組織生活會。支部要開好專題組織生活會，做好民主評議黨員工作，并針對存在問題提出改進措施和辦法。專題民主生活會后，局黨組要適時召開通報會，專題通報領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況。督導(dǎo)組將全程參與局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和通報會并進行指導(dǎo)，同時將會同黨組主要負責(zé)同志對班子成員對照檢查材料、開展批評和自我批評情況進行評價，并進行反饋。（三）整改問題、建章立制。重點是針對作風(fēng)方面存在的問題，提出解決對策，制定和落實整改方案；對一些突出問題，進行集中治理。針對教育實踐活動中查擺出的問題及剖析的原因，按照整改有目標(biāo)、推進有措施、落實有責(zé)任、完成有時限的“四有”要求，認真制定整改方案和措施，形成整改任務(wù)書、時間表，整改實行一把手負責(zé)制，健全和落實整改項目推進制和整改情況報告反饋制，持續(xù)抓整改，持久發(fā)力，步步為營，一著不讓。堅持開門整改，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，并在一定范圍內(nèi)公示，接受群眾評價和監(jiān)督，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。不折不扣落實中央和省、市、區(qū)委確定的專項整治任務(wù)，要集中時間和精力綜合分析研判是否存在違反財經(jīng)紀律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，超標(biāo)配備公車、多占辦公用房，機關(guān)、事業(yè)單位人員超編、超職數(shù)和超規(guī)格配備，“三公”經(jīng)費開支過大等突出問題，摸清底數(shù)，掌握情況。要堅持有什么問題就整治什么問題，什么問題突出就整治什么問題，對發(fā)現(xiàn)的問題，不回避，不推諉，集中時間和精力，下猛藥、出大力、用重典，一項一項抓整治，不達目標(biāo)不罷休，努力在解決突出問題上見實效。嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，不僅要嚴肅批評教育，必要時還要采取組織措施和紀律措施；對頂風(fēng)違紀的，決不姑息，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題，及時移交紀檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)方面進行查處。嚴格教育管理干部，對存在一般性作風(fēng)問題的干部，督促及時改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要建議上級進行處理。從嚴管理黨員，對違反黨章和黨紀黨規(guī)、長期不起作用甚至起負面作用的不合格黨員，進行嚴肅教育和組織處置。堅持把制度建設(shè)貫穿教育實踐活動始終，建立健全促進黨員、干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機制。按照于法周延、于事簡便的原則，認真抓好已有制度梳理修訂，以增強制度的針對性、操作性和指導(dǎo)性。對經(jīng)實踐檢驗行之有效、群眾認可的，要長期堅持，抓好落實，對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善。要針對審計工作的實際，進一步建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機制、機關(guān)作風(fēng)考評考績機制，完善和落實會議、培訓(xùn)、活動經(jīng)費管理辦法，推動改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化，長效化。堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，使制度真正成為黨員、干部切實改進作風(fēng)的鐵籠子、硬約束。召開教育實踐活動總結(jié)大會，黨組主要負責(zé)同志主持并講話，督導(dǎo)組組長講話?？偨Y(jié)大會結(jié)束前，要對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展教育實踐活動情況進行民主評議，重點評議解決問題、改進作風(fēng)情況，督導(dǎo)組向局黨組反饋評議結(jié)果。局中層干部的民主評議工作一并在會上進行。四、注重活動實效（一）堅持兩手抓，做到兩促進?；顒蛹纫凑諈^(qū)委的統(tǒng)一部署，認真貫徹落實，又要緊密結(jié)合審計工作實際，以教育實踐活動的實際成效推動審計工作創(chuàng)新發(fā)展，以做好審計工作的實際行動更好地體現(xiàn)教育實踐活動的成果。在教育活動中既要按部就班，一著不讓地有序推進，又要堅持把各個環(huán)節(jié)貫穿始終，使教育實踐活動各個環(huán)節(jié)互相銜接、相互貫通，防止走過場。教育引導(dǎo)黨員、干部增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，提高忠實履行審計職責(zé)、推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展的能力。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干帶頭作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，使開展活動與審計工作兩手抓、兩不誤、兩促進，把活動成果轉(zhuǎn)化為切實完成好區(qū)委區(qū)政府交給的任務(wù)、履行好憲法法律賦予的職責(zé)、推動審計工作科學(xué)發(fā)展的動力。（二）堅持開門搞活動，自覺接受群眾監(jiān)督。要把群眾路線貫穿整個教育活動的全過程，進一步擴大群眾參與活動的程度，主動聘請“群眾觀察員”，邀請“兩代表一委員”、邀請服務(wù)對象和普通群眾代表全程參與活動，查找問題直接聽取群眾意見，整改落實直接吸收群眾參與，制定整改方案、出臺有關(guān)制度請群眾直接參與討論、評估和表決，活動成效接受群眾監(jiān)督和評價。要注意引導(dǎo)群眾合理表達訴求，正確行使民主權(quán)利，既擴大群眾參與，又做到有序可控。（三）堅持務(wù)實推進，確?；顒映尚?。既要認真落實教育實踐活動的各個環(huán)節(jié)，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求做好“規(guī)定動作”，又要不折不扣做好審計業(yè)務(wù)工作；既要將活動進行的有聲有色、高質(zhì)高效，又要防止只重口號、空有聲勢；既要設(shè)定量化指標(biāo)，又要注意不能流于形式；要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督力量和民主機制，確?；顒硬黄?、不空、不虛。五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立機構(gòu)，落實責(zé)任。我局群眾路線教育實踐活動在區(qū)委督導(dǎo)組的直接指導(dǎo)下和局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，局黨組書記為第一責(zé)任人。為加強對教育活動的領(lǐng)導(dǎo)，局黨組決定成立局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)教育實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)工作。教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)教育活動的日常工作。同時，要加強與區(qū)委督導(dǎo)組的聯(lián)系，及時請示匯報，虛心接受指導(dǎo)，確保教育實踐活動取得實效。（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。開展黨的群眾路線教育實踐活動，重點是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭，要對教育實踐活動的現(xiàn)實緊迫性和重大意義有清醒和深刻的認識，在思想上領(lǐng)先一步，在認識上深化一層，自覺以高度的政治責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)、嚴肅認真的態(tài)度，帶頭參與到教育實踐活動中來。要在學(xué)習(xí)教育上帶頭，不斷提高貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性；要在開展批評與自我批評上帶頭，帶頭進行黨性分析和自我剖析，帶頭組織開展談心活動，帶頭主持召開高質(zhì)量的專題民主生活會，帶頭堅持講求實效，開門搞活動，確保突出問題查找得準(zhǔn)確，思想根源剖析得深刻；要在整改落實解決問題上帶頭，帶頭正風(fēng)肅紀，帶頭提高群眾工作能力，帶頭加強制度建設(shè)，推進改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。（三）加強宣傳，營造良好氛圍。要充分利用政府網(wǎng)站群、政府信息公開等網(wǎng)絡(luò)平臺和墻報、橫幅、LED屏等宣傳載體，廣泛宣傳黨的群眾路線教育實踐活動的動態(tài)情況，在全局迅速掀起黨的群眾路線教育實踐活動的熱潮。各科室要注重收集、總結(jié)、撰寫活動信息，既要宣傳教育實踐活動的好經(jīng)驗、好做法和實際成效，又要通過以案說法、曝光反面典型等方式，發(fā)揮警示作用，力求通過提高活動信息報送質(zhì)量，加強活動信息報送頻率，將黨的群眾路線教育實踐活動引向深入。第四篇一、做好準(zhǔn)備工作（一）學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)委精神。認真學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以及中央和省市區(qū)委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，引導(dǎo)黨員、干部準(zhǔn)確理解把握中央和省市區(qū)委決策部署，為開展教育實踐活動做好思想準(zhǔn)備。（二）成立組織機構(gòu)。局黨組成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組主要負責(zé)同志擔(dān)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確工作職責(zé)，制定開展活動流程圖。（三）聘請群眾觀察員。聘請區(qū)政協(xié)委員、基層代表、服務(wù)對象、普通群眾代表等6名同志為“群眾觀察員”全程參與活動。查找問題直接聽取群眾意見，整改落實直接吸收群眾參與，制定整改方案、出臺有關(guān)制度直接請群眾參與討論、評估和表決，充分吸收群眾的意見和建議，讓方案和制度更具有實踐性。（四）開展調(diào)查研究。通過多種形式，廣泛征求干部群眾、服務(wù)對象和老同志的意見，聽取他們對開展好教育實踐活動的意見和建議。初步梳理分析領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在作風(fēng)方面存在的問題，認真分析存在問題的原因。（五）制訂實施方案。根據(jù)中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，緊扣“四查四治”這條主線，結(jié)合工作實際，將樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風(fēng)、建立長效機制作為主要任務(wù)，認真研究制訂實施方案。（六）及時匯報溝通。黨組主要負責(zé)同志向督導(dǎo)組介紹前期準(zhǔn)備工作情況，司法局教育實踐活動實施方案和動員大會講話稿及時報督導(dǎo)組審閱。實施方案和動員大會時間經(jīng)督導(dǎo)組同意后，報區(qū)委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。二、動員部署（一）召開動員大會。主動與督導(dǎo)組聯(lián)系，確定于3月13日下午召開動員大會。參會人員：司法行政機關(guān)全體人員，退二線的領(lǐng)導(dǎo)干部，近5年退休的區(qū)管干部，律師黨員，群眾代表以及區(qū)委督導(dǎo)組全體成員。會議由黨組書記劉兆山同志主持并作動員報告，聯(lián)系實際講清活動的重要性和必要性，對開展活動作出部署，表明黨組的決心和態(tài)度，動員全體黨員、干部以認真積極的態(tài)度參加活動。請區(qū)委督導(dǎo)組組長講話，傳達中央和省市區(qū)委有關(guān)精神，提出工作要求。（二）開展民主評議。動員大會結(jié)束后，對局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展民主評議。評議的主要內(nèi)容為：對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進行總體評價；領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題；收集對開展好教育實踐活動的意見建議。民主評議表提前發(fā)放填寫，動員大會結(jié)束后一律在現(xiàn)場投入票箱，由區(qū)委督導(dǎo)組回收匯總。（三）進行個別談話。動員大會后，督導(dǎo)組進行面上個別談話。談話范圍：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、退二線領(lǐng)導(dǎo)干部、近5年退休的部分正科級老同志、中層正職和直屬事業(yè)單位主要負責(zé)同志，其他需要列入談話的人員，由區(qū)委第二督導(dǎo)組指定。三、開展學(xué)習(xí)教育（一）組織專題學(xué)習(xí)。制定切實可行的學(xué)習(xí)計劃，做到學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實”，學(xué)習(xí)計劃要經(jīng)局黨組研究通過，并報督導(dǎo)組審閱。緊緊圍繞樹立宗旨意識、群眾觀點，分專題組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)黨的十八大報告、十八屆三中全會文件和習(xí)近平總書記一些列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)委關(guān)于教育實踐活動的部署要求，學(xué)習(xí)中發(fā)〔XX〕4號、中辦發(fā)〔XX〕4號和蘇發(fā)〔XX〕9號、蘇辦發(fā)〔XX〕4號文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定，充分運用先進典型資源，通過開展學(xué)習(xí)吳仁寶、蘭輝、楊向明、陳燕萍及我區(qū)唐國強、丁昌華等先進典型活動，