【文章內(nèi)容簡介】 核的公開、公正、公平，我局對轄區(qū)環(huán)衛(wèi)檢查、管理方式進行微改革，助推環(huán)衛(wèi)水平提升。一是全市率先采用大眾評為環(huán)衛(wèi)評分。聘請第三方監(jiān)理公司和大眾評審員對環(huán)境衛(wèi)生管理進行全面檢查、監(jiān)督、評分，組建市民自愿報名參與的百人大眾評審團。二是按質(zhì)核撥經(jīng)費。將道路保潔經(jīng)費核撥與各街道環(huán)衛(wèi)工作得分掛鉤。三是建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場信用體系。建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信用平臺，對環(huán)衛(wèi)作業(yè)主體信用信息進行采集、記錄和評價。市城管局擬到我局進行調(diào)研，并將其作為先進經(jīng)驗進行推廣。城管局依法行政工作總結(jié)【三】XX年以來，縣城管局在縣法制辦的正確指導(dǎo)下，以全面推動城市管理法治化為指導(dǎo)思想，在法治框架下構(gòu)建“以人為本、和諧執(zhí)法”的執(zhí)法理念，堅持“依法行政、執(zhí)法為民”的工作思路。牢固樹立親民、愛民、為民的思想，塑造“和諧城管”形象。以法治建設(shè)為中心，按照科學(xué)發(fā)展的要求，充分發(fā)揮職能作用，全面做好城市管理依法行政相關(guān)工作。現(xiàn)將半年工作匯報如下：一、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打牢執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。知法、懂法、熟練運用法律法規(guī)執(zhí)法，是行政執(zhí)法人員必備的基本功。城管局始終把提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為執(zhí)法工作的重中之重，通過執(zhí)法培訓(xùn)及自學(xué)的形式強化業(yè)務(wù)工作辦理。年初制定了依法行政工作計劃，并按時實施，扎實落實。半年來，單位組織集體學(xué)法培訓(xùn)2次，參加省、市城市管理執(zhí)法培訓(xùn)4次12人次。通過執(zhí)法培訓(xùn)，執(zhí)法人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提升，也提高了執(zhí)法人員的辦案效率，執(zhí)法隊伍的戰(zhàn)斗力也得到進一步提高。二、規(guī)范法律文書，嚴把執(zhí)法案件的質(zhì)量關(guān)口。一是規(guī)范法律文書，提高依法行政水平。我局對照《行政處罰案卷評查標準》嚴格審查，重點對行政處罰依據(jù)逐一審查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出，并督促盡快整改。通過執(zhí)法專業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范了法律文書，基本解決了重實體、輕程序，法律文書缺失等問題，做到了程序合法、事實清楚、處罰適當(dāng)、適用法律法規(guī)準確、材料完整、卷宗整潔。截止目前，辦理案件無一起提起行政復(fù)議和行政訴訟，執(zhí)法人員依法行政水平明顯提高。二是規(guī)范規(guī)范性文件，按時制定、及時報備。今年，結(jié)合城市管理工作實際，計劃制定了《柞水縣公共市政設(shè)施損壞賠償標準》，計劃已報縣法制辦備案，預(yù)計四季度以前完成制定。目前，已制定的XX年制定的《行政處罰自由裁量權(quán)細化基準》實施良好，XX年城管局將繼續(xù)完善裁量權(quán)，將全面推進了依法行政。三、規(guī)范執(zhí)法過程，重抓執(zhí)法案件的辦理工作。目前，城管局較好地貫徹落實了執(zhí)法過程全紀錄制度。一是執(zhí)法過程視頻全紀錄。從亮證到執(zhí)法結(jié)束整個現(xiàn)場辦案全程記錄。二是執(zhí)法資料規(guī)范全面。在行政處罰案件中，我局從立案、發(fā)出檢查通知、執(zhí)法過程都有嚴格的紙質(zhì)以及電子材料跟蹤記錄留檔，使整個執(zhí)法過程在陽光下運行。若遇到當(dāng)事人極度不配合執(zhí)法的案件中，會同公安部門聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法過程通過筆錄、照片、攝像等載體客觀記實。三是處罰結(jié)果由局務(wù)會研判。局務(wù)會對執(zhí)法程序及相關(guān)證據(jù)材料進行認真審查，集中分析，客觀研討，形成集體研判記錄。四是執(zhí)法設(shè)備配置情況。為更好地落實十八屆四中全會關(guān)于執(zhí)法全過程記錄制度，加強執(zhí)法過程的證據(jù)記錄和安全保障工作。配置了4部執(zhí)法記錄儀、1部攝像機、1部照相機，3部對講機等，并全部投入一線執(zhí)法使用。四、嚴格審查制度，確保重大行政行為合法性。對一般程序的行政處罰案件在作出重大行政處罰決定之前，由監(jiān)察大隊辦案人員對案件進行初審，再上報局務(wù)會按照案件性質(zhì)公平公正進行審查，對每個案件均在2個工作日內(nèi)審查完畢并提出法制審核意見。法制審核堅持依法合理，公平公正原則，做到案件事實清楚，證據(jù)確鑿充分，定性準確，裁量適當(dāng)，程序合法，法律文書制作規(guī)范，法律用語使用準確。近年來已對60多起行政處罰案件進行了法制審核，實現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移。五、強化執(zhí)法公示，增強執(zhí)法案件的社會監(jiān)督。(一)法制信息報送及時。按照法制辦要求從2月開始每月報送兩篇法治信息，已全面完成6月以前的法治信息報送任務(wù)。(二)行政執(zhí)法公示。一是縣政府于20xx年5月將權(quán)力清單，責(zé)任清單等在柞水縣政府網(wǎng)站公示公告欄向社會公布。主要包括對行政許可，行政處罰，行政征收等行政執(zhí)法的執(zhí)法依據(jù)，執(zhí)法權(quán)限和具體負責(zé)辦理的執(zhí)法單位，執(zhí)法程序，監(jiān)督方式等事項進行了公示。二是20xx年的行政處罰決定書已將電子版上傳柞水縣電子政務(wù)中心公示，行政處罰的決定將通過該系統(tǒng)上傳至陜西省誠信公眾平臺，向全省公示。三是單位業(yè)務(wù)辦理流程已上墻公示，便捷群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。上半年，盡管城管局行政執(zhí)法工作取得了一定的成績，但距上級要求還有一定差距。一是對在執(zhí)法工作中遇到的新問題和深層次問題鉆研求突破不夠。二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作力度不夠，措施不夠得力，辦法不夠多，效果不明顯。三是執(zhí)法力量還有待加強，急需增加人員及增配執(zhí)法裝備(包括執(zhí)法器材和執(zhí)法車輛)。下半年，城管局將進一步完善行政執(zhí)法相關(guān)體系，規(guī)范檔案管理，增強行政執(zhí)法工作力度。一是加強行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是對法律匯編的學(xué)習(xí)和掌握，并將法律知識培訓(xùn)納入年終考核，讓學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度落到實處。二是進一步完善檔案資料的規(guī)范化管理。按照縣法制辦要求及市級行政執(zhí)法檔案管理規(guī)范，安排專人將檔案資料規(guī)范整理。三是進一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)在執(zhí)法中的應(yīng)用。促進公平、公正執(zhí)法工作，切實防止濫用行政處罰自由裁量權(quán)的行為，重視對裁量階次的分檔細化工作，全面推進依法行政。城管局依法行政工作總結(jié)【四】今年以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市法制辦等各相關(guān)部門的大力支持下，全面貫徹落實黨的十八大和四個全面戰(zhàn)略思想，以深入開展“三改一拆”行動和“無違建”創(chuàng)建工作為契機，緊緊圍繞精品城市創(chuàng)建，不斷加強執(zhí)法隊伍的作風(fēng)建設(shè)，努力破解城市管理中的熱點、難點問題，積極探索城市管理新模式?，F(xiàn)根據(jù)金華市全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知要求，將我局20xx年度依法行政工作報告如下：一、行政執(zhí)法情況過去的一年，我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，積極推進城管執(zhí)法工作認真履行職責(zé)、全面加強城市管理行政執(zhí)法工作，截止12月底共辦理簡易程序案件60174件，一般程序案件1267件，合計收繳罰款1100多萬元，以上罰款都按照收支兩條線的規(guī)定，如數(shù)上繳市財政罰沒款專戶。在開展執(zhí)法工作中，截止12月底，當(dāng)事人提起行政復(fù)議的有32起，當(dāng)事人提起行政訴訟的案件有67起，均按上級復(fù)議機關(guān)和兩級人民法院的決定、判決執(zhí)行。二、依法行政主要做法(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。局黨委對依法行政工作高度重視，成立了由局長為組長，分管業(yè)務(wù)副局長為副組長，各分局(大隊)、處(室)負責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了我局政策法規(guī)處作為依法行政的職能處室，負責(zé)全局依法行政工作的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。為了加強基層分局(大隊)依法行政工作，在各分局(大隊)設(shè)置法制科的同時還在各一線執(zhí)法中隊配備了專(兼)職法制審核員，具體負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法辦案規(guī)范化的監(jiān)督指導(dǎo)和法制宣傳教育工作。推行行政執(zhí)法“四項制度”(每月一點評、一訴一分析、一錯一通報、網(wǎng)上辦案信息公開)，對案件辦理、案件復(fù)議、案件訴訟中的錯案進行分析、通報，通過制度保證依法行政各項工作落到實處并及時改進在城市管理行政執(zhí)法工作中存在的不足。(二)強化指導(dǎo)。為進一步實現(xiàn)依法行政要求，我局在加大了對市區(qū)各分局(大隊)城市管理行政執(zhí)法工作指導(dǎo)力度的同時，還強化了同各縣、市區(qū)城市管理(綜合)執(zhí)法局的業(yè)務(wù)工作交流。對各縣(市)執(zhí)法局相關(guān)專業(yè)問題的請示批復(fù)。就蘭溪市城市管理行政執(zhí)法局、婺城行政執(zhí)法分局、開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法分局向市局上報的相關(guān)專業(yè)問題的請示，從專業(yè)性的角度進行研究，并對相關(guān)問題進行批復(fù)。對各縣(市)執(zhí)法局來人來電的具體個案探討分析。就各縣(市)行政執(zhí)法局、市區(qū)內(nèi)各分局(大隊)在日常執(zhí)法工作所遇到且反映的問題個案進行及時、細致的解答，并從法律層面上提供有關(guān)建議。對市區(qū)“三改一拆”行動中重大拆違工作的現(xiàn)場指導(dǎo)。如金義都市新區(qū)的孝順鎮(zhèn)老鐵路地塊拆違，開發(fā)區(qū)分局的百事達地塊拆違，金東分局的多湖中央商務(wù)區(qū)塊征遷拆違。(三)完善制度。綜合行政執(zhí)法籌備工作開展以來，圍繞市區(qū)綜合行政執(zhí)法實施方案的起草完善的主旨，針對綜合行政執(zhí)法方案中擬劃轉(zhuǎn)職能做了以下工作：一是積極配合市編辦起草綜合行政執(zhí)法方案，多次提出相關(guān)意見建議。二是全面梳理行政處罰“7+1”職能相關(guān)事項。三是對省編辦劃轉(zhuǎn)的職能清單進行篩選、核對，包括條款的準確性、適用性等。四是組織各分局(大隊)負責(zé)人對于與各部門協(xié)作配合機制進行討論，起草、出臺適用于金華市本地實際的協(xié)作配合機制。實施各分局(大隊)執(zhí)法辦案“四項制度”。根據(jù)金華市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于各分局(大隊)行政執(zhí)法案件統(tǒng)計通報“四項制度”(每月一點評、一訴一分析、一錯一通報、網(wǎng)上辦案信息公開)要求，對各分局(大隊)實行“四項制度”執(zhí)行情況月通報，有效的反映各分局(大隊)當(dāng)月工作情況及工作成效，促進依法行政。繼續(xù)深化城管行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)，提高城管行政執(zhí)法效能，通過規(guī)范化中隊創(chuàng)建工作，使中隊基本達到隊伍建設(shè)正規(guī)化、執(zhí)法工作法治化、區(qū)域管理精細化、隊務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)設(shè)施標準化的要求，達到最大限度依法行政、依法辦案。(四)嚴格審查。對市局及下屬單位民商事合同的審查備案。20xx年共審查備案合同7份，包括《聘請常年法律顧問合同》，《金華市城市管理服務(wù)中心收費設(shè)施工程服務(wù)采購合同》，《金華市環(huán)城西路高鐵站對面停車場監(jiān)控及收費系統(tǒng)政府采購合同》，《金華市城市管理行政執(zhí)法局網(wǎng)站維護技術(shù)服務(wù)合同》，《金華市城市管理信息采集服務(wù)項目合同》，以及《宣傳片制作協(xié)議書》2份。(五)評查案卷。20xx年我局分別參加了以下3次案卷評查：一是由市