【文章內(nèi)容簡介】 罰分明 。對各項考核工作做到公正、公開，聯(lián)合其他各科室進(jìn)行檢查并及時下發(fā)考核通報、片長街長通報、督查通報，進(jìn)行匯總。 定點辦事處創(chuàng)建方面： xx年，三個辦事處代表我區(qū)作為定點考核辦事處參與考核，占總考核成績的 40%。目前，我我局在全市率先落實街長片長管理體制 。各辦事處執(zhí)法中隊 xx 年在全市率先全面落實一崗雙責(zé) 。并在各辦事處所屬的社區(qū)全部建立社區(qū)城管服務(wù)站，完善城市管 第 9 頁 共 20 頁 理 四級網(wǎng)絡(luò)體制建設(shè)，各項工作有序開展。 數(shù)字化城管建設(shè)方面： xx 年以來，在市數(shù)字化中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局和各相關(guān)單位的通力配合、支持下，我區(qū)數(shù)字化城管工作，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，平臺試運行良好，不折不扣落實完成了各項工作任務(wù)，各項管理指標(biāo)較 xx 年都有所提升。 二、科學(xué)民主決策情況 （一）依法決策情況 我局嚴(yán)格按照重大案件集體討論制定要求，組織集體會審，人員包括執(zhí)法機關(guān)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、法制機構(gòu)負(fù)責(zé)人、一線執(zhí)法機構(gòu)負(fù)責(zé)人等，如涉及相關(guān)部門的，有相關(guān)部門 負(fù)責(zé)人參加，對法律界限較模糊的涉嫌違法行為和特別重大案件，還邀請了上級法制部門和有關(guān)法律專家共同參加。 （二）自由裁量權(quán)合理、適當(dāng)行使情況 我局嚴(yán)格按照自由裁量權(quán)處罰標(biāo)準(zhǔn)要求，在實施行政處罰時，堅持在法律，法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的處罰種類，處罰幅度內(nèi)，綜合考慮違法情節(jié)，違法手段，違法后果等因素，按照過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，合理確定處罰的種類和處罰幅度。 （三）重大事項實行公眾參與、專家論證和集體決定相結(jié)合制度的落實情況 我局制定了較為完善的行政決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程 第 10 頁 共 20 頁 序規(guī)定，針 對重大事項，我局認(rèn)真組織，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險性評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。 （四）決策中與人民群眾密切相關(guān)的事項的公示并舉行聽證制度的落實情況 我局舉行的聽證會實行陽光操作，嚴(yán)格遵循統(tǒng)一規(guī)定的程序，其范圍包括由居民代表，并邀請一定比例的利益當(dāng)事人如經(jīng)營業(yè)主代表列席旁聽，自愿參加的社區(qū)居民也可列席旁聽。社區(qū)聽證會正式代表具有投票表決權(quán)。 會議議程。主持人在介紹與會人員、基本情況后，提出聽證預(yù)案（處置意見或整治方 案），正式代表投票表決。與會人員（包括經(jīng)營業(yè)主和受害居民）可圍繞主題自由發(fā)言。 表決形式。聽證會以無記名投票方式、按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成集中意見?，F(xiàn)場選舉唱票員、計票員等工作人員，現(xiàn)場唱票，主持人現(xiàn)場宣布投票結(jié)果，并于聽證會結(jié)束后 3 日內(nèi)將表決結(jié)果在社區(qū)內(nèi)公示。 職能部門根據(jù)居民表決結(jié)果，按法律程序，督促其完善相關(guān)手續(xù)，依法經(jīng)營 。對需整改的問題，責(zé)令問題責(zé)任人限期整改 。對必須取締的問題，組織相關(guān)部門依法取締 。對要求其辦理相關(guān)審批手續(xù)的，督促其辦理。 （五）決策違法責(zé)任追究制度 落實情況 第 11 頁 共 20 頁 我局制定了依法行政決策違法責(zé)任追究制度，今年以來，沒有發(fā)生依法行政決策違法責(zé)任案件。 三、依法行政工作制度建設(shè)及落實情況 （一）依法行政工作五年規(guī)劃和年度計劃的制定及執(zhí)行情況 我局根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和省《關(guān)于全面實施依法行政工作報告制度的意見》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照區(qū)依法行政工作布置要求，制定《依法行政工作五年規(guī)劃》和《依法行政工作 xx 年計劃》，按照規(guī)劃和計劃，我局認(rèn)真組織部署、分解職責(zé)、宣傳發(fā)動、檢查督促，依法行政工作成效顯著。 （二）依法行政五年規(guī)劃有關(guān)工作制度的建立和執(zhí)行情況 我局按照市、區(qū)依法行政工作要求，為依法行政工作能夠得到有力貫徹和執(zhí)行，保障區(qū)城市管理工作各項檢查考核得到好成績，經(jīng)過調(diào)查研究，制定了《區(qū)城市管理局行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《行政處罰程序制度》、《一般程序行政處罰案件審批制度》等20 多個規(guī)章制度，根據(jù)我局實際工作需要，按照部門工作職責(zé)分工，嚴(yán)格檢查、考核、督促和獎懲。保障了我局各項城管工作，檢查考核都能得到有力貫徹和執(zhí)行。 四、規(guī)范行政執(zhí)法情況 （一）執(zhí)法人員資格情況 我 局嚴(yán)格依據(jù)省住建廳規(guī)范化隊伍建設(shè)要求，保證辦理執(zhí)法證的執(zhí)法隊員都是事業(yè)編制身份，堅持全員都參加每月組織的法 第 12 頁 共 20 頁 制培訓(xùn)，使同志們熟悉城管隊員行政執(zhí)法的基本行為規(guī)范，明確了當(dāng)前城管執(zhí)法的工作性質(zhì)特點，對當(dāng)前城市管理現(xiàn)實情況有了較為基本了解。根據(jù)在崗情況，按照執(zhí)法證信息建立花名冊，統(tǒng)籌進(jìn)行管理、考核。 我就按照建立執(zhí)法人員業(yè)績檔案要求，科學(xué)合理設(shè)計電子檔案格式，按照建檔內(nèi)容要求，認(rèn)真梳理執(zhí)法人員個人信息，組織錄入檔案電子表格，做到一人一檔，檔隨人走，現(xiàn)在行政執(zhí)法檔案已經(jīng)基本建成。 （二）行政執(zhí)法案 卷歸檔情況 我們堅持對執(zhí)法中隊的一般程序案件進(jìn)行審核，嚴(yán)格審定行政處罰的實施主體、執(zhí)法程序、法律法規(guī)運用的合法性、準(zhǔn)確性，堅持各執(zhí)法中隊一般程序和簡易程序案卷每月上報備案歸檔，制