【正文】 。這些問(wèn)題都是我們要在今后工作中研究解決的。（三）圍繞創(chuàng)建國(guó)家文明城市，認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。五是對(duì)省、市擬定的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件征求意見(jiàn)稿進(jìn)行認(rèn)真研讀，提出了修改意見(jiàn)；進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳和理論研究工作，健全了依法行政工作宣傳調(diào)研隊(duì)伍，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員，撰寫上報(bào)2篇調(diào)研文章；組織人員參加了省法制辦組織的為期一周的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了法制工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和“收支兩條線”制度，規(guī)范使用罰沒(méi)票據(jù)，健全了強(qiáng)制措施財(cái)物管理制度，防止了不正之風(fēng)，減少了行政處罰的失誤。健全了非訴案件申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行制度、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)減免核準(zhǔn)制度，嚴(yán)格案件審核程序，不斷提高行政執(zhí)法案件的辦案質(zhì)量。五、創(chuàng)新工作機(jī)制，促進(jìn)依法行政。根據(jù)《省依法行政監(jiān)督辦法》，規(guī)范監(jiān)督工作程序和落實(shí)考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制的“標(biāo)尺”，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度，通過(guò)日常檢查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查、年終考評(píng)等方式，積極主動(dòng)地開(kāi)展城市管理綜合執(zhí)法監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題，規(guī)范執(zhí)法行為，確保依法行政落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法人員，每一個(gè)執(zhí)法案件，全年全系統(tǒng)在行政執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有發(fā)生任何違法違紀(jì)行為。四、加強(qiáng)依法行政監(jiān)督，依法行使執(zhí)法職權(quán)。（四）認(rèn)真做好行政訴訟和復(fù)議應(yīng)訴工作，全面落實(shí)《局行政復(fù)議司法應(yīng)訴工作暫行辦法》。同時(shí)，根據(jù)法律法規(guī)和人員崗位的變化，及時(shí)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)行調(diào)整更新，做到動(dòng)態(tài)管理，把行政執(zhí)法責(zé)任制落到了實(shí)處。機(jī)構(gòu)改革結(jié)束后，按照市法制辦要求，對(duì)全系統(tǒng)所有行政執(zhí)法崗位職責(zé)的執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法項(xiàng)目、行政執(zhí)法責(zé)任等逐一進(jìn)行了梳理、細(xì)化、分解，將行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到了每個(gè)崗位，每個(gè)執(zhí)法人員，于5月30日前重新修訂完善了《行政執(zhí)法職權(quán)表》、《行政執(zhí)法權(quán)限分解表》、《行政執(zhí)法責(zé)任表》等三個(gè)方面的表格，上報(bào)市法制辦并通過(guò)局網(wǎng)站向社會(huì)公布。三、抓好行政訴訟和復(fù)議，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。在機(jī)關(guān)辦公樓和各綜合執(zhí)法隊(duì)辦公場(chǎng)所設(shè)立政務(wù)公開(kāi)信息欄，及時(shí)發(fā)布最新政務(wù)信息。對(duì)城市管理工作信息進(jìn)行全面梳理，確定主動(dòng)公開(kāi)政府信息的具體內(nèi)容。強(qiáng)化政府信息公開(kāi)監(jiān)督檢查制度，落實(shí)政府信息公開(kāi)責(zé)任追究制度，對(duì)公民、法人或其他社會(huì)組織認(rèn)為不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，及時(shí)予以調(diào)查處理。建立政府信息公開(kāi)保密審查機(jī)制，在積極履行公開(kāi)政府信息義務(wù)的同時(shí)，確保國(guó)家秘密安全。進(jìn)一步明確信息公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)限、范圍、程序及責(zé)任部門和責(zé)任人，細(xì)化各項(xiàng)工作措施，在確保不失密不泄密的前提下，積極穩(wěn)妥的將本年度能夠公開(kāi)的政府信息都予以公開(kāi)，最大限度地保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，形成良好的輿論監(jiān)督氛圍。在堅(jiān)持重大行政決策經(jīng)集體研究決定的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于黨組研究重大事項(xiàng)實(shí)行“一把手”末位表態(tài)辦法的精神，落實(shí)全面推進(jìn)依法行政工作的要求，建立科學(xué)、規(guī)范的黨組議事制度，今年我局進(jìn)一步完善了《局黨組會(huì)議事規(guī)則》，對(duì)黨組會(huì)的成員、主要任務(wù)、召集程序、議事制度等進(jìn)行了明確，實(shí)行“一把手”末位表態(tài)制和民主集中制原則，在充分發(fā)揮民主的基礎(chǔ)上按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行民主、科學(xué)決策。二、健全決策機(jī)制，推行政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省行政執(zhí)法證件監(jiān)督管理辦法》，堅(jiān)持實(shí)行持證上崗，亮證執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕臨時(shí)工、編外人員從事行政執(zhí)法工作。堅(jiān)持把群眾作為城市管理的“主語(yǔ)”，以民生作為城管工作的“主題”，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、開(kāi)展理論研討、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、評(píng)選優(yōu)秀執(zhí)法中大隊(duì)和十佳隊(duì)員、搞好對(duì)外宣傳等措施，全面提升隊(duì)伍執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德素質(zhì)，樹立了親民、文明、和諧的城管執(zhí)法隊(duì)伍新形象。以建立“實(shí)戰(zhàn)型”執(zhí)法隊(duì)伍為目的，定期舉行案例分析會(huì)，以案說(shuō)法，執(zhí)法技能比武，提高了執(zhí)法辦案能力。二是建立執(zhí)法人員學(xué)法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。制定了《規(guī)范化執(zhí)法隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，從政治合格、組織健全、業(yè)務(wù)過(guò)硬、執(zhí)法規(guī)范、遵紀(jì)廉潔、儀容嚴(yán)整、秩序良好、保障有力八個(gè)方面，提出了40條規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，90％以上的執(zhí)法中隊(duì)達(dá)到了規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（三）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍和法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。把依法行政工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，制定了《局XX年依法行政工作計(jì)劃》，明確了年度依法行政工作總體目標(biāo)：以工作制度和機(jī)制創(chuàng)新為依托，推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化建設(shè)，著力破解行政執(zhí)法工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；以監(jiān)督檢查和法制培訓(xùn)為手段，規(guī)范執(zhí)法行為，努力提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平，充分體現(xiàn)行政執(zhí)法公平、公正；以落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制為重點(diǎn)，依法、正確、全面地履行各項(xiàng)執(zhí)法職能，切實(shí)提高城市管理綜合執(zhí)法效能。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各科室、執(zhí)法隊(duì)檢查督促，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各執(zhí)法隊(duì)依法行政工作進(jìn)行隨機(jī)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的核心作用，為依法行政工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)科，負(fù)責(zé)日常具體工作。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子的變化，對(duì)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了重新調(diào)整。城管局依法行政自查情況報(bào)告一、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確工作目標(biāo)任務(wù)。目前。督促運(yùn)營(yíng)公司在規(guī)定時(shí)限內(nèi)解決公共自行車站點(diǎn)的樁位全空、全滿現(xiàn)象和設(shè)備故障問(wèn)題，確保站點(diǎn)整潔無(wú)臟亂，促進(jìn)空樁恢復(fù)率、滿樁恢復(fù)率、故障修復(fù)率、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率以及租車卡辦卡率和租還使用率的穩(wěn)步增長(zhǎng)。我局以市民的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，推出多項(xiàng)便民舉措，方便市民綠色出行。加強(qiáng)公共自行車運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，打通出行最后“一公里”。開(kāi)發(fā)建設(shè)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，整合金華市區(qū)72366個(gè)車位靜態(tài)數(shù)據(jù)，對(duì)接了3000多個(gè)停車位動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)，通過(guò)交通指數(shù)屏、整點(diǎn)電臺(tái)播報(bào)以及智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的公共服務(wù)平臺(tái)、手機(jī)APP向廣大車主傳送市區(qū)車位實(shí)況，緩解市區(qū)行路難、停車難現(xiàn)狀。市區(qū)道路停車收費(fèi)泊位1995個(gè)，其中地感1959個(gè)，POS機(jī)180臺(tái)。著重開(kāi)展人行道停車秩序整治、靜態(tài)交通規(guī)劃和管理、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)、人行道泊位施劃等工作。依照《浙江資源綜合利用條例》和《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保等職能部門的協(xié)作配合，對(duì)非法收運(yùn)用于養(yǎng)豬、提煉粗油脂等行為進(jìn)行嚴(yán)肅打擊。對(duì)拒絕簽訂回收協(xié)議的餐飲單位，發(fā)放限改通知書，責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)改正完畢，對(duì)再次拒絕配合的單位，依法進(jìn)行處罰。嚴(yán)格考核督促落實(shí)收運(yùn)開(kāi)展。完成國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，順利投入試運(yùn)行。四是要建立長(zhǎng)效機(jī)制。二是形成強(qiáng)大的社會(huì)氛圍。住建部部長(zhǎng)陳政高、副部長(zhǎng)倪虹參加會(huì)議并作了重要講話，此次會(huì)議目的是學(xué)習(xí)推廣浙江經(jīng)驗(yàn)，部署全國(guó)治理違法建筑工作。累計(jì)完成“三改”1379萬(wàn)平方米，%，%，%，%。全力推進(jìn)“三改一拆”工作，開(kāi)好全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。電子屏64處、398m2。立面廣告4211處。其中墻體廣告104處。加強(qiáng)公益廣告設(shè)置比例監(jiān)管，根據(jù)全市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作部署，聯(lián)合各區(qū)屬地行政執(zhí)法分局、市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展戶外公益廣告專項(xiàng)督查，現(xiàn)場(chǎng)交辦戶外廣告問(wèn)題達(dá)220余處，現(xiàn)場(chǎng)整改32處，規(guī)范落實(shí)市區(qū)大型戶外電子屏公益廣告占比達(dá)到規(guī)定比例。早點(diǎn)攤納入公司化運(yùn)作或參照公司化管理219個(gè)。二是開(kāi)展了市區(qū)早餐攤點(diǎn)(店)、洗車行業(yè)占道、夜宵攤規(guī)范、背街小巷占道經(jīng)營(yíng)疏堵結(jié)合等專項(xiàng)行動(dòng)。一是注重沿街秩序的實(shí)時(shí)監(jiān)管。對(duì)臨時(shí)市場(chǎng)、城郊結(jié)合部馬路市場(chǎng)規(guī)范點(diǎn)販賣活禽等流動(dòng)攤點(diǎn)，一律取締，已累計(jì)取締馬路市場(chǎng)11個(gè)，取締流動(dòng)攤點(diǎn)2137個(gè)，暫扣桿秤、電子稱、三輪車等經(jīng)營(yíng)工具6000余件，責(zé)令店家消除占道經(jīng)營(yíng)行為1XX余次，處罰店家1200多家。督促各區(qū)城管辦加強(qiáng)對(duì)街道、社區(qū)所屬臨時(shí)菜場(chǎng)、市場(chǎng)的日常管理，杜絕重收費(fèi)、輕管理現(xiàn)象發(fā)生。開(kāi)展馬路菜市場(chǎng)整治。橋面釣魚查扣釣具371件，查處焚燒垃圾行為29件，處罰金額3600元。二是強(qiáng)力指導(dǎo)、督促各區(qū)開(kāi)展“垃圾焚燒、橋面釣魚、路面拋灑、街面晾曬”等行為查處，并利用報(bào)紙、電視開(kāi)展強(qiáng)勢(shì)覆蓋性專題報(bào)道，以及通過(guò)校訊通、微信等新媒體廣泛性宣傳。開(kāi)展“五禁”整治。研究完善了“六小行業(yè)”餐飲污染整治標(biāo)準(zhǔn)，擬制了《金華市區(qū)餐飲(飯店)行業(yè)污染整治實(shí)施方案》、《金華市區(qū)餐飲行業(yè)污染整治指導(dǎo)意見(jiàn)》，通過(guò)與各執(zhí)法分局的指導(dǎo)對(duì)接，積極督促各分局落實(shí)排查摸底工作。組織開(kāi)展了市區(qū)“環(huán)保風(fēng)暴”整治行動(dòng)暨餐飲業(yè)油煙污染、露天燒烤整治專項(xiàng)督查，抽查了婺城區(qū)鼓樓里文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園7家餐飲單位及江南街道中村小區(qū)明倫街夜市燒烤疏導(dǎo)點(diǎn)整治情況。一是開(kāi)展“環(huán)保風(fēng)暴”執(zhí)法檢查。列入考評(píng)范圍的220條主要路段，街面秩序明顯改觀，占道經(jīng)營(yíng)、物品亂推放、亂倒垃圾等影響城市容貌的違法行為得到有效遏制。20xx年，8890智慧城管采集路段從180條增加至220條。(九)重點(diǎn)執(zhí)法。今年，我局進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度，按照《政府信息公開(kāi)條例》的要求，依托政府信息公開(kāi)欄等宣傳陣地，全面公開(kāi)政務(wù)信息，公布內(nèi)容涉及全局經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、工作動(dòng)態(tài)、人事任免等方面，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督。自覺(jué)接受上級(jí)法制部門的檢查指導(dǎo)，我局嚴(yán)格按照省、市政府法制辦關(guān)于重大案件報(bào)備制度的相關(guān)規(guī)定，共上報(bào)備案重大疑難案件(個(gè)人處以罰款5000元以上，法人處以罰款50000元以上)33件，其中涉及對(duì)個(gè)人處罰的有10件，對(duì)法人處罰的有23件。咨詢會(huì)上，我局參與人員分發(fā)宣傳資料、政策法規(guī)及現(xiàn)場(chǎng)展板展示，達(dá)到很好的效果，得到了市普治辦的充分肯定。12月4日，在市人民廣場(chǎng)，由市普治辦組織的由各部門參加的法制宣傳日暨憲法宣傳日的廣場(chǎng)大型法律咨詢活動(dòng)，市局法規(guī)處派人參加并同時(shí)組織各分局(大隊(duì))法制科長(zhǎng)就市區(qū)城市管理行政執(zhí)法熱難點(diǎn)問(wèn)題作專門講解宣傳。近一年來(lái)，我處共組織全市新招錄人員和軍轉(zhuǎn)干240多人次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并參加了申領(lǐng)考試，現(xiàn)考試通過(guò)率為98%，較好的保持了持證執(zhí)法規(guī)范。為深入貫