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正文內(nèi)容

赴蘇州無(wú)錫南京和上海浦東新區(qū)考察報(bào)告與赴香港及珠三角、長(zhǎng)三角招商考察思考匯編(編輯修改稿)

2024-11-23 01:42 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的糧油批發(fā)市場(chǎng)之一。四是花卉城,經(jīng)過(guò)一兩年努力,建成全省最大的花卉基地。五是紡織品城,依托我市紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在**籌建紡織品市場(chǎng)。六是汽車貿(mào)易城,在***公司的基礎(chǔ)上,按汽車貿(mào)易、汽車配件、汽車維修、售后服務(wù)四位一體的構(gòu)想,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)汽車貿(mào)易城,努力建成“影響全省、輻射**”的地區(qū)最大的汽車貿(mào)易市場(chǎng)之一。七是輕工日用品貿(mào)易城,鞏固提高洪瀨商貿(mào)中心地位,辦好首屆**(全國(guó))輕工品貿(mào)易洽談會(huì)。(三)資本運(yùn)作要有新力度資本運(yùn)作是加速企業(yè)資產(chǎn)重組、提高企業(yè)籌資能力、增強(qiáng)企業(yè)整體素質(zhì)、推進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段;加大資本運(yùn)作力度,有利于激發(fā)企業(yè)活力,增強(qiáng)發(fā)展后勁。要進(jìn)一步深化投融資體制改革,在招商引資的同時(shí),積極探索多渠道籌資的辦法,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。一要爭(zhēng)取企業(yè)上市。加強(qiáng)政策引導(dǎo),成立以市委書(shū)記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的資本運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大資本運(yùn)作力度。建立和完善激勵(lì)設(shè)立股份制公司的有效機(jī)制,發(fā)揮政策調(diào)控、利益導(dǎo)向作用,加快股份制企業(yè)發(fā)展步伐,爭(zhēng)取今年有10家以上企業(yè)設(shè)立股份公司,新辦企業(yè)有2家以股份制發(fā)起設(shè)立。要積極協(xié)調(diào)做好新世界石材、科力陶瓷這2家省級(jí)上市后備跟蹤企業(yè)的改制和包裝工作,爭(zhēng)取年內(nèi)完成股份制改造;重點(diǎn)扶持培育10家上市后備企業(yè),幫助企業(yè)做好上市前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)在“十五”期間有幾家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市融資。要善于根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,創(chuàng)新思路,靈活措施,促進(jìn)企業(yè)直接上市或買殼、借殼上市;要善于抓住二板市場(chǎng)呼之欲出的有利時(shí)機(jī),加快民營(yíng)企業(yè)特別是高科技企業(yè)改制步伐,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,爭(zhēng)取二板上市。二要盤活存量資產(chǎn)。通過(guò)企業(yè)間的購(gòu)并、資產(chǎn)重組等手段,擴(kuò)大增量,盤活存量,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)投公司資本運(yùn)作的龍頭作用,加快組建公共事業(yè)國(guó)投公司,盤活現(xiàn)有公共事業(yè)資產(chǎn),采取bot、tot、abs等方法進(jìn)行融資,加大對(duì)城建、教育、衛(wèi)生、旅游等社會(huì)公共事業(yè)的建設(shè)力度。對(duì)有明顯經(jīng)濟(jì)效益的建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行企業(yè)化管理,建立股份制的項(xiàng)目業(yè)主公司,明確權(quán)利、責(zé)任,規(guī)范運(yùn)作。三要多方籌集資金。不斷增加財(cái)政建設(shè)資金來(lái)源,建立財(cái)政貼息制度,把一部分財(cái)政撥款或財(cái)政信貸轉(zhuǎn)為對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的貼息資金。要積極探索以“財(cái)政+會(huì)員”等組織形式,設(shè)立股份制擔(dān)保公司的新路子,幫助中小企業(yè)解決貸款問(wèn)題;扶持發(fā)展民間型的風(fēng)險(xiǎn)投資公司,促進(jìn)中小企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)互動(dòng)發(fā)展。要充分發(fā)揮民間資金充裕的潛在優(yōu)勢(shì),政策引導(dǎo),利益誘導(dǎo),想方設(shè)法促進(jìn)民間投資增長(zhǎng),聚好民間游資,用活民間游資,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除此之外,要繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)債資金,并落實(shí)好資本金,爭(zhēng)取銀行信貸資金支持。鼓勵(lì)中小企業(yè)之間的金融互助,探索在行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)的基礎(chǔ)上建立企業(yè)信貸協(xié)會(huì)或金融互助協(xié)會(huì)。(四)產(chǎn)業(yè)層次要有新提升調(diào)整為6:55:39,形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。農(nóng)業(yè)要調(diào)特調(diào)優(yōu)。高度重視糧食生產(chǎn),念好山海經(jīng),努力建設(shè)“山上*”和“海上*”。大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),打響“中國(guó)**之鄉(xiāng)”品牌,收縮戰(zhàn)線,重點(diǎn)抓好水果、畜牧、花卉產(chǎn)業(yè),在特色、規(guī)模、技術(shù)上進(jìn)行突破。鼓勵(lì)農(nóng)民建立合作經(jīng)濟(jì)組織,積極引導(dǎo)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),興辦現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng),下大力氣扶持一批龍頭企業(yè),以“基地+公司+農(nóng)戶”的形式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。適應(yīng)加入wto的新形勢(shì),積極引進(jìn)世界上優(yōu)良的農(nóng)作物品種、最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)、先進(jìn)的加工方法,推廣“有機(jī)農(nóng)業(yè)”,發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。要努力實(shí)施“農(nóng)民增收工程”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕和農(nóng)村穩(wěn)定。工業(yè)要調(diào)大調(diào)高。調(diào)大,就是要培植“月亮”,對(duì)有效益、有潛力、有市場(chǎng)的企業(yè),加大扶持力度,鼓勵(lì)增資擴(kuò)營(yíng)和技術(shù)改造。要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,出臺(tái)鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的政策,推廣華輝、東升企業(yè)股份制的做法,積極推動(dòng)一批骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)走扎木成排、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱兼并之路,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張,組建大企業(yè)、大公司、大集團(tuán),培育一批年銷售收入5億元以上的企業(yè),建聯(lián)合艦隊(duì),揚(yáng)群體優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu),在提高專業(yè)分工協(xié)作水平的基礎(chǔ)上,努力形成以大型企業(yè)集團(tuán)為龍頭、“小型巨人”企業(yè)為骨干,眾多協(xié)作配套的中小型企業(yè)為基礎(chǔ)的企業(yè)組織體系。要壯大建材支柱產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,把“中國(guó)建材之鄉(xiāng)”這篇文章做活做深。調(diào)高,就是要提高企業(yè)的科技含量,采用高新技術(shù)和先進(jìn)適應(yīng)技術(shù),有重點(diǎn)地改造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè),提高工藝和裝備水平,向科技要利潤(rùn)、要效益。堅(jiān)持“有所為、有所不為”的原則,重點(diǎn)做好電子信息、新型材料、生物工程及環(huán)境保護(hù)等高新技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn)工作,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),形成新的產(chǎn)業(yè)群和增長(zhǎng)點(diǎn)。要推進(jìn)企業(yè)信息化,不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、決策的效率和水平。大力開(kāi)發(fā)高市場(chǎng)容量、高技術(shù)含量、高附加值的新產(chǎn)品、新品牌;組織企業(yè)抓好產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和計(jì)量工作,實(shí)行科學(xué)化管理;走名牌興業(yè)、名牌立市之路,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)馳名商標(biāo)零的突破,不斷提高*產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。第三產(chǎn)業(yè)要調(diào)活調(diào)新。按照“突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色、提高比重、全面發(fā)展”的思路,把第三產(chǎn)業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓。特別要充分發(fā)揮我市旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì),打響古代海絲之路起點(diǎn)和鄭成功故鄉(xiāng)的品牌,以辦大產(chǎn)業(yè)的思路和要求,大力發(fā)展旅游業(yè),加快旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”。(五)城鎮(zhèn)建設(shè)要有新面貌要加大固定資產(chǎn)投資力度,完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步解決“瓶頸”制約問(wèn)題,不斷增強(qiáng)城市綜合功能,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展造好環(huán)境、打好基礎(chǔ)。要以石井港口為龍頭,以***鐵路為紐帶,以縱橫交錯(cuò)公路為骨架,進(jìn)一步完善海陸交通網(wǎng)絡(luò),提高總體運(yùn)輸能力。重點(diǎn)抓好**公路*段等16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、市垃圾處理場(chǎng)等13個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目、120急救中心等9個(gè)社會(huì)事業(yè)主要建設(shè)項(xiàng)目、內(nèi)溝河整治等11個(gè)市政設(shè)施主要項(xiàng)目和農(nóng)村電網(wǎng)改造等10個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。要依托大“半小時(shí)城市群”,立足*實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,力爭(zhēng)在“十五”期間城市化水平達(dá)到40%以上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。保持適度超前,跨出區(qū)域局限性,把*城市化發(fā)展置于海峽西岸現(xiàn)代化城市群這一大背景下,從全局的角度、戰(zhàn)略的高度、發(fā)展的趨勢(shì),統(tǒng)籌研究制定城市化規(guī)劃。二要分類指導(dǎo)。中心城區(qū)按照“打開(kāi)城門,拓展空間,建改并舉,提高品位”的思路,樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的新理念,塑造城市形象。實(shí)施“東進(jìn)、北拓、西延”計(jì)劃,規(guī)劃美林莊頂至柳城霞東組團(tuán),高起點(diǎn)構(gòu)架城區(qū)路網(wǎng),推進(jìn)片區(qū)改造,不斷完善市政設(shè)施,進(jìn)一步強(qiáng)化中心城市功能。大力推進(jìn)中心城鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)抓好*、***、**、**等城鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)揮其帶動(dòng)輻射作用;按照“小鎮(zhèn)大鎮(zhèn)區(qū)”思路,推進(jìn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)扶持100個(gè)舊村改造新村建設(shè)試點(diǎn)村建設(shè),把舊村改造新村建設(shè)納入城鎮(zhèn)化建設(shè)的有機(jī)環(huán)節(jié)。三要推進(jìn)改
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