監(jiān)察局反腐倡廉學(xué)習材料與監(jiān)察局反腐倡廉宣傳教育實施意見匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 01:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 不斷提高紀檢監(jiān)察干部的“免疫力”，顯得尤為迫切。從能力建設(shè)情況來看，紀檢監(jiān)察干部隊伍尤其是基層理論素質(zhì)不高，政策業(yè)務(wù)水平偏低，年齡偏大，專業(yè)構(gòu)成不合理，制約這支隊伍能力整體的提升。此外，紀檢監(jiān)察干部發(fā)展進步、交流任用困難的瓶頸始終難以突破。調(diào)研中大家反映，紀檢監(jiān)察干部往上發(fā)展的通道不寬，向外交流出口不暢，內(nèi)部循環(huán)余地不大的問題突出。二、以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設(shè)的新思路、新對策站在新的歷史起點上，我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆中央紀委二次全會精神，用面向世界的眼光全面認識反腐敗工作，用服務(wù)全局的意識全面謀劃反腐敗工作，用改革創(chuàng)新的精神全面推進反腐敗工作，不斷取得反腐倡廉建設(shè)的新成效。（一）推進反腐倡廉思想觀念創(chuàng)新。要營造創(chuàng)新氛圍，以寬松的政策支持干事創(chuàng)業(yè)者，以寬厚的心態(tài)理解干事創(chuàng)業(yè)者，以寬容的精神善待干事創(chuàng)業(yè)者，引導(dǎo)大家從因循守舊、不思進取的思想觀念中解脫出來，以改革的辦法、創(chuàng)新的思路尋求制約反腐倡廉發(fā)展的治本之策。要樹立市場意識，努力破除計劃經(jīng)濟時期形成的一些不適應(yīng)新形勢要求的傳統(tǒng)觀念，堅持用市場機制來規(guī)范和制約權(quán)力的運行、用市場的辦法來公平公正地配置社會資源，同時要強化監(jiān)管，促進市場健康發(fā)展。要樹立開放意識，進一步拓寬人民群眾參與反腐敗斗爭的渠道，充分調(diào)動其積極性；加強反腐敗斗爭的輿論宣傳，跳出封閉運作的傳統(tǒng)思維和工作模式，使紀檢監(jiān)察工作融入社會，牢牢把握反腐倡廉建設(shè)的主動權(quán)。要樹立科技意識，主動適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的新趨勢，以信息技術(shù)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以增強對權(quán)力監(jiān)控的有效性為重點，以提高防范腐敗能力為目標，以網(wǎng)上信訪、審批、審計、監(jiān)督為載體，以效能、透明、廉潔為原則，將信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用于反腐倡廉各個環(huán)節(jié)，促進反腐敗工作向信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展。（二）推進反腐倡廉機制制度創(chuàng)新。加強制度建設(shè)和創(chuàng)新，形成完善有效的制度體系，是反腐倡廉建設(shè)規(guī)范管理的治本之策。推進制度建設(shè)，要區(qū)分情況，著力解決“無制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”等突出問題。一要增強制度設(shè)計的科學(xué)性。要建立利益回避制度，在立法過程中，由人大代表提出立法動議，專門機構(gòu)負責起草法律。紀檢監(jiān)察機關(guān)要提前介入法律制定和制度設(shè)計，對法律法規(guī)和制度規(guī)章進行廉政審查。要加強基礎(chǔ)制度建設(shè)，目前特別要重點完善民主集中制、干部選任制度、信用信息公開制度等帶根本性的基礎(chǔ)制度建設(shè)，真正發(fā)揮好制度對人的行為的引導(dǎo)、調(diào)整和規(guī)范作用，引導(dǎo)人們自覺廉潔從政、廉潔從業(yè)。二要提升制度的系統(tǒng)性。建議盡快制定國民收入分配法、財政預(yù)算法、懲處集體貪污法、公務(wù)員財產(chǎn)申報法等，同時相應(yīng)提高對資產(chǎn)來源不明罪的刑罰作為配套，充分發(fā)揮制度的整體效能。三要提高制度執(zhí)行力。要增強黨員干部的制度意識，加強法規(guī)制度的宣傳教育，營造執(zhí)行制度的良好氛圍。要研究制定反腐倡廉制度貫徹執(zhí)行情況綜合考評辦法，完善責任機制，加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和考核力度，對違反和破壞制度造成嚴重后果的，加大問責和查處力度，提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力和公信力，確保各項制度落實到位。（三）推進反腐倡廉工作方式方法創(chuàng)新。在宏觀層面，要注重系統(tǒng)推進。要用系統(tǒng)科學(xué)與戰(zhàn)略思維謀劃推進反腐倡廉建設(shè)，注重反腐倡廉各項工作內(nèi)在的、有機的聯(lián)系和整體作用，并通過多個工作要素的不同搭配和組合，推動反腐倡廉工作的能
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