監(jiān)察局反腐倡廉學(xué)習(xí)材料與監(jiān)察局反腐倡廉宣傳教育實(shí)施意見匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 01:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的“免疫力”，顯得尤為迫切。從能力建設(shè)情況來看，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍尤其是基層理論素質(zhì)不高，政策業(yè)務(wù)水平偏低，年齡偏大，專業(yè)構(gòu)成不合理，制約這支隊(duì)伍能力整體的提升。此外，紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)展進(jìn)步、交流任用困難的瓶頸始終難以突破。調(diào)研中大家反映，紀(jì)檢監(jiān)察干部往上發(fā)展的通道不寬，向外交流出口不暢，內(nèi)部循環(huán)余地不大的問題突出。二、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的新思路、新對(duì)策站在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，用面向世界的眼光全面認(rèn)識(shí)反腐敗工作，用服務(wù)全局的意識(shí)全面謀劃反腐敗工作，用改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)反腐敗工作，不斷取得反腐倡廉建設(shè)的新成效。（一）推進(jìn)反腐倡廉思想觀念創(chuàng)新。要營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，以寬松的政策支持干事創(chuàng)業(yè)者，以寬厚的心態(tài)理解干事創(chuàng)業(yè)者，以寬容的精神善待干事創(chuàng)業(yè)者，引導(dǎo)大家從因循守舊、不思進(jìn)取的思想觀念中解脫出來，以改革的辦法、創(chuàng)新的思路尋求制約反腐倡廉發(fā)展的治本之策。要樹立市場(chǎng)意識(shí)，努力破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的一些不適應(yīng)新形勢(shì)要求的傳統(tǒng)觀念，堅(jiān)持用市場(chǎng)機(jī)制來規(guī)范和制約權(quán)力的運(yùn)行、用市場(chǎng)的辦法來公平公正地配置社會(huì)資源，同時(shí)要強(qiáng)化監(jiān)管，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。要樹立開放意識(shí)，進(jìn)一步拓寬人民群眾參與反腐敗斗爭(zhēng)的渠道，充分調(diào)動(dòng)其積極性；加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)的輿論宣傳，跳出封閉運(yùn)作的傳統(tǒng)思維和工作模式，使紀(jì)檢監(jiān)察工作融入社會(huì)，牢牢把握反腐倡廉建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。要樹立科技意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的新趨勢(shì)，以信息技術(shù)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以增強(qiáng)對(duì)權(quán)力監(jiān)控的有效性為重點(diǎn)，以提高防范腐敗能力為目標(biāo)，以網(wǎng)上信訪、審批、審計(jì)、監(jiān)督為載體，以效能、透明、廉潔為原則，將信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用于反腐倡廉各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)反腐敗工作向信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展。（二）推進(jìn)反腐倡廉機(jī)制制度創(chuàng)新。加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新，形成完善有效的制度體系，是反腐倡廉建設(shè)規(guī)范管理的治本之策。推進(jìn)制度建設(shè)，要區(qū)分情況，著力解決“無制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”等突出問題。一要增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性。要建立利益回避制度，在立法過程中，由人大代表提出立法動(dòng)議，專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草法律。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要提前介入法律制定和制度設(shè)計(jì)，對(duì)法律法規(guī)和制度規(guī)章進(jìn)行廉政審查。要加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，目前特別要重點(diǎn)完善民主集中制、干部選任制度、信用信息公開制度等帶根本性的基礎(chǔ)制度建設(shè)，真正發(fā)揮好制度對(duì)人的行為的引導(dǎo)、調(diào)整和規(guī)范作用，引導(dǎo)人們自覺廉潔從政、廉潔從業(yè)。二要提升制度的系統(tǒng)性。建議盡快制定國(guó)民收入分配法、財(cái)政預(yù)算法、懲處集體貪污法、公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)法等，同時(shí)相應(yīng)提高對(duì)資產(chǎn)來源不明罪的刑罰作為配套，充分發(fā)揮制度的整體效能。三要提高制度執(zhí)行力。要增強(qiáng)黨員干部的制度意識(shí)，加強(qiáng)法規(guī)制度的宣傳教育，營(yíng)造執(zhí)行制度的良好氛圍。要研究制定反腐倡廉制度貫徹執(zhí)行情況綜合考評(píng)辦法，完善責(zé)任機(jī)制，加大對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和考核力度，對(duì)違反和破壞制度造成嚴(yán)重后果的，加大問責(zé)和查處力度，提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力和公信力，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。（三）推進(jìn)反腐倡廉工作方式方法創(chuàng)新。在宏觀層面，要注重系統(tǒng)推進(jìn)。要用系統(tǒng)科學(xué)與戰(zhàn)略思維謀劃推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，注重反腐倡廉各項(xiàng)工作內(nèi)在的、有機(jī)的聯(lián)系和整體作用，并通過多個(gè)工作要素的不同搭配和組合，推動(dòng)反腐倡廉工作的能
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