【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，積極營(yíng)造良好的政治生態(tài)。五、構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制（二十一）健全作風(fēng)問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定和學(xué)校八項(xiàng)規(guī)定，健全作風(fēng)建設(shè)治本機(jī)制。鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴(yán)格對(duì)照整改方案和整改清單，認(rèn)真落實(shí)臺(tái)賬管理、包案整改、承諾踐諾等制度，建立完善公示公開(kāi)、群眾評(píng)議、記實(shí)評(píng)價(jià)等機(jī)制，持續(xù)深入推進(jìn)整改落實(shí)。制定實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核辦法，建立健全作風(fēng)建設(shè)督查機(jī)制。建立完善解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題、關(guān)系師生切身利益問(wèn)題和聯(lián)系服務(wù)師生“最后一公里”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。（二十二）構(gòu)建正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。建立糾風(fēng)治亂機(jī)制，深入整治黨員干部存在的不正之風(fēng)。建立經(jīng)常性開(kāi)展專項(xiàng)整治制度，全面落實(shí)中央21項(xiàng)專項(xiàng)整治要求，鞏固深化正風(fēng)肅紀(jì)“七項(xiàng)專項(xiàng)治理”成果，把成功做法上升為制度機(jī)制。建立黨員干部作風(fēng)狀況定期分析研判機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)“四風(fēng)”反彈和新的嚴(yán)重作風(fēng)問(wèn)題，及時(shí)集中開(kāi)展專項(xiàng)整治。持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開(kāi)曝光力度。（二十三）健全師生發(fā)揮監(jiān)督作用的制度機(jī)制。以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)和校務(wù)公開(kāi)。建立重大議定事項(xiàng)通報(bào)機(jī)制，探索建立新聞發(fā)言人制度。健全師生建言獻(xiàn)策機(jī)制，規(guī)范旁聽(tīng)、列席、討論、表決、聽(tīng)證等師生參與制度。完善師生監(jiān)督、舉報(bào)等制度，建立健全參與廣泛、渠道暢通、尊重師生意見(jiàn)的評(píng)價(jià)機(jī)制。健全黨組織和黨員承諾踐諾、師生評(píng)諾制度。（二十四）健全黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)師生機(jī)制。充分利用公開(kāi)電話、微博微信、網(wǎng)絡(luò)信箱等方式暢通師生訴求表達(dá)渠道，收集師生意見(jiàn)，了解師生需求，建立問(wèn)題臺(tái)賬，持續(xù)解決師生的實(shí)際困難和問(wèn)題。推動(dòng)“走基層”活動(dòng)常態(tài)化，堅(jiān)持開(kāi)展機(jī)關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員群體走進(jìn)二級(jí)系院，走進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)。健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，完善大調(diào)解工作體系，引導(dǎo)廣大師生學(xué)法尊法守法用法，支持師生理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。六、構(gòu)建反腐倡廉制度體系（二十五）健全懲治腐敗工作機(jī)制。始終保持反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，做到有案必查、有貪必肅、有腐必懲。重點(diǎn)查處問(wèn)題線索反映集中、師生反映強(qiáng)烈，且現(xiàn)居重要崗位可能還要提拔使用的黨員干部。認(rèn)真落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求，健全線索處置情況向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告、辦案重要環(huán)節(jié)有關(guān)處置工作報(bào)上級(jí)紀(jì)委備案審核、線索處置和案件查辦督促指導(dǎo)、查辦案件工作考核等制度。建立瞞案不報(bào)、有案不查的責(zé)任追究制度。堅(jiān)持“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二十六）健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，健全民主集中制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則、常委分工負(fù)責(zé)制、常委會(huì)定期向全委會(huì)報(bào)告工作并接受監(jiān)督等制度。健全權(quán)力清單制度，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程圖。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，完善信息發(fā)布、輿情會(huì)商、輿論引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置等機(jī)制。加強(qiáng)巡察監(jiān)督，建立健全黨委定期研究聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)制度。堅(jiān)持巡察全覆蓋，對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、問(wèn)題反映較多的單位部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)巡察。對(duì)上級(jí)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注或師生反映強(qiáng)烈的重大問(wèn)題、突發(fā)事件等，及時(shí)開(kāi)展延伸巡察，對(duì)具有普遍性的突出問(wèn)題，納入正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)治理，做好建章立制工作。（二十七）健全預(yù)防腐敗制度體系。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)貫徹中央 《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》和上級(jí)有關(guān)文件，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)。大力推動(dòng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息化平臺(tái)建設(shè)，健全崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息化防控合理性審查等配套制度機(jī)制。建立黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)“三位一體”評(píng)價(jià)機(jī)制，每年在職能部門(mén)和二級(jí)院系同步開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)價(jià)和滿意度測(cè)評(píng)。（二十八）構(gòu)建廉政教育常態(tài)化機(jī)制。堅(jiān)持把警示教育貫穿黨員干部成長(zhǎng)全過(guò)程，落實(shí)到教育培養(yǎng)、選拔任用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督等環(huán)節(jié)。定期專題學(xué)習(xí)典型案件和警示教育片、警示教育讀本，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際，組織開(kāi)展專題討論。開(kāi)展新任職領(lǐng)導(dǎo)干部集中警示教育活動(dòng)。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政培訓(xùn)和新任職干部崗前廉政培訓(xùn)，堅(jiān)持新任職干部廉政談話制度。深化“廉政教育大講堂”活動(dòng)，黨政主要負(fù)責(zé)同志和紀(jì)委負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課、作廉政報(bào)告。強(qiáng)化廉潔榜樣示范教育和崗位廉政教育。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。七、嚴(yán)明黨的紀(jì)律（二十九）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，強(qiáng)化全局意識(shí)，自覺(jué)遵守和維護(hù)黨章，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn)。決不允許公開(kāi)發(fā)表與中央和省委決定相違背的言論；決不允許有令不行、有禁不止，在貫徹執(zhí)行中央和省委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通；決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論。決不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家秘密；決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)；學(xué)校和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問(wèn)題要及時(shí)提醒和糾正，對(duì)違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決制止、嚴(yán)肅處理。（三十）嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)決落實(shí)黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”，強(qiáng)化組織觀念和紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)格按權(quán)限、職責(zé)和程序辦事，確保上情下達(dá)、下情上知、政令暢通。上級(jí)黨組織重大決策部署的執(zhí)行落實(shí)、各類重要會(huì)議的傳達(dá)貫徹、事關(guān)全局重大事項(xiàng)和突發(fā)事件、領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)非正常情況、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)、干部選拔任用需要報(bào)告的事項(xiàng)等，都要嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。未按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，對(duì)造成不良后果的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三十一）嚴(yán)明黨的財(cái)經(jīng)紀(jì)律。黨員干部要牢固樹(shù)立依法行政觀念，嚴(yán)禁在經(jīng)濟(jì)決策過(guò)程中徇私枉法、泄露消息，嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為自己或他人謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)禁為他人承包工程、審批項(xiàng)目等說(shuō)情、打招呼。探索權(quán)力集中部門(mén)和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)制度，實(shí)施定期輪崗制度，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，健全財(cái)政資金預(yù)算約束和監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資金使用情況的管理、監(jiān)督、審計(jì)，防止貪污、挪用、截留等問(wèn)題。完善審計(jì)制度，保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。八、落實(shí)管黨治黨責(zé)任（三十二）構(gòu)建從嚴(yán)治黨責(zé)任體系。要堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī)，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核。黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行管黨治黨第一責(zé)任，其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，做到守土盡責(zé)。完善黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度，基層