【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 二、以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，說到底是要提高黨的執(zhí)政能力。正如胡錦濤同志指出的“我們黨是執(zhí)政黨，黨的各方面建設(shè)，最終都應(yīng)該體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來，體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來”。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重點(diǎn)，也是當(dāng)前我們抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、抓干部隊(duì)伍建設(shè)亟待解決好的一個(gè)重要而緊迫的問題。我認(rèn)為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)，不僅要在推進(jìn)改革開放、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)、解決復(fù)雜矛盾的實(shí)踐中下功夫、去提高，而且要著力解決好發(fā)展觀、政績(jī)觀、群眾觀問題。從而增強(qiáng)執(zhí)政黨意識(shí)，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想。增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，確立正確的發(fā)展觀。確立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平和駕馭全局的能力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)至關(guān)重要。中國(guó)是一個(gè)人口眾多，資源相對(duì)不足的大國(guó)，隨著向工業(yè)文明的邁進(jìn)，人口、生態(tài)、環(huán)境、資源等矛盾日益突出，成為制約發(fā)展的瓶頸。把控制人口、保護(hù)生態(tài)和環(huán)境、節(jié)約資源放到更加重要的位置，使人口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)力相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)、環(huán)境、資源相協(xié)調(diào)，我們才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的良性循環(huán)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于周期上升的階段，加快發(fā)展有著良好的外部環(huán)境。就西安而言，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，西安作為聯(lián)系東西部地區(qū)的樞紐，既被普遍關(guān)注，也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)深刻理解黨的十六大關(guān)于本世紀(jì)頭20年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷，深刻領(lǐng)會(huì)和把握十六屆三中全會(huì)關(guān)于“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，充分認(rèn)識(shí)西安面臨的形勢(shì)，通過我們的努力工作，抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇，全力維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期而不損害戰(zhàn)略機(jī)遇期。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度，引導(dǎo)各級(jí)黨政干部樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，咬定“建強(qiáng)創(chuàng)佳”、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)不放松，一張藍(lán)圖繪到底，把心思和精力用在發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)上，以求真務(wù)實(shí)的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，樹立正確的政績(jī)觀。樹立正確的政績(jī)觀，核心是要解決什么是政績(jī)？為誰樹政績(jī)？怎樣樹政績(jī)？共產(chǎn)黨人的政績(jī)說到底是實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。樹政績(jī)的根本目的是為人民謀利益。樹政績(jī)的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，尊重客觀規(guī)律，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，腳踏實(shí)地工作，俯首為民辦事。人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，這是衡量政績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn)。因此，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)待政績(jī)問題上，必須忠實(shí)地實(shí)踐黨的根本宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是，按客觀規(guī)律辦事，講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不盲目攀比；堅(jiān)持深入實(shí)際、深入群眾、腳踏實(shí)地、艱苦奮斗，不搞花架子；堅(jiān)持顧全大局、統(tǒng)籌兼顧，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不急功近利。一切工作要經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾的檢驗(yàn)。各級(jí)組織部門要把樹立正確的政績(jī)觀作為新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，抓緊建立和完善科學(xué)的干部政績(jī)考核體系、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度。通過制度保證，使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng)，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，教育引導(dǎo)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把樹立正確的政績(jī)觀同確立科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一起來，真正把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立正確的群眾觀。權(quán)為誰用？情為誰系？利為誰謀？這是判斷一個(gè)執(zhí)政黨進(jìn)步還是落后的根本標(biāo)志，也是衡量一個(gè)共產(chǎn)黨員黨性強(qiáng)弱的根本標(biāo)尺。我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀，只有這樣才能體現(xiàn)我們黨同人民群眾之間的血肉聯(lián)系，體現(xiàn)堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的根本宗旨。樹立正確的群眾觀，一是要堅(jiān)持把群眾的呼聲和意愿作為指導(dǎo)各項(xiàng)工作的第一信號(hào)，想問題，作決策，交任務(wù)，用干部，都要走群眾路線，注重群眾公論。二是要堅(jiān)持把關(guān)心和服務(wù)群眾作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的第一職責(zé)，對(duì)基層的難題、群眾的困難，不能喊在會(huì)上，掛在嘴上，而要真心實(shí)意地想辦法解決。三是要堅(jiān)持把群眾的評(píng)價(jià)作為衡量工作成績(jī)的第一尺度，把群眾的批評(píng)作為改進(jìn)工作的動(dòng)力，把群眾的贊揚(yáng)作為做好工作的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的群眾觀能不能在我們的頭腦里扎下根來，取決于我們的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)是否端正，有沒有一種時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，敢于知難而進(jìn)、迎難而上，搶著把工作往前趕，不斷把工作向前推；有沒有一種求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的作風(fēng)，聽實(shí)話、摸實(shí)情，出實(shí)招、見實(shí)效，提倡提速增效，抓落實(shí)中敢動(dòng)真格；有沒有一種于細(xì)微之處抓工作的方法，能夠大事著眼、小事著手，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在干部群眾中形成腳踏實(shí)地、埋頭苦干、廉潔奉公、勤政為民的風(fēng)氣，形成積極探索、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)有為的風(fēng)氣，從而使我們的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，讓人民群眾切實(shí)享受到改革發(fā)展的成果。三、以創(chuàng)新為動(dòng)力，加大人才工作改革和干部人事制度改革力度小康大業(yè)，人才為本。在當(dāng)今世界綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的新形勢(shì)下，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，人才工作已成為黨和國(guó)家至關(guān)重要的工作。前不久，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府分別召開了人才工作會(huì)議，明確了新世紀(jì)新階段人才工作的重要意義、根本任務(wù)和一系列方針政策。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，市委、市政府將在近期召開全市人才工作會(huì)議，專門進(jìn)行安排部署。這里，