【文章內(nèi)容簡介】 極開展應(yīng)急救援等企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是完善經(jīng)濟政策，進一步推進企業(yè)落實主體責(zé)任。注重通過制定、完善相關(guān)經(jīng)濟政策，強化對安全生產(chǎn)的導(dǎo)向作用，適時實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、建立安全費用提取、強制推行工傷保險等三項經(jīng)濟政策，引導(dǎo)企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是健全監(jiān)督檢查機制，促進企業(yè)落實主體責(zé)任。要從完善領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制、督查機制、約束機制等方面入手，加強監(jiān)督檢查，積極創(chuàng)新行之有效的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的方法措施，通過全方位的服務(wù)、指導(dǎo)，全面規(guī)范企業(yè)的安全行為，提高安全管理水平，建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制，創(chuàng)新落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方法。（二）狠抓整治，進一步深化隱患排查治理深入開展專項整治。一是重點抓好礦山、危險化學(xué)品及煙花爆竹、道路交通、民用爆破物品、建筑施工、特種設(shè)備、公眾聚集場所及學(xué)校、旅游景區(qū)等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的專項整治。二是突出抓好農(nóng)村道路交通和康莊工程的安全專項整治，努力改善康莊道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施。三是抓住六小場所等人員密集場所，突出整治文化娛樂場所和餐飲業(yè)，做好危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，開展建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)治理。深化隱患排查，落實整治措施。一是繼續(xù)深化隱患排查治理，強化隱患排查力度、排查工作的深度和廣度，全面排查治理安全管理制度、組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)施設(shè)備、工藝流程、基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場管理、防控手段等方面存在的隱患。二是建立健全安全生產(chǎn)隱患排查機制，突出排查重點，抓住重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點時段、重點對象、重大活動，及時、全面了解和掌握安全生產(chǎn)隱患的動態(tài)情況。三是著力整治安全隱患，嚴(yán)格整頓非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。在全面排查的基礎(chǔ)上，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，堅持邊查邊改，對能立即整改的，及時予以整改；對一時難以治理的要排出計劃，落實資金和責(zé)任，限期整改，并制定應(yīng)急預(yù)案，加強監(jiān)控，嚴(yán)防事故發(fā)生。（三）夯實基礎(chǔ)，進一步推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完善分類管理制度。一是開展安全評估。繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估，切實加強對重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的分類指導(dǎo)和重點監(jiān)督，促進企業(yè)提高安全管理水平。二是完善分類監(jiān)管。根據(jù)評估結(jié)果，對企業(yè)進行分類指導(dǎo)，實現(xiàn)分類動態(tài)管理。三是依法開展監(jiān)督執(zhí)法，針對突出問題和安全生產(chǎn)各方面條件較差的企業(yè)，有的放矢開展重點監(jiān)督管理和執(zhí)法工作，努力達到提高a級，壓縮b級，減少c類，消滅d類的目標(biāo)。推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是突出重點行業(yè)。按照“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、突出重點、穩(wěn)步推進”的原則，加大安全標(biāo)準(zhǔn)化工作推進力度，逐步向全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營單位推進。二是細化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。要在省安監(jiān)局制訂的安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，細化危險化學(xué)品、煙花爆竹、機械、礦山等四個行業(yè)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考評規(guī)范和打分細則。同時，鼓勵企業(yè)按照國家、省、市、行業(yè)頒布的各項規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際，建立起科學(xué)嚴(yán)格的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其他各項基礎(chǔ)管理制度，使企業(yè)的各項活動，每項工作和作業(yè)工序、環(huán)節(jié)、崗位都有標(biāo)準(zhǔn)可循。三是堅持三個結(jié)合，即：堅持安全標(biāo)準(zhǔn)化與健全完善各項制度相結(jié)合，與深化安全專項整治結(jié)合，與“科技興安”戰(zhàn)略結(jié)合，同步推進，全面推動企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，努力培育安全標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。 （四）加強教育培訓(xùn)，進一步提高從業(yè)人員安全意識加大宣傳力度。一是大力宣傳，普及安全生產(chǎn)知識。我們要以“全國安全生產(chǎn)月”活動為載體，以深入開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”活動為主線，充分運用廣播、電視、電影、標(biāo)語、宣傳板畫、黑板報、宣傳車、知識競賽等宣傳工具，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，大力普及安全生產(chǎn)知識。二是開展主題宣傳活動，大力宣講解 “三違、三不傷害、四不放過”及應(yīng)急逃生等方面的安全生產(chǎn)基本知識，讓廣大群眾更多的了解安全生產(chǎn)常識，增強了安全意識，從而提高安全生產(chǎn)素質(zhì)。三是開展安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)活動。通過“四進”，即安全生產(chǎn)“進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)”活動，分發(fā)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)知識》等宣傳品和現(xiàn)場解答群眾有關(guān)咨詢，培養(yǎng)群眾養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，不斷提高安全意識和安全修養(yǎng)。創(chuàng)新教育方式。一是加強思想政治工作。在監(jiān)管執(zhí)法檢查中，對企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)和“三違”人員的查處，堅持“首查不罰”，除必須給予經(jīng)濟處罰外，重點是要堅持對企業(yè)和職工進行思想政治的教育，曉之以情，動之以理，從而達到防治效果。二是突出重點內(nèi)容。安全宣傳教育要重點突出黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)；國家、省、市、縣有關(guān)加強安全生產(chǎn)的重大決策、部署；安全工作中涌現(xiàn)的好典型、好做法、好經(jīng)驗；安全生產(chǎn)典型案例及事故教訓(xùn)。三是樹立典型，激勵先進。對典型案例進行解剖、分析、舉一反三，吸取教訓(xùn)，對安全生產(chǎn)先進人物和典型事例進行采訪報道，樹立榜樣，宣傳典型，塑造“人人講安全，事事重安全”的理念。健全培訓(xùn)機制。一是抓好對企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員的安全資格培訓(xùn)，掌握安全管理技能，增強企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員的安全意識，提高安全素質(zhì)，保障生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全，二是加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)基地建設(shè)，規(guī)范安全生產(chǎn)三級教育，充分利用培訓(xùn)基地，加強各類人員安全和技能培訓(xùn)。開展職工日常安全教育，繼續(xù)開展全員安全培訓(xùn)，使各類從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和操作規(guī)程，熟練掌握相關(guān)的安全操作技能。三是嚴(yán)格執(zhí)行未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的從業(yè)人員不得上崗和特種作業(yè)人員持證上崗制度，嚴(yán)肅查無處證上崗和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等“三違”行為，堅決打擊違法非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。（五）依法行政，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為加強監(jiān)管監(jiān)察。一是強化專項監(jiān)督檢查、綜合監(jiān)督檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查以及舉報案件查處等監(jiān)督檢查制度化，定期檢查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況、存在問題等，及時督促企業(yè)排查事故隱患并做好整改。要不斷有針對性地采取有力措施，加大執(zhí)法檢查力度和經(jīng)濟處罰力度，促進企業(yè)在生產(chǎn)中履行安全主體責(zé)任。二是強化安全監(jiān)管，強力推進行政執(zhí)法工作。堅持“首查不罰、整改不罰、不改必罰、重犯重罰”的原則，將執(zhí)法重點從事后查處、事故處理向日常監(jiān)管、現(xiàn)場監(jiān)察轉(zhuǎn)變，加強執(zhí)法檢查的計劃性，開展打“三非”、反“三違”、防“三超”活動。三是加強執(zhí)法監(jiān)察，不斷創(chuàng)新工作思路、體制機制和手段方法，完善規(guī)章制度，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的執(zhí)法效率。嚴(yán)格追究責(zé)任。一是建立“黑名單”及警示制度。為督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行職責(zé)，我們要建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對存在安全生產(chǎn)不良記錄而被列入“黑名單”的企業(yè)，除依法給予行政處罰外，并在有關(guān)媒體上公布，實施停產(chǎn)停業(yè)整頓，實行重點監(jiān)管，取消評優(yōu)評先資格和一切優(yōu)惠政策，推動各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的全面落實。實施安全生產(chǎn)警示制度，采用黃牌警示、紅牌警示、通報批評三種形式，對安全生產(chǎn)責(zé)任單位及其責(zé)任人實施安全生產(chǎn)監(jiān)管警示。二是實行嚴(yán)格的問責(zé)制度。按照《xx縣安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，加大生產(chǎn)安全事故的查處力度，對發(fā)生人員傷亡的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，必須嚴(yán)格調(diào)查程序，從嚴(yán)處理，真正做到“四不放過”。不論哪個地方、哪個部門、哪個企業(yè)、哪個環(huán)節(jié)出了問題，都要從嚴(yán)追究，嚴(yán)肅處理。三是加大監(jiān)督執(zhí)法力度，狠抓安全檢查和隱患整改工作，及時發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患，嚴(yán)肅查處違法行為。對查出的隱患和問題，要認(rèn)真制定具體的整改措施，限期完成。一時難以整改到位的，要加強整改過程的監(jiān)管，專人負責(zé)，確保整改過程不出事故。隱患整改期間無法確保安全的，一律停產(chǎn)停業(yè)整改，隱患不排除，不能恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。對整改后仍達不到要求或整改無望，無法保證安全的，要采取斷然措施，堅決予以關(guān)停。逾期不改或故意拖延不改，除堅決予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉外，還要根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（六）勤政廉政，進一步提高安監(jiān)隊伍素質(zhì)加強安監(jiān)隊伍自身建設(shè)。一是加強學(xué)習(xí)。不僅要加強政治學(xué)習(xí)，還要加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、掌握業(yè)務(wù)技能。堅持夜學(xué)制度，不斷改進學(xué)習(xí)方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容，努力提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。緊緊圍繞提高安監(jiān)隊伍素質(zhì)，切實加強安全監(jiān)管、執(zhí)法等方面知識的培訓(xùn)，著力改善安監(jiān)隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠強的局面。三是建設(shè)學(xué)習(xí)型隊伍。建立健全業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和考檢制度，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，找準(zhǔn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)監(jiān)管監(jiān)察實際工作的結(jié)合點，深入持久地開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)水平。積極開展廉政教育活動。一是加強對黨員干部的教育和監(jiān)督，加強制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐敗。二是進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，提高辦事效率，切實為基層和企業(yè)服務(wù)。三是進一步規(guī)范工作程序，嚴(yán)格辦事紀(jì)律，提高辦事效率，公開辦事程序，增強服務(wù)意識。提高修養(yǎng)，勤奮工作。一是加強黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的規(guī)定》和國家安監(jiān)總局的“九條紀(jì)律”，自覺遵守黨紀(jì)政紀(jì)，做到不誤事、干好事、干成事，在做好安全生產(chǎn)工作的同時，保證自己的政治安全。二是加強思想修養(yǎng)，做到在大事面前講原則，小事上面講風(fēng)格，做到相互信任，相互支持，相互理解。三是加強政治修養(yǎng)，樹立正確的人生觀、價值觀和利益觀，時刻保持清醒的頭腦，警惕各種誘惑，始終把廣大人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益放在首位。加強機關(guān)制度化、規(guī)范化建設(shè)。一是加強制度建設(shè)。健全和完善機關(guān)的各項規(guī)章制度，逐步建立一套嚴(yán)密的機關(guān)干部規(guī)范化管理新機制，形成一套科學(xué)的管理方式和工作手段，規(guī)范機關(guān)管理和服務(wù)行為。二是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷強化全局思想、組織、作風(fēng)、制度、廉政等方面建設(shè)，不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力建設(shè)一支政治上可靠、業(yè)務(wù)上精湛、作風(fēng)上過硬的安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍。三是進一步規(guī)范政務(wù)公開制度。凡是與企業(yè)和群眾利益密切相關(guān)的事項，要公開辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序和辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、完成時限等方面作出承諾，強化機關(guān)工作的透明度，規(guī)范工作運行機制，促進干部依法行政，提高辦事效率。第四篇：XX年安監(jiān)局工作思路XX年，鼓樓區(qū)安監(jiān)局將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市安委會的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，從我區(qū)的實際情況出發(fā)，進一步全面落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，加大安全宣傳和監(jiān)管執(zhí)法力度，鞏固和擴大安全生產(chǎn)專項行動及專項整治工作成果，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平，為“十二五”計劃起好局、開好年和我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)及社會事業(yè)發(fā)展?fàn)I造安全、和諧、穩(wěn)定的良好環(huán)境。一、堅持安全發(fā)展，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制科學(xué)發(fā)展必須以安全作為保障和前提，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，必須牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持安全發(fā)展，健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是關(guān)鍵。貫徹落實市政府下達我區(qū)的全年各類事故控制指標(biāo)，區(qū)政府將繼續(xù)與各街鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門簽訂《鼓樓區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部XX年安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，實行安全工作目標(biāo)管理，強化監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的督促檢查和考評工作。積極協(xié)同有關(guān)職能部門監(jiān)督檢查各街鎮(zhèn)、有關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo)落實情況，年終由區(qū)政府組成考核領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)邀請人大代表、政協(xié)委員參加，對街鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門進行綜合考核評比，考評結(jié)果與年度績效考核掛鉤，實行安全生產(chǎn)一票否決，促進各單位完成安全工作目標(biāo)任務(wù)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實。嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故查處，嚴(yán)格行政責(zé)任追究。嚴(yán)格依法查處各類“非法違法”生產(chǎn)行為，加大責(zé)任追究力度，對因領(lǐng)導(dǎo)不力，失職瀆職、徇私舞弊，玩忽職守導(dǎo)致安全生產(chǎn)重特大事故的責(zé)任單位和個人，按照“四不放過”的原則，一查到底，依法依規(guī)追究單位和有關(guān)人員的責(zé)任。二、堅持注重防范，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法力度做好安全生產(chǎn)工作，要立足于防范，立足于促進安全生產(chǎn)全過程監(jiān)督與管理。切實加強安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。進一步督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全事故隱患排查治理制度，做好建檔登記，跟蹤落實隱患排查治理情況，定期監(jiān)督檢查，依法行使綜合監(jiān)管職責(zé)，按照“一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格查處對隱患排查治理工作不力的街鎮(zhèn)、部門和企業(yè)。對重大事故隱患實行政府掛牌督辦，做到責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案五落實，加強監(jiān)控，確保整改到位。進一步強化專項整治工作力度，切實抓好打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法、違法行為活動。進一步加強危險化學(xué)品專項整治，規(guī)范?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位審批、登記注冊工作，清理整頓?；肥袌霭踩a(chǎn)秩序，開展?；泛突て髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，治理和消除安全隱患，提高危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理水平，保證安全生產(chǎn)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可、進一步推進企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完成省、市政府布置的第一輪企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的級別評定工作。加強節(jié)假日及重大會議期間安全工作。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮職能部門的監(jiān)管職能，組織開展“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重大節(jié)日和重要時段的安全生產(chǎn)檢查，加強對重點部位、公眾聚集場所、交通運輸、旅游景點、高危行業(yè)等的安全生產(chǎn)監(jiān)管，及時排查事故隱患，抓好安全生產(chǎn)管理工作；加強節(jié)假日期間的值班工作，嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時掌握全區(qū)安全生產(chǎn)動態(tài)，確保節(jié)假日及重大會議期間的生產(chǎn)安全。強化執(zhí)法力度，落實兩個主體責(zé)任。按照省、市政府《政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)暫行規(guī)定》，進一步落實政府、各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，以“分級負責(zé)、屬地管理”、“誰主管、誰負責(zé)”、“一崗雙責(zé)”為基本原則，深入推進企事業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動，通過強化措施，促進政府和企業(yè)兩個主體責(zé)任的落實。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊職能，加強對企業(yè)安全管理的監(jiān)督巡查、抽查力度，強化對重點行業(yè)重點企業(yè)的監(jiān)督檢查；對在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的，要依法加大處罰力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；對存在重大安全隱患的企業(yè)（單位），要堅決依法予以停產(chǎn)停業(yè)整改，促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，杜絕重特大事故的發(fā)生。三、堅持以人為本，加大宣傳教育力度，進一步提高全社會的安全意識安全生產(chǎn)工作涉及到各行各業(yè)，千家萬戶，需要全社會共同參與，加大安全宣傳教育力度、深度和廣度，堅持以人為本，提升人的安全素質(zhì)，提高全社會的安全意識。切實抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。把學(xué)