【文章內容簡介】 與單位之間、單位內設機構之間交流轉崗等方式，積極開展多崗位、多層次交流輪崗。要本著有利于滿足工作需要、有利于優(yōu)化隊伍結構、有利于發(fā)揮個人長處的思路，優(yōu)化人崗匹配，把工作需要、優(yōu)化結構和干部安排有機結合起來，把組織意圖和個人意愿有機結合起來，盡量把最合適的人安排到最適合的崗位上去。要加大新提任領導干部的交流力度，重點開展好三個層次的領導干部交流工作，即政策性交流，如重要崗位交流和任職回避交流；培養(yǎng)鍛煉性交流，如交流干部到基層一線、到矛盾較多的地方進行鍛煉；優(yōu)化結構性交流，主要考慮班子建設需要交流等。（五）完善干部選任工作監(jiān)督檢查。去年以來，中央和省委、省局就加強干部選拔任用工作監(jiān)督出臺了一系列制度、措施、規(guī)定、要求，特別是對拉票、行賄受賄、跑官要官等用人上的不正之風采取了一系列整治措施。在這次機構改革中，一定要把這些制度、措施、要求落實執(zhí)行到位，加強自律，加強監(jiān)督，努力營造風清氣正的用人環(huán)境。這是對我們政治品質的一次考試，也是對我們黨性修養(yǎng)的一次考驗，廣大黨員和各級領導干部務必要保持清醒的認識。一是要堅持講政治、講黨性、講大局，認真執(zhí)行黨的干部政策，任人唯賢，公平公正，不徇私情，公正地對待每一位同志，公平地處理每一件事情，一把尺衡量，一碗水端平。二是要教育引導全體干部職工正確理解并堅決執(zhí)行組織決定，服從工作需要，服務大局發(fā)展，正確對待個人進退留轉，不準帶著怨氣講條件，不準帶著私心提要求，不準帶著關系比利益。三是在機構改革人事變動中，市縣局領導班子每位成員都要樹立高度的政治責任感，以黨的利益為上，以大局利益為重，以群眾利益為主，發(fā)揚團結協(xié)作精神，嚴格執(zhí)行保密規(guī)定，維護整體利益，注重個人形象，做組織放心、群眾滿意、自己愉快的領導干部。不得以任何借口強調自己的個人利益，更不能違反組織紀律跑風漏氣。如有違反，一經(jīng)查實，嚴肅處理。四是在選人用人上，要堅持德才兼?zhèn)溥x人、“五湖四海”用人，堅決杜絕憑感情、徇私情、講人情選人用人，堅決杜絕劃線拉票、承諾許愿等不正當行為。我在這里代表市局黨組鄭重表態(tài)：除正常工作指導外，市局同志對縣局的機構改革特別是人事問題不干涉、不刁難、不說情。四、加強領導，確保地稅系統(tǒng)機構改革工作順利推進這次全系統(tǒng)機構改革時間緊、任務重、政策性強，既涉及地稅工作的全局，又涉及廣大干部職工的切身利益。如何通過機構改革建立起“權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的管理體制，省局和市委、市政府對我們寄予厚望，廣大地稅干部職工和納稅人對我們充滿期待。我們要高度重視，周密部署，精心組織，狠抓落實，做到要求不變、標準不降、程序不少、環(huán)節(jié)不漏、監(jiān)督不松，確保機構改革工作任務圓滿完成。（一）要切實加強組織領導。為做好機構改革工作，市局成立了機構改革領導小組，下設工作機構在人教科，具體負責日常工作，市局監(jiān)察室、辦公室和黨辦予以配合。各縣局也要成立領導小組和工作機構，負責領導和組織本單位的機構改革工作，各縣局黨組書記、局長為領導小組組長、第一責任人。市區(qū)各分局（局）和機關科室主要負責人要承擔政治責任，負責做好本單位干部職工的思想政治工作和稅收日常工作，保證機構改革順利進行。各單位一是要組織干部職工認真學習和深刻領會有關文件精神，把思想和行動統(tǒng)一到市局機構改革的部署和要求上來，做到服從大局、服務大局、嚴肅紀律、令行禁止。二是在實施過程中，各級領導班子要堅決貫徹民主集中制，始終做到統(tǒng)一思想，分工合作，加強溝通，團結共事。懂團結是大境界，求團結是高風格，會團結是真本領?！耙话咽帧毙亟笠獙拸V、作風要民主、辦事要公道，要以高尚的人格魅力帶動班子成員共同做好工作。對涉及改革的重點事項和難點問題，切實發(fā)揚民主作風，高度自覺地堅持民主集中制原則，多聽意見，多做溝通，多加協(xié)調，努力使大家對改革的決策、執(zhí)行和結果做到心順氣暢、心悅誠服。三是領導干部和廣大黨員干部要發(fā)揮示范帶頭作用，堅持講政治、認真做表率、全面看素質、努力求發(fā)展。要以改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風和科學嚴謹?shù)膽B(tài)度，積極穩(wěn)妥地做好機構改革各個環(huán)節(jié)的工作。（二）要合理安排工作進程。在機構改革過程中，全市各級地稅機關要嚴格按照機構改革方案和市局黨組的安排部署加以落實，做到操作有序、執(zhí)行有力、落實有效，確保機構、編制、人員的科學性和合理性，確保干部選拔任用和人員定崗工作的順利進行。（三）要自覺服從組織安排。機構改革中，從優(yōu)化結構、整合資源、改善環(huán)境的需要出發(fā)，一些同志的職務和崗位將發(fā)生變動，但由于政策的限制，更多的同志可能還要繼續(xù)在原來的崗位上工作。無論個人的職務或崗位是否發(fā)生變動，希望每一個同志都要從大局出發(fā)，以平常心對待，自覺維護組織決定，自覺服從組織安排，自覺做好本職工作。一要從講政治的高度接受考驗，服從組織安排和工作需要。機構改革是一項政治任務，人員的職務和崗位調整是一項組織行為，特別是干部的選拔任用更是黨的干部路線和政策的具體體現(xiàn)。作為國家機關工作人員，講政治是我們所應當具備的最基本素質。二要從講發(fā)展的高度接受考驗，服從組織安排和工作需要。服務發(fā)展是地稅工作的要務和主線，每位地稅工作人員都是服務發(fā)展的生力軍。個人的能力只有在服務發(fā)展的大舞臺上才能展現(xiàn)，個人的價值只有在服務黨和人民的偉大事業(yè)中才能實現(xiàn)。只有每個人扮演好自己的角色，才能唱好稅收發(fā)展的大戲。所有同志，不論年齡大小、工齡長短、職務高低、崗位差異，都要無條件地服從黨組織的安排，在本職崗位上愉快地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。三要從講團結的高度接受考驗，服從組織安排和工作需要。團結就是力量，團結造就人才，團結成就事業(yè)，團結鑄就輝煌。機構改革和人事調整中，同志之間要互相尊重、互相關心、互相支持，大事講原則，小事講風格，分工不分家，補臺不拆臺，在團結的基礎上確保改革順利進行，用改革的成果促進全系統(tǒng)走向新的團結，確保上下和順、系統(tǒng)和諧。四要從講紀律的高度接受考驗，服從組織安排和工作需要。加強紀律性，改革無不勝。講紀律是黨性的要求，講紀律是國家公務員的素質要求。在機構改革和崗位調整中，領導、黨員和機關干部要帶頭講紀律、做表率，系統(tǒng)內每一名同志都要自覺地遵紀守規(guī)，不強調客觀困難，不張口討價還價，要無條件地服從組織安排和工作需要。無論是領導干部還是一般干部，機構改革期間，