【正文】 不適應的地方，特別是有些干部的敬業(yè)精神和工作激情、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力還不夠強，不同程度地影響了地稅事業(yè)的發(fā)展。市局黨組多次向省局領導和政治部匯報，積極協(xié)調(diào)溝通，全力爭取支持；還多次深入基層，了解情況，聽取意見，掌握第一手材料；多次召開會議，討論研究改革方案。各縣局要按照省局“三定”方案和市局的具體工作要求抓緊制定實施方案，報市局備案后付諸實施。一方面，要深刻理解機構改革的重大意義，了解機構改革的指導思想、基本原則、目標任務和方法步驟。這次機構改革的核心是職能轉變，通過職能轉變使地稅機構職能更加適應科學發(fā)展需要。這次市縣局機構改革的機構設置，“三定”方案已經(jīng)作出詳細的規(guī)定。（三）要將職責理順到位。要按照責任一致的原則，明確部門權利和責任，一個部門有哪方面的職權，就承擔哪方面的事務，有多大的權利，就承擔多大的責任，真正做到權責一致、責權對等。這次市縣局改革，一方面，按照合理配置行政職能的要求，著力從體制上理順條塊之間的職責關系，據(jù)此確定設置了直屬機構、派出機構。人員定崗是機構改革的關鍵。三是要做好一般干部的定崗工作。三、把握原則，認真做好干部調(diào)整和選拔任用工作認真做好干部調(diào)整和選拔任用工作，是這次機構改革的重中之重。市局和縣局要對照核定的干部職數(shù)進行一次認真的檢查和清理，堅決不準超職數(shù)配備干部。一要嚴格執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定的用人標準，把《干部任用條例》規(guī)定的六項基本條件和任職資格作為衡量干部的基本尺度，按德才選賢能，樹立和堅持正確的用人導向。（三）加大競爭性選任干部力度。近年來，一些長期在同一個崗位上工作的干部，甚至是個別領導干部存在著“船到碼頭車到站”的思想，導致崗位疲勞、職位疲勞，既不利于工作開展，也不利于干部自身成長。要加大新提任領導干部的交流力度，重點開展好三個層次的領導干部交流工作，即政策性交流，如重要崗位交流和任職回避交流；培養(yǎng)鍛煉性交流，如交流干部到基層一線、到矛盾較多的地方進行鍛煉；優(yōu)化結構性交流，主要考慮班子建設需要交流等。這是對我們政治品質(zhì)的一次考試，也是對我們黨性修養(yǎng)的一次考驗，廣大黨員和各級領導干部務必要保持清醒的認識。不得以任何借口強調(diào)自己的個人利益，更不能違反組織紀律跑風漏氣。四、加強領導，確保地稅系統(tǒng)機構改革工作順利推進這次全系統(tǒng)機構改革時間緊、任務重、政策性強，既涉及地稅工作的全局，又涉及廣大干部職工的切身利益。為做好機構改革工作，市局成立了機構改革領導小組，下設工作機構在人教科，具體負責日常工作，市局監(jiān)察室、辦公室和黨辦予以配合。二是在實施過程中，各級領導班子要堅決貫徹民主集中制，始終做到統(tǒng)一思想，分工合作，加強溝通，團結共事。三是領導干部和廣大黨員干部要發(fā)揮示范帶頭作用，堅持講政治、認真做表率、全面看素質(zhì)、努力求發(fā)展。（三）要自覺服從組織安排。機構改革是一項政治任務，人員的職務和崗位調(diào)整是一項組織行為，特別是干部的選拔任用更是黨的干部路線和政策的具體體現(xiàn)。個人的能力只有在服務發(fā)展的大舞臺上才能展現(xiàn)，個人的價值只有在服務黨和人民的偉大事業(yè)中才能實現(xiàn)。團結就是力量，團結造就人才，團結成就事業(yè)，團結鑄就輝煌。講紀律是黨性的要求，講紀律是國家公務員的素質(zhì)要求?？傊_地認識和處理好個人與組織的關系、局部與全局的關系、眼前與長遠的關系，用良好的組織紀律性確保機構改革和人事調(diào)整工作順利完成。各級領導干部要進一步認清形勢，統(tǒng)一認識，堅持以人為本，及時掌握干部職工的思想動態(tài)，有針對性地做好思想政治工作，充分調(diào)動廣大干部職工支持改革、參與改革的熱情，做到看好自家門、帶好自家人、做好自家事。在機構改革過程中，各單位和部門要嚴肅政治紀律、組織紀律、廉政紀律、工作紀律和財務紀律，嚴禁各單位借改革之機突擊花錢。（六）要繼續(xù)做好日常工作。由此造成工作失誤或其他不良后果的，市局將嚴肅追究有關人員的責任。這次機構改革是全市地稅系統(tǒng)政治生活的一件大事，我們堅信，在省局黨組的正確領導下，在全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，我們一定能快速、穩(wěn)妥、圓滿地完成這次機構改革任務，我們一定能打造出一支更加顧大局、講團結、能做事、肯奉獻、創(chuàng)佳績的干部隊伍，使機構改革成為推動 地稅事業(yè)科學發(fā)展的強勁動力，使地方稅收工作在促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮出更加積極的作用。通過大家的共同努力，截止9月底，全局累計清理漏征漏管戶2954戶，補稅罰款20余萬元，進一步凈化了稅收環(huán)境；分局還大力推行刮獎式發(fā)票，強化以票控稅，全區(qū)飲食業(yè)用票量較去年同期提高了30以上，增收稅款60余萬元?，F(xiàn)有稅干196人，其中男96人、女100人，黨員63人，團員32人，具有大專以上學歷187人，平均年齡37歲。全局稅干在艱苦奮斗，勇挑重擔，團結拼搏，求真務實”地稅精神鼓舞下，改革中起步，困難中前進，前進中發(fā)展。分局先后被省政府授予省級文明單位，99XXXX年連續(xù)三年被省局授予“全省地稅系統(tǒng)‘創(chuàng)佳評差’競賽活動最佳單位”分局基層單位已建成1個國家級先進集體，1個省級文明單位，1個市級文明單位標兵，3個市級文明單位，3個區(qū)級文明單位標兵，其他所有基層單位均創(chuàng)建成區(qū)級以上文明單位，并創(chuàng)建了3個省級青年文明號，3個市級青年文明號。截至九月底，全局累計完成地方稅收收入6,，剔除征管范圍調(diào)整等因素，增收1,；，占年計劃的87％。目前，分局已提出了8條促收措施，以確保全年任務的完成：找文章到一是加強領導，明確目標，落實責任，樹立確保完成任務的信心和決心，奮力打好完成收入任務攻堅戰(zhàn)；二是抓好月份正常布征工作，牢牢盯住入庫環(huán)節(jié)，堅決做到月稅月清；三是從全局抽調(diào)15名業(yè)務精通、執(zhí)法嚴明的稅干組成5個檢查小組，挑選轄區(qū)內(nèi)納稅大戶、重點工程項目、房地產(chǎn)開發(fā)及餐飲等企業(yè)，對其進行為期兩個月的納稅檢查；四是大力清繳欠稅。我們黨歷來重視對政策的宣傳。二是稅收宣傳是稅收工作的窗口。從社會的角度講，稅收宣傳是否得到各級黨政領導的支持、有關部門的配合、社會各界的理解，是能否形成稅收工作良好社會環(huán)境的重要基礎。義務和權利是相輔相成的。從根本上講，只有征納雙方都嚴格遵循法律的規(guī)范，都充分發(fā)揮自己的權利和義務，稅收優(yōu)良的社會環(huán)境才會建立起來，全民納稅意識才會有根本性的提高。謝謝大家！