污染物減排監(jiān)察系數(shù)培訓講話與污水處理廠二期擴建慶典上的講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 23:37 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 場監(jiān)察每月不少于1次，對一般污染源每季度不少于1次。但此項制度一直沒有得到很好落實，究其原因，執(zhí)法條件差可能是主要的客觀原因，但缺乏強有力的制度約束，執(zhí)法行為不規(guī)范才是最根本的原因。同時，在按照規(guī)定頻次進行檢查時，做到認真細致地去發(fā)現(xiàn)問題并督促企業(yè)糾正環(huán)境違法行為、完善污染治理設施的正常運行、持續(xù)改進環(huán)境行為也是環(huán)境監(jiān)察工作的一項主要任務。第四、做好監(jiān)察系數(shù)的核算，將有力促進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設。20*年*月底，我們在長春召開了兩個建設項目實施工作會議，具體部署了國控污染源自動監(jiān)控和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力標準化建設項目的實施。建設兩個減排項目將實現(xiàn)對占全國主要污染物負荷65%的國家重點監(jiān)控企業(yè)的污染物排放情況實施自動監(jiān)控，全面提高環(huán)境執(zhí)法的現(xiàn)代化裝備水平。在項目建設全面完成后，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督將通過自動化、信息化等技術手段，更加科學、準確、實時地掌握重點污染源的主要污染物排放數(shù)據(jù)、污染治理設施運行情況，及時發(fā)現(xiàn)并查處違法排污行為，確保污染減排工作取得實效。目前，兩個建設項目正在全面實施，中央財政主要污染物減排專項資金項目中央財政撥款的59268萬元于20*年全部到位；地方應配套資金34*1萬元，其中北京等17個?。▍^(qū)、市）的地方配套資金已全部到位，全國配套資金到位率已超過80%。目前，有些地區(qū)項目執(zhí)行進展順利，一些地方已經(jīng)買到了很好的越野車。但這只是能力建設的第一步。目前，按照總局領導的要求，我們正在編制20*年污染減排專項資金中能力建設項目的預算，國家在這方面的投入會越來越大，我們執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)的能力也會越來越強。二、全面掌握監(jiān)察系數(shù)核算辦法監(jiān)察系數(shù)核算工作是總量減排核算工作的一個重要組成部分，既是一項基礎工作，也是一項全新的工作。各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)介入這項工作時間不長，需要認真學習，深刻理解監(jiān)察系數(shù)對于總量減排和環(huán)境執(zhí)法的重要性。經(jīng)過兩天的學習、討論，大家已經(jīng)對監(jiān)察系數(shù)核算工作有了一定的理解，我就如何核定監(jiān)察系數(shù)談兩點看法。一是核定二氧化硫監(jiān)察系數(shù)。二氧化硫監(jiān)察系數(shù)就是對不正常運行的脫硫設施在核定減排總量時進行核減。脫硫設施不正常運行就是指生產(chǎn)設施運行期間，脫硫設施因故未運行而沒有向當?shù)丨h(huán)保部門報告、沒有按照工藝要求使用脫硫劑、使用旁路偷排手段等其他違法行為。發(fā)現(xiàn)被檢查企業(yè)脫硫設施不正常運行一次，，超過兩次，監(jiān)察系數(shù)取0，就不再核算該企業(yè)的減排量了?？梢钥闯?，對脫硫企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)察，對總量減排有著相當重要的作用。二是核定COD監(jiān)察系數(shù)。COD監(jiān)察系數(shù)全稱是監(jiān)測與監(jiān)察系數(shù)，在總量核算統(tǒng)計中按省核定，核心是企業(yè)穩(wěn)定達標率。核定的范圍主要以國控主要污染源和減排項目為主。監(jiān)測按照《減排監(jiān)測辦法》，監(jiān)測數(shù)據(jù)第一是與當?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)并通過數(shù)據(jù)有效性校核的自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)；第二是各級環(huán)保部門的日常監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)。總局
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