【文章內容簡介】 層出不窮。要跟上這日新月異的時代步伐，唯有加強學習，才能不斷充實提高，完善自我，只有通過不懈的學習，才能扎實打好為黨和人民的事業(yè)建功立業(yè)的功底，為此，我不斷從實踐中學，從書本中學，也自覺向班子成員同事學。一年來，我有選擇地學習了馬列主義、鄧小平理論，系統(tǒng)學習了江總書記三個代表的思想和十六屆三中全會精神，寫下讀書筆記1萬多字，自己的理論修養(yǎng)得到進一步提升，思想境界進一步升華。同時我還用相當時間學習了經濟、管理、法律等多學科知識，如中國稅務報、稅友雜志每期必讀，政策法規(guī)匯編進行通讀，還自己購買了wto的法規(guī)匯編和知識讀本，并報名參加了注冊稅務師的考試，堅持不懈的學習，使自己的知識底蘊不斷增厚，從而為做好分管工作打下了良好的知識基礎。二、圍繞組織收入中心，狠抓征管品牌創(chuàng)建，全面提升了稅收征管質量。我們以“征管基礎建設年”活動為契機，嚴格稅收政策的貫徹執(zhí)行，努力創(chuàng)建征管品牌，不斷夯實征管基礎，全面提升了征管水平。 ㈠切實加強了建安稅收的跟蹤管理。建筑業(yè)營業(yè)稅一直是我局重要支柱稅源之一，隨著開發(fā)區(qū)東移南擴和招商引資力度的加大，入區(qū)落戶企業(yè)逐年增多，建設工程項目陸續(xù)開工，為加強這一骨干稅源的征管，我?guī)ьI稅政、征管科同志，下到四個所開展調查研究，明確了實行專人跟蹤管理，分戶建立專門檔案，加強以票管稅，規(guī)范匯算清繳，嚴格責任追究的工作思路。具體操作上嚴把“三關”加強控管的工作思路。一是嚴把立項備案關（事前把關）。所有工程項目立項審批前，招商局要求項目申請人到地稅局備案，分局根據工程坐落地向稅務所下發(fā)《征管事項轉辦單》，要求各所及時跟進管理，從源頭上掌握了建設工程的有關信息。二是嚴把施工監(jiān)控關（事中把關）。建設單位在向建設局申請報建時，必須提供地稅部門核發(fā)的委托代征稅款證書，否則，建設部門不予核發(fā)施工許可證。三是（來源于新世紀范本網)嚴把過戶辦證關（事后把關）。國土、房產部門在辦理土地、房產權屬證書或權屬變更證書時，必須審核是否具有地稅發(fā)票，對不能提供正式發(fā)票或繳稅憑證的，督促其繳稅后方辦理產權手續(xù)。通過采取上述措施，全年共入庫建安稅收1200萬元，比上年同期增收300萬元，增長33%。 ㈡創(chuàng)新市場稅收管理模式。通過爭取開發(fā)區(qū)管委會及公安、工商等部門的支持與配合，我們按照“集中整治，重點突破，全面規(guī)范”的工作思路，采取直接征收、委托代征和聯合征收的方式，集中時間，集中力量，全面開展了整治。在總結前段工作經驗的基礎上，我們進一步健全納稅人戶籍管理制度，加強對市場業(yè)戶的分類管理，適時引入市場稅收管理員制，嚴格按市局“八有”標準，歸集檔案資料，進一步推進建賬建制工作，使得專業(yè)市場稅收征管逐步步入規(guī)范化軌道，現在各專業(yè)市場經營戶的納稅意識明顯增強。XX年共補辦稅務登記453戶，調高稅負600戶，調低稅負80戶，查補入庫稅款227萬元，罰款3萬元。㈢全力打造站前路個體稅收征管“樣板街”。站前路兩側商鋪林立，人流物流密集，純管戶、共管戶交織分布，情況十分復雜，征收管理難度相對較大，歷來是偷抗稅行為高發(fā)區(qū)。今年來，我們集中時間、集中精力對站前路兩側進行了集中整治，初步實現了“五個到位”：一是稅務登記全部到位，登記率達到100%；二是稅收核定全部到位，做到足額定稅，均衡稅負，不留死角；三是發(fā)票管理到位，加強巡回檢查，嚴格違章處罰；四是納稅申報到位，所有納稅戶必須全部自行申報，送稅上門；五是滯納金加收到位，對不按時申報納稅的，滯納金加收率必須達到100%。通過近一年的強化管理，基本達到了預期目標，個體戶納稅意識明顯增強，納稅秩序明顯好轉。 通過征管品牌建設，有效規(guī)范了干部的執(zhí)法行為，提高了征管質量，全局征管八率指標均大幅提高，其中稅務登記率、資料完整率、納稅申報率都在98%以上，征管質量的提高也極大促進了收入進度，截至12月20日，全局已入庫地方各稅 萬元，超計劃 萬元，同比增長 %。三、以依法治稅為軸心，認真貫徹落實稅收政策。抓好了優(yōu)惠政策的落實。今年，國家為了保持社會安定和促進經濟發(fā)展，相繼出臺了“非典”期間、下崗失業(yè)人員再就業(yè)和降低營業(yè)稅起征點等系列稅收優(yōu)惠政策，為了確保優(yōu)惠政策貫徹落實，我們做到了“四個到位”。一是思想認識到位。全局上下從講政治、講穩(wěn)定的大局出發(fā)，統(tǒng)一認識，轉變觀念，不因稅源緊張、收入壓頭而抵制執(zhí)行優(yōu)惠政策。并成立了以主管局領導為組長的督導小組，將優(yōu)惠政策落實列入重要議事日程。二是稅法宣傳到位。我們在辦稅大廳、集貿市場等場所對優(yōu)惠政策進行了公告，并匯編成冊，免費向納稅人贈閱，共發(fā)放資料1000冊，讓廣大納稅人多渠道、多途徑了解稅收政策。三是政策執(zhí)行到位。我們在各辦稅大廳設立了稅收優(yōu)惠政策咨詢、受理、審批“綠色通道”，實行限時服務、“一窗式服務”，極大地方便了納稅人。全年共受理下崗失業(yè)人員減免20戶/人次，免收辦證費2720元，免征稅收32萬元(請繼續(xù) 關注好)，受理“非典”減免稅214戶，其中企業(yè)14戶，免征稅款52萬元，并建立了營業(yè)稅起征點提高后的業(yè)戶臺賬，及時做好了跟蹤管理。四是責任追究到位。為了確保政策落到實處，該局明確各科所負責人為第一責任人，對拖延辦理、抵制不辦和違規(guī)審批的，嚴格按執(zhí)法責任追究辦法追究負責人和直接責任人。抓好了房產稅、車船使用稅政策的落實。根據省政府改革調整“兩稅”政策的精神，我們加強了內外宣傳和培訓，共印發(fā)宣傳資料600份，張貼通告200份，并委托房產部門在核發(fā)房產權屬證書時發(fā)放宣傳資料200份，切實將政策改革精神落到了實處，全年因政策調整增收“兩稅”26萬元，全年完成房產稅270萬元，占計劃的149%，比上年增收90萬元。抓好了企業(yè)所得稅稅率政策調整的落實。按照市局文件要求，我們對企業(yè)所得稅稅率執(zhí)行情況認真進行了清理，并專題向開發(fā)區(qū)管委會作了匯報，取得了領導的支持和配合，并將文件在各辦稅廳進行了公告，同時將公告逐戶下發(fā)宣傳，堅決糾正了違規(guī)操作，維護了稅法的統(tǒng)一性和嚴肅性。減免稅及稅前扣除項目審批不斷規(guī)范。我們嚴格以市局制定的減免稅管理辦法為基準，對減免稅和稅前扣除項目實行集體研究、集體審批，不搞“一言堂”和暗箱操作。同時，加大執(zhí)法過錯責任追究力度，對違規(guī)減免和越權減免的嚴格追究當事人的責任，全年共扣發(fā)責任人獎金350元，告誡3人次。四、以作風建設為重心，維護班子團結，加強廉潔自律。 團結出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，團結出事業(yè)，作為副手，我堅持做到四講。一是講原則，凡事多匯報、多協(xié)商、多理解，堅決維護一把手權威，擺正自己做副手的位置，不越