在礦產(chǎn)資源儲量登記工作會議上的講話稿與在社區(qū)老齡工作現(xiàn)場會上的講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 23:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 工作方案才會有的放矢，工作才不會盲目。第三，搞好礦產(chǎn)資源儲量登記工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對有關(guān)的登記工作人員，包括礦山企業(yè)從事這方面的人員要集中起來開會，采取以會代訓(xùn)的方式，進行登記工作有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)要求、登記方法的學習、培訓(xùn)，明確要求。使培訓(xùn)人員明確怎樣進行登記，登記需要提交哪些資料，登記書怎么填，登記書中的數(shù)據(jù)內(nèi)容怎樣把握，做到心中有數(shù)。否則，這項工作不做，登記工作質(zhì)量很難滿足要求。培訓(xùn)工作可分層次進行，省里培訓(xùn)市、縣登記工作的骨干，市、縣直接培訓(xùn)與登記有關(guān)的采礦權(quán)人。第四，選擇幾家礦山開展登記試點。根據(jù)試點單位的經(jīng)驗，登記工作在一個市、縣可以選幾家礦山先登記，不要一下子全面推開，通過選擇幾家礦山先登記，看看登記的質(zhì)量是否符合要求。如果可以，就以此為樣板，召開登記工作會議，把工作布置下去。第五，審查登記資料，確保登記質(zhì)量。登記過程中對提交的登記資料要嚴格審查，是否符合要求，還有什么問題；有問題的應(yīng)當提出補充、完善的具體要求，確保登記工作質(zhì)量。審查登記資料過程中需要有幾個懂專業(yè)的人來把關(guān)。第六，登記資料的歸檔。對登記工作過程中形成的登記資料要及時歸檔，要做到一礦一檔。第七，加強輿論宣傳。隨著登記工作的展開，宣傳工作必須跟上，要廣泛宣傳礦產(chǎn)資源儲量登記工作的重要意義、必要性，形成一種良好的氛圍。(四)搞好礦產(chǎn)資源儲量登記工作的總結(jié)年底前做好登記工作總結(jié)，并為登記工作轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作打好基礎(chǔ)，做好準備。各市、縣要把這項工作列入****年的工作目標責任，列入今年工作目標考核內(nèi)容。三、試點工作中的幾個問題(一)關(guān)于礦產(chǎn)資源儲量登記的范圍甲類礦產(chǎn)，不論規(guī)模大小，一律要登記。有的人認為，浙江許多甲類礦產(chǎn)的開采礦山規(guī)模都很小，資源儲量有的連小型都夠不上，為什么要登記？我們認為需要登記。其一，浙江甲類礦產(chǎn)的開采礦山，特別是有色金屬礦山對環(huán)境的破壞、污染比較嚴重。一些小礦的開采，對環(huán)境的恢復(fù)代價相當大，一些個體礦山開采時留下的環(huán)境問題，大家都非常清楚。其二，一些零星分散的小礦，在經(jīng)濟技術(shù)條件發(fā)生改變后，可能是大礦，可以規(guī)模開采。所以，我們的指導(dǎo)思想是，小礦最好少開或不開。甲類礦產(chǎn)不論以何種方式取得采礦權(quán)的，都要進行登記。你不登記可以，不登記就不要開采了。有的人認為，通過自己出資勘查取得采礦權(quán)，風險自己承擔，為什么還要登記？我們認為需要登記。因為礦產(chǎn)資源是國家所有，你取得采礦權(quán)，但國家需要掌握、了解資源的情況，這在法理上也是站得住的。乙類礦產(chǎn)，凡是招拍掛出讓采礦權(quán)的，都要登記。由于乙類礦產(chǎn)的采礦權(quán)出讓主體都是政府，有償出讓主要的形式是招拍掛，雖在法律上沒有明確建筑用砂石、粘土需要登記，但從采礦權(quán)市場的建設(shè)來講，登記是有利的。為什么？采礦權(quán)通過招拍掛出讓時，政府與采礦權(quán)人之間法律地位是清楚的，權(quán)利和義務(wù)是對等的。政府出讓這個礦區(qū)的采礦權(quán)，政府的權(quán)利是收取出讓金、檢查監(jiān)督采礦權(quán)人科學合理開采礦產(chǎn)資源；采礦權(quán)人的權(quán)利是獲得一定數(shù)量、質(zhì)量的資源開采權(quán)，在采礦過程中得到法律的保護，雙方法律地位是平等的。我們有個縣通過招拍掛出讓一個玄武巖石料礦產(chǎn)采礦權(quán)，采礦權(quán)人花了100多萬元取得采礦權(quán)，但投入開采后不久，發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源儲量沒有原先講的這么多。這個時候，采礦權(quán)人找來了，政府怎么辦？類似的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。從這一點分析，我們的采礦權(quán)市場要健康發(fā)展，要防止招拍掛出讓中出現(xiàn)類似問題，就必須做地質(zhì)工作，必須進行礦產(chǎn)資源儲量的登記。對于協(xié)議出讓的，原則上要登記。具體登記的要求，按采礦權(quán)發(fā)證權(quán)限，由市、縣結(jié)合本地實際把握。(二)關(guān)于登記的資料問題對在采礦權(quán)有償出讓過程中已經(jīng)做過地質(zhì)工作，并且有地質(zhì)資料，能滿足登記要求的，可不再補做地質(zhì)工作，直接作為依據(jù)進行登記。如果地質(zhì)資料不能滿足登記要求、有缺陷的，再補做一些地質(zhì)工作，滿足要求后進行登記。新發(fā)證的采礦權(quán)，一律按照《辦法》的要求進行登記。(三)關(guān)于地質(zhì)工作和評審費用的問題這里，我想講二句話。一是作為地勘單位和評審中介機構(gòu)，要做好工作、樹立信譽。現(xiàn)在市場已經(jīng)啟動，地勘單位和中介機構(gòu)要打好品牌，樹立形象，主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)，在這個基礎(chǔ)上合理收費
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