【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案建設(shè)。對(duì)改制企業(yè)的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監(jiān)交工作。適時(shí)對(duì)私營(yíng)企業(yè)的檔案工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。繼續(xù)做好信用檔案工作。大力協(xié)助做好社區(qū)檔案工作和及時(shí)報(bào)送檔案年統(tǒng)工作。各雙掛單位要積極支持社區(qū)檔案工作，我們將把社區(qū)檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評(píng)事項(xiàng)。同時(shí)將把檔案年統(tǒng)工作納入檔案工作評(píng)比的必要條件。做好到期檔案移交的準(zhǔn)備工作。市檔案館將于近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案，請(qǐng)各單位做好立卷改革前的永久和長(zhǎng)期保存的檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫的建立工作，整理好各自的政策法規(guī)文件匯編、年鑒、志書、大事記等出版物，編寫好全宗介紹、組織沿革，待進(jìn)館時(shí)隨檔案一并移交給市檔案館。三、如何做好 xx 檔案工作提三點(diǎn)要求：一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。大家都知道二十一世紀(jì)是知識(shí)爆炸的時(shí)代，知識(shí)更新的速度有時(shí)達(dá)到一月一次，一天一次，處在這樣的時(shí)代，我們應(yīng)該時(shí)刻保持強(qiáng)烈的求知欲望和端正的學(xué)習(xí)態(tài)度，否則就會(huì)很容易被時(shí)代所拋棄、所淘汰。革命導(dǎo)師列寧曾告誡我們要“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”，我們敬愛的周恩來也曾要求要我們“活到老，學(xué)到老”。黨的 xx 屆三中全會(huì)《決定》要求“全黨同志必須聯(lián)系實(shí)際刻苦學(xué)習(xí)，做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開展工作”、四中全會(huì)要求全黨要“營(yíng)造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，推動(dòng)建立學(xué)習(xí)型社會(huì)”，從某種程度上講，學(xué)習(xí)已成為我們立足社會(huì)，爭(zhēng)取進(jìn)步的第一要素。特別是我們這些在機(jī)關(guān)從事文秘性質(zhì)工作的同志，加強(qiáng)理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)就顯得更為重要。專業(yè)知識(shí)主要從四個(gè)方面學(xué)：一是參加檔案部門組織的檔案知識(shí)培訓(xùn)。包括資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)。二是從書本學(xué)習(xí)。《檔案工作文件選編》《中國(guó)檔案》《檔案與建設(shè)》等專業(yè)書刊既是我們平時(shí)工作的工具書，更是我們提高專業(yè)水平的“加油站”。三是積極參加協(xié)作組活動(dòng)，互幫互學(xué)，共同提高。四是從網(wǎng)上學(xué)。國(guó)家檔案局網(wǎng)址：中國(guó)檔案報(bào)網(wǎng)址：江蘇檔案信息網(wǎng)址：鹽城市檔案局網(wǎng)址：，我的這次講話及 xx 工作意見都將在檔案局網(wǎng)頁上發(fā)布。二是要認(rèn)真。檔案是歷史的真實(shí)記錄，檔案工作是造福子孫的事業(yè)，是自己實(shí)踐的記錄，后人是要檢查的，要對(duì)得起歷史。毛澤東講：世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真。認(rèn)真就是有事業(yè)心、有責(zé)任心，有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。我們要做到及時(shí)、主動(dòng)、超額完成各項(xiàng)工作。三要落實(shí)規(guī)范化。沒有規(guī)矩不成方圓，我們做任何事情、干任何工作都要講究一個(gè)程序或規(guī)定的問題，那么檔案工作到底有那些規(guī)范呢?(1)法律《中華人民共和國(guó)檔案法》(2)法規(guī)《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》(3)地方法規(guī)《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》(4)規(guī)章國(guó)家檔案局頒布實(shí)施的各種辦法等(5)各種標(biāo)準(zhǔn)。如《歸檔文件整理規(guī)則》《照片檔案管理規(guī)范》《電子文件歸檔與管理規(guī)范》《文書檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》等(6)規(guī)范性文件《江蘇省檔案工作等級(jí)評(píng)定試行辦法》等近二百件。有了這些規(guī)范、要求，我們?nèi)绾稳プ龊?、如何去落?shí)。首先要學(xué)好這些法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，真正做到“心中有譜”。其次還要學(xué)好現(xiàn)代化檔案管理工具計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，真正做到利用計(jì)算機(jī)完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。同志們，xx 年將是改革發(fā)展的歷史性、標(biāo)志性一年，市直檔案部門要在各單位黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的 xx 大和 xx 屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“兩個(gè)率先”總目標(biāo)，解放思想，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)努力，進(jìn)一步開創(chuàng)市直檔案工作新局面。篇三同志們：中華人民共和國(guó)檔案法頒布實(shí)施 年來，我縣檔案工作逐漸步入了法制化軌道，取得了較快發(fā)展。新形勢(shì)下，我們對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)必須進(jìn)一步深化，工作的力度必須進(jìn)一步加強(qiáng)。這次會(huì)議既是省市檔案工作會(huì)議精神的貫徹會(huì)，也是一次檔案工作的宣講會(huì)和檔案法的學(xué)習(xí)會(huì)，更是一次明確責(zé)任、明確任務(wù)的工作部署會(huì)。下面，我講幾點(diǎn)意見。一、強(qiáng)化對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)(一)意義重大。檔案工作承載著記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重任。我們要站在“五個(gè)負(fù)責(zé)”的高度強(qiáng)化對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)。第一，做好檔案工作是對(duì)歷史負(fù)責(zé)。檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是人類社會(huì)各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄。我們的奮斗史、發(fā)展史必須依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去。因此，我們務(wù)必要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好檔案工作。第二，做好檔案工作是對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)。檔案是生產(chǎn)建設(shè)的參考資料，是加強(qiáng)管理的必要手段，是科學(xué)研究的可靠資源，是宣傳教育的生動(dòng)素材。因此，我們必須要從促進(jìn)通江科學(xué)發(fā)展的高度，切實(shí)做好檔案工作。第三，做好檔案工作是對(duì)民生負(fù)責(zé)。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，民生是根本。檔案是民生工作的第一手資料，是最真實(shí)的原始記錄，因檔案工作的缺失，涉及民生的小問題就會(huì)引發(fā)大矛盾。所以，我們要站在對(duì)民生負(fù)責(zé)的高度做好檔案工作。第四，做好檔案工作是對(duì)法律負(fù)責(zé)。檔案法、省檔案法實(shí)施辦法明確規(guī)定，做好檔案工作是各級(jí)黨委、政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和公民義不容辭的責(zé)任。依法治檔，依法管檔，是我們的法定義務(wù)。因此，做好檔案工作，就是對(duì)檔案法律、法規(guī)負(fù)責(zé)，就是維護(hù)檔案法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。第五，做好檔案工作是對(duì)組織負(fù)責(zé)。檔案是記錄各級(jí)黨委、政府工作的重要憑證，是科學(xué)決策、工作查考的重要依據(jù)。因此，做好檔案工作既是黨委、政府施政成效的再現(xiàn)，也是從政者規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)的客觀需要。我們務(wù)必本著對(duì)組織負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感做好檔案工作。(二)要求嚴(yán)格。文件材料要形成檔案，有著十分嚴(yán)格、苛刻的要求。國(guó)家 2001 年頒布實(shí)施了歸檔文件整理規(guī)則，屬于檔案整理的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。一是專業(yè)性強(qiáng)，業(yè)務(wù)流程復(fù)雜。檔案整理要經(jīng)過收集文件、區(qū)分歸檔范圍、分、分類別、分級(jí)別、分保管期限、修整文件、裝訂、排列文件、文件編號(hào)、編制歸檔文件目錄、裝盒、上架等十多道工序，要求檔案人員有強(qiáng)烈的責(zé)任心，有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能。二是移交進(jìn)館質(zhì)量要求高。檔案裝具要使用耐腐蝕、防潮、防蛀的無酸紙質(zhì)檔案盒，裝訂要使用統(tǒng)一的裝訂線和不銹鋼釘，進(jìn)館后還要進(jìn)行密閉薰蒸，消毒、殺蟲、滅菌，然后下架，排號(hào)，再放入密集架，才能進(jìn)行查閱利用。三是對(duì)移交時(shí)間有硬性規(guī)定。檔案法及其實(shí)施辦法規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)部門保管滿 10 年以上的檔案必須向縣級(jí)國(guó)家檔案館移交，不具備檔案安全保管的單位，其檔案要提前移交，已撤并單位檔案必須全部移交。好多單位的檔案幾十年不整理，不移交，甚至大量損毀、遺失，這是嚴(yán)重的違法行為。(三)教訓(xùn)深刻。檔案不及時(shí)整理、移交，嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)工作查考和群眾查閱利用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門在這方面的教訓(xùn)是極為深刻的。特別是原鄉(xiāng)鎮(zhèn)解聘的“八大員”、企業(yè)破產(chǎn)改制下崗人員、解決超齡養(yǎng)老保險(xiǎn)人員很多無檔案可查，鬧事或不斷找各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)麻煩，大家應(yīng)該深有體會(huì)。1970 年我縣參加修建鐵路 2000 多人的民兵團(tuán)檔案資料齊全，近3 年來通過在檔案館查閱檔案分期分批進(jìn)行了塵肺病鑒定，患?jí)m肺病的都已享受了國(guó)家每月的定額補(bǔ)助，而同期屬的幾百人鐵路建設(shè)者因歷史原因，無檔案可查，他們一次次滿懷希望到檔案館查檔案，又一次次失望而歸，同樣是鐵路建設(shè)者，因檔案缺失，其可能享有待遇不能落實(shí)，他們的心情我們可想而知。(四)隱患嚴(yán)重。從最近3 年開展檔案行政執(zhí)法檢查和督促整理移交情況來看，全縣檔案安全隱患嚴(yán)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況較縣級(jí)部門更為明顯，檔案管理“四無”(無檔案室、無檔案人員、無設(shè)備設(shè)施、無工作經(jīng)費(fèi))現(xiàn)象普遍存在。麻石鎮(zhèn)、雙泉鄉(xiāng)、煙溪鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案遺失、損毀嚴(yán)重，屬鄉(xiāng)接收的原鄉(xiāng)檔案等至今未查到下落，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須對(duì)檔案損毀、遺失情況進(jìn)行深入調(diào)查，查明檔案缺失年代、數(shù)量、經(jīng)辦人和責(zé)任人，6 月 30 日前將書面調(diào)查報(bào)告報(bào)送縣委辦公室和縣檔案局。二、今年工作重點(diǎn)(一)抓好檔案移交進(jìn)館。上次全縣辦公室工作會(huì)議上我已經(jīng)講了，還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門檔案應(yīng)移交而未移交。目前，只有鄉(xiāng)移交了檔案，、鄉(xiāng)已整理完畢，準(zhǔn)備移交，還有 12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今未整理結(jié)束。未移交的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)必須全部完成移交任務(wù)，具體分成兩批次移交：6月底前移交的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是、鄉(xiāng)。8 月底前移交的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣級(jí)部門要對(duì)機(jī)關(guān)檔案進(jìn)行清理、盤點(diǎn)，屬移交范圍的檔案，規(guī)范化整理后全部移交。移交過程中要注意裝具統(tǒng)一、案卷規(guī)范、數(shù)量準(zhǔn)確、交接清楚。這次大規(guī)模整理移交后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門檔案要實(shí)行一年一次集中整理和移交，絕對(duì)不允許檔案大量積壓甚至損毀的情況發(fā)生。(二)抓好重大活動(dòng)檔案收集。大家首先要弄明白什么是重大活動(dòng)。重大活動(dòng)就是指黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)在本縣的公務(wù)活動(dòng)?？h委、政府主要負(fù)責(zé)人的重要公務(wù)活動(dòng)。在全國(guó)或全省產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等的處置活動(dòng)?？h內(nèi)具有重大影響的慶典、紀(jì)念、會(huì)展等活動(dòng)。按照省委辦公廳、省政府辦公廳 2007 年 10 月印發(fā)的省重大活動(dòng)檔案管理辦法規(guī)定，檔案部門負(fù)責(zé)重大活動(dòng)檔案的監(jiān)督指導(dǎo)，活動(dòng)組織承辦單位負(fù)責(zé)檔案的收集整理和移交，所需經(jīng)費(fèi)列入部門預(yù)算。所以，這中間有一個(gè)檔案局與活動(dòng)承辦單位的對(duì)接問題。檔案局要主動(dòng)銜接，主動(dòng)介入，主動(dòng)參與，主動(dòng)監(jiān)督管理。活動(dòng)承辦單位要將活動(dòng)舉辦時(shí)間、日程等情況提前告知檔案局，并在活動(dòng)過程中收集、收齊文字、音像、實(shí)物等檔案資料，活動(dòng)結(jié)束后，在檔案局的指導(dǎo)下及時(shí)整理歸檔，最遲在 60 天內(nèi)向檔案館移交。部門可根據(jù)需要備份一套副本，以利查考。對(duì)原來未統(tǒng)一收集、整理的重大活動(dòng)檔案，要采取補(bǔ)救措施。特別要做好省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)蒞視察檔案資料的收集，宣傳、黨史、廣播電視等部門要積極提供相關(guān)資料，檔案局要全力收集，做到應(yīng)收盡收。(三)抓好重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理。這里，還是要先弄清楚重大建設(shè)項(xiàng)目的概念。重大建設(shè)項(xiàng)目是指由省、市、縣人民政府及其投資主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目，包括重大基本建設(shè)項(xiàng)目和重大技術(shù)改造項(xiàng)目?？h委、縣政府關(guān)于下達(dá) 2011 年重點(diǎn)項(xiàng)目工作任務(wù)的通知(委發(fā) 20118 號(hào))中所列的 120 個(gè)項(xiàng)目都屬我縣重大建設(shè)項(xiàng)目，其中竣工投產(chǎn)項(xiàng)目 42 個(gè)，加快建設(shè)項(xiàng)目 27個(gè)，爭(zhēng)取開工項(xiàng)目 31 個(gè)，加快前期項(xiàng)目 20 個(gè)。重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理要把好“三關(guān)”：一要把好登記關(guān)。項(xiàng)目開工后直至項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收前每年都要進(jìn)行項(xiàng)目檔案登記，由縣檔案局組織登記，填報(bào)省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表。二要把好監(jiān)督關(guān)。項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等要把項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行同步管理。縣檔案局和項(xiàng)目主管部門要對(duì)項(xiàng)目檔案加強(qiáng)過程指