【文章內(nèi)容簡介】 規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各市、各部門，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、夯實工作責(zé)任、落實工作措施，推動經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。市長在第二季度經(jīng)濟(jì)督查調(diào)度會講話這次全市第二季度經(jīng)濟(jì)工作督查調(diào)度會議的主要任務(wù)是：總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作，安排下半年任務(wù)，進(jìn)一步動員全市上下，提振精神，攻堅克難，埋頭苦干，提速增效，奮力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)。昨天，我們利用一天時間，實地觀摩了渦陽縣“幾個一批”的現(xiàn)場，令人振奮；會上，聽取了各縣區(qū)和市直有關(guān)部門的匯報發(fā)言，倍受鼓舞。下面，方書記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我講三點意見：一、關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)形勢今年以來，全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以確?？焖侔l(fā)展、力求爭先進(jìn)位為主調(diào)，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合實際，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、快發(fā)展、保民生、促和諧，經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢大好，工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效，城市建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，城鄉(xiāng)市場一片繁榮，重點改革不斷深化，保障體系逐步健全，人民生活水平持續(xù)提高，各項工作全面實現(xiàn)“時間過半任務(wù)過半”。上半年，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點：一是三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長。全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值289億元，%。其中，%，增幅位居全省第3；，增長19%，增幅位居全省第9；，%，增幅位居全省第4。三次產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人。在60年一遇的大旱之年，夏糧再獲豐收，總產(chǎn)301萬噸，%，增幅位居全省第2；單產(chǎn)462公斤，增幅居全省第1位；小麥單產(chǎn)474公斤，%，是全省唯一增產(chǎn)的市。在全國全省畜牧業(yè)大幅下降的大背景下，%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升，新增1家部級、8家省級農(nóng)民專業(yè)合作示范社，新申報了良夫集團(tuán)、瑞福祥公司、東升公司等3家國家級重點龍頭企業(yè)。截至目前，發(fā)放糧食收購貸款12億元，已收購小麥60萬噸，糧食貸款發(fā)放量全省第3位，比去年翻一番。夏種工作進(jìn)展順利，全市玉米面積達(dá)到330萬畝，較去年增加50萬畝。工業(yè)支撐力進(jìn)一步增強(qiáng)。，%，增幅位居全省第3位；，%，增幅位居全省第4；，同比增長22%，居全省第2位；%，增幅居全省第1位。古井集團(tuán)上半年完成銷售收入31億元、其中白酒銷售收入25億元、古井產(chǎn)業(yè)園正式開工建設(shè)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力增強(qiáng)。，%，增幅位居全省第10；城鄉(xiāng)市場、會展經(jīng)濟(jì)持續(xù)活躍，成功舉辦了XX年中國（）白酒文化節(jié)。上半年共接待國內(nèi)旅游人數(shù)304萬人次，實現(xiàn)旅游總收入16億元，同比增長61%。6月末，%；，%。，%，增幅居全省第1位。小額貸款公司等金融新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，累計投放各類資金115億元，成為我市構(gòu)筑多元化金融體系的有益補(bǔ)充。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。，%。，%，增幅居全省第5位。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3250元，增長21%；城鎮(zhèn)居民可支配收入8754元，%，增幅位居全省第6，城鄉(xiāng)居民收入均創(chuàng)歷史同期最高水平。三是固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。，%，增幅居全省第6位；，%，增幅居全省第1位。省“861”，%。，%。，其中廉租房建設(shè)專項資金突破1億元，占全省的10%。重大項目加快推進(jìn)，利辛至天然氣管線工程7月底前即將竣工，信湖煤礦路條已經(jīng)獲批；康美華佗國際中藥城、沃爾瑪購物廣場、春雨光彩汽車城、億都財富廣場等重點商貿(mào)項目建設(shè)順利推進(jìn)；泗許高速公路段年底前可竣工通車，105國道渦河大橋、濟(jì)祁高速公路前期工作基本完成，農(nóng)村公路危橋改造完成54座、在建14座，%；譙北、城東輸變電工程竣工運(yùn)行，伯陽、園藝等7個輸變電工程開工建設(shè)，新農(nóng)村配套供電設(shè)施項目完成120個。加強(qiáng)了對央企、省企、知名民企產(chǎn)業(yè)投向的研究，篩選了64個億元以上項目重點推介。加大園區(qū)建設(shè)力度，全市5個省級開發(fā)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資7億元，同比增長近70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)新增規(guī)模企業(yè)57家。四是招商引資工作成果豐碩。全市新引進(jìn)項目564個。，%，%，其中，%。今年新引進(jìn)單個項目平均投資規(guī)模達(dá)到8000萬元，是去年的2倍，招大招強(qiáng)、招工招新的效果初步顯現(xiàn)。杉杉集團(tuán)、修正藥業(yè)、紫鑫藥業(yè)、億都財富廣場、精華制藥、大唐城市綜合體、江淮安馳汽車新區(qū)、雨潤食品工業(yè)園、香港金龍集團(tuán)、渦北洗煤廠、恒大集團(tuán)等投資10億元以上重大項目落戶我市。五是城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快?！妒锌傮w規(guī)劃（XX2030）》已經(jīng)省規(guī)委會研究并原則通過。市區(qū)十項重點工程全面推進(jìn)，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)拆遷拆違工作取得新突破。中心城區(qū)的建設(shè)管理得到加強(qiáng)。今年市南部新區(qū)的政府投資項目達(dá)到34項，總投資60億元，截至目前已完成投資14億元。市南部新區(qū)征地拆遷工作穩(wěn)步推進(jìn)，已征地6406畝，拆遷面積13萬平方米，完成整體征遷15個自然村。安置還原小區(qū)、市政公園、污水處理廠加快推進(jìn)，路網(wǎng)工程、道路主體工程、清淤工程穩(wěn)步實施。老城區(qū)棚戶區(qū)改造、坑塘治理、渦河沿岸開發(fā)有了實質(zhì)性進(jìn)展。規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)的檔次和質(zhì)量大幅提升，入駐我市的甲級資質(zhì)招標(biāo)代理企業(yè)達(dá)到9家，創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)2項，省級標(biāo)準(zhǔn)化工地8項。三縣縣城面貌明顯改觀，蒙城城南新區(qū)、渦陽南部新城、利辛西部新城，雛形初現(xiàn)，園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和劃定區(qū)域內(nèi)1482個村莊建設(shè)規(guī)劃已全部完成，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步開展。六是民生事業(yè)全力推進(jìn)。截至目前，%。其中，6項工程提前完成全年任務(wù)，7項建設(shè)類工程全面開工，13項資金類工程按序時或超序時推進(jìn)，4項工程近期可全面開工。全市新建廉租住房已開工6700套，開工率達(dá)100%；新增公共租賃住房已開工3062套，%；新增發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼完成率達(dá)110%。全市就業(yè)方面的5大指標(biāo)、5大保險均完成或超額完成任務(wù)。醫(yī)療、教育項目順利實施，市人民醫(yī)院新院主體工程完工，師專迎評工作和二期工程建設(shè)正式啟動，華佗技師學(xué)院已完成整個校園建設(shè)的90％，確保今年9月份開學(xué)招生，市圖書館、檔案館順利建設(shè)。大力開展信訪積案化解和社會管理創(chuàng)新，啟動市南部新區(qū)社會治安綜合治理防控體系建設(shè)，%，保持了社會和諧穩(wěn)定。認(rèn)真做好食品添加劑專項整治工作，加強(qiáng)食品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)各項措施，%。計劃生育工作通過省里年度考核。高考工作再創(chuàng)佳績。在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中存在的問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)滯后，抗災(zāi)能力不強(qiáng)，秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在很大的不確定性；農(nóng)資價格偏高，加大了生產(chǎn)成本，直接影響農(nóng)民增收；在豬肉價格上漲的情況下，部分農(nóng)戶盲目補(bǔ)欄，養(yǎng)殖業(yè)面臨新的考驗。二是工業(yè)企業(yè)規(guī)模小，成長性差，發(fā)展后勁不足，一些在建工業(yè)項目投產(chǎn)尚需時日；雖然今年新進(jìn)了67家規(guī)模企業(yè)，但離150家的目標(biāo)任務(wù)仍有較大差距；勞動密集型產(chǎn)業(yè)園建設(shè)還沒有提上日程，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還沒有實質(zhì)性突破。三是部分項目建設(shè)進(jìn)展緩慢，由于種種原因，個別中央投資項目至今未能開工建設(shè)；招商項目落地難、開工晚、進(jìn)展慢等問題依然存在，部分已簽約項目遲遲不能開工。四是土地供需矛盾尖銳，今年省僅下達(dá)用地指標(biāo)1600畝，土地?zé)o法滿足發(fā)展需要，違法用地比例增大，建設(shè)用地置換（掛鉤）項目拆遷復(fù)墾進(jìn)展緩慢，部分農(nóng)村土地整治項目問題沒有按要求整改到位。五是融資難問題十分突出。國家宏觀調(diào)控力度加大，今年以來央行連續(xù)6次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率，%的歷史最高點，連續(xù)3次提高存貸款基準(zhǔn)利率；中央加大對地方政府融資平臺審查力度，審批項目進(jìn)度和投資下達(dá)節(jié)奏明顯放緩；加大對房地產(chǎn)調(diào)控力度，土地市場不容樂觀。在土地、資金雙重制約面前，有些同志產(chǎn)生畏難情緒，思路不寬，辦法不多，精神不振，甚至怨天尤人。六是信訪工作出現(xiàn)反彈。所有這些問題，必須引起我們的高度重視，采取切實有效措施，認(rèn)真加以解決。二、關(guān)于下半年重點工作下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹中央政治局會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省委、省政府的部署和市委方書記提出的“干部提神、發(fā)展提速、工作提效”的要求，振奮精神，真抓實干，全力實施項目、招商、環(huán)境三大突破，全力