市長在創(chuàng)衛(wèi)調(diào)度會(huì)發(fā)言與市長在創(chuàng)衛(wèi)轉(zhuǎn)段大會(huì)發(fā)言匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 同樣說明創(chuàng)衛(wèi)的目的沒有達(dá)到。所以說創(chuàng)衛(wèi)，城市硬件設(shè)施必須上去。第三，城市管理的機(jī)制體制得到理順。如果說我們創(chuàng)衛(wèi)仍然是依靠搞突擊性運(yùn)動(dòng)，隔幾天搞一次干部義務(wù)勞動(dòng)，不能形成城市管理的長效機(jī)制，也說明我們創(chuàng)衛(wèi)的目的沒有達(dá)到。城市管理機(jī)制體制的理順是一個(gè)很艱巨、很復(fù)雜，協(xié)調(diào)量、落實(shí)量非常大的過程。我在白水工作的時(shí)候，有一次省上領(lǐng)導(dǎo)來檢查，南門有一堆垃圾，幾個(gè)部門扯皮推諉沒人管，城關(guān)鎮(zhèn)認(rèn)為是城建管的，而城建認(rèn)為是城關(guān)鎮(zhèn)管的，最后我把兩家單位的領(lǐng)導(dǎo)叫來，二一添作五，一家處理一半。但是我們今天可以二一添作五，明天也可以二一添作五，長期怎么辦？另外還有一個(gè)收費(fèi)的問題，收費(fèi)都是兩家收，但事情卻沒有人管。這個(gè)問題不解決，創(chuàng)衛(wèi)工作將如何開展？最后經(jīng)集體協(xié)商，在城建局下設(shè)環(huán)境衛(wèi)生局，收費(fèi)、支出、打掃衛(wèi)生全部由環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)，這個(gè)問題就迎刃而解了。我剛到的時(shí)候，城市管理體制也沒有理順，存在很多問題，就拿打掃衛(wèi)生來說，道牙下是城建的，道牙上是臨渭區(qū)的，道牙上的把垃圾往下掃，道牙下的把垃圾向上揚(yáng)，非常簡單的一件事情，扯皮多年解決不了。再拿建筑垃圾來說，一個(gè)建筑垃圾，城建局、臨渭區(qū)、綜合執(zhí)法局三家都管，但卻是各管一段，一個(gè)部門將建筑垃圾拉出來，放到背街小巷，背街小巷又由另一個(gè)部門管，又出錢運(yùn)到城中村，管理城中村的又掏些錢將這些垃圾徹底清除，就這樣一堆垃圾要在城市中旅游幾圈。所以說，體制機(jī)制理不順，工作起來就會(huì)很累。最后，我們統(tǒng)一協(xié)調(diào)這些具體問題，打掃衛(wèi)生不論道牙上、道牙下，由城建局一家負(fù)責(zé)，建筑垃圾由綜合執(zhí)法局一家管，體制一下子理順了。創(chuàng)衛(wèi)的任務(wù)是什么呢？創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城有8個(gè)入門指標(biāo)、10個(gè)方面、60個(gè)項(xiàng)目、210個(gè)得分點(diǎn)。這些任務(wù)量大面寬，涉及到27個(gè)部門，其中污水處理場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、綠化率、除四害、三年無重大食品事故等8個(gè)入門指標(biāo)必須達(dá)到。這些大家以前培訓(xùn)過，我就不再多講。二、為什么要?jiǎng)?chuàng)衛(wèi)第一，創(chuàng)衛(wèi)是落實(shí)十七大精神、關(guān)注民生的需要。改革開放已經(jīng)三十年了，城區(qū)廣大市民仍然生活在黑燈瞎火之中，污水蒸發(fā)、垃圾風(fēng)刮，人民群眾的身體健康、衛(wèi)生安全存在很多問題，要改善這種狀況，必須進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)?，F(xiàn)在每年開黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)，黨代表、人大代表、政協(xié)委員都會(huì)就城區(qū)衛(wèi)生、城市建設(shè)提很多意見和建議，老百姓的呼聲非常大。第二，創(chuàng)衛(wèi)是加快發(fā)展的需要。良好的環(huán)境是加快發(fā)展的基本條件，不論是開展招商引資，還是推進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)，都需要一個(gè)良好的外部環(huán)境。過去，不管哪一個(gè)縣的書記、縣長，聽說上面要來人，立即要干三件事：全體干部掃地、鏟草、拾塑料袋。這是我們基本的一個(gè)門面和形象，連這都搞不好，其他工作肯定好不到哪里去。創(chuàng)衛(wèi)不是說我們想不想搞的問題，而是形勢(shì)逼迫得我們不創(chuàng)衛(wèi)就根本不行。目前，創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作在全國的反響非常大，特別是05年以來，呈現(xiàn)出了前所未有的高漲局面。目前全國已有82個(gè)城市被命為國家衛(wèi)生城市，36個(gè)縣城被命名為國家衛(wèi)生縣城。就我省來講，寶雞、楊凌、旬邑、鳳翔等8個(gè)城市已獲得了國家衛(wèi)生城市稱號(hào)，西安市也通過了國家衛(wèi)生城市驗(yàn)收。西安市為什么想盡千方百計(jì)創(chuàng)國衛(wèi)，因?yàn)檫@涉及到一個(gè)城市在世界上的地位問題，現(xiàn)在世界上排名文明城市、發(fā)達(dá)城市，都會(huì)考慮你是不是衛(wèi)生城市。你連衛(wèi)生城市都不是，說什么加快發(fā)展、招商引資、旅游興市，完全都是空談。第三，創(chuàng)衛(wèi)是改善人居環(huán)境的需要?？h城就好像是我們城市居民共同的家，外人進(jìn)入這里，根據(jù)他所看到的景象，就能判斷出這個(gè)家里的人是一個(gè)什么樣的人。所以說人居環(huán)境的好壞，也反映了人的素質(zhì)和能力。只要大家都把城區(qū)當(dāng)作自己的家來看待，自然而然就有了責(zé)任感和使命感，創(chuàng)衛(wèi)就不愁搞不好。第四，創(chuàng)衛(wèi)是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。如果我們的城市還和過去一樣臟亂差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平與居住環(huán)境非常不協(xié)調(diào)，根本體現(xiàn)不了構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。圍繞創(chuàng)衛(wèi)工作，中、省都發(fā)出了通知，省政府8號(hào)文件明確要求以創(chuàng)衛(wèi)為載體，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；市政府決定創(chuàng)國衛(wèi)成功的縣市獎(jiǎng)勵(lì)300萬元、創(chuàng)省衛(wèi)成功獎(jiǎng)勵(lì)200萬元，要求都很明確。創(chuàng)衛(wèi)是一件好事、大事、難事、新事。說它是好事，這一點(diǎn)大家都有切身的體會(huì)和感受。說它是難事、大事、新事，是因?yàn)檫@件事情大家以前沒有干過。拿中心城市來講，89年搞過一次，02年搞過一次，結(jié)果都是流產(chǎn)了。到第三次創(chuàng)衛(wèi)的時(shí)候，人民群眾就不相信。05年4月1日，市上在體育館開了一個(gè)4000人的動(dòng)員大會(huì)，會(huì)還沒有散，就有人說這回又是吹牛。當(dāng)時(shí)一些記者將這個(gè)消息發(fā)在一些全國性的網(wǎng)站上，各網(wǎng)站的反應(yīng)都是“農(nóng)業(yè)城市創(chuàng)什么衛(wèi)？”、“把南方城市的經(jīng)驗(yàn)借給西北落后地區(qū)根本行不通”、“勞民傷財(cái)”等等置疑和懷疑，當(dāng)時(shí)省、市的壓力都非常大，陳省長批示“難道西北地區(qū)農(nóng)業(yè)城市就應(yīng)該生活在臟、亂、差之中？”，潘省長組織召開了省上所有新聞媒體參加的大會(huì)，讓大家展開討論，大家的一致意見是：人窮，但不是臟的理由，西北地區(qū)落后，也不能整天生活在水深火熱、臟亂差之中。一場(chǎng)辯論消除了大家的疑慮，堅(jiān)定了大家的信心。三、怎么樣創(chuàng)衛(wèi)一是要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)任務(wù)是一句官話，關(guān)鍵是要真真正正的抓好落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)要真包，
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