【文章內(nèi)容簡介】 ，嚴把稅費減免審批關(guān)，堅決杜絕違規(guī)減免，絕不允許出現(xiàn)新的拖欠；要加強采礦權(quán)、探礦權(quán)、出租車經(jīng)營權(quán)等政府公共資源和行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)處置收入管理，強力規(guī)范非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰，嚴肅查處應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰、應(yīng)繳不繳行為，確保非稅收入堅持合理增長。（四）要繼續(xù)強化向上爭取工作。從目前的情況看。加快地方經(jīng)濟社會發(fā)展的一條成功經(jīng)驗是向上爭取資金，這是最直接、也是最見效的方法之一。陜西和山西各級政府駐京機構(gòu)的一項重要職責是向國家各部委爭取扶持資金，有的地方還向社會公開了爭取專項資金的獎勵政策。西北地區(qū)的一個縣還把從上級爭取來資金的30%作為支付爭取人的工作經(jīng)費和獎勵，盡管社會各界眾說紛云，但資金爭取到實惠得了對經(jīng)濟社會發(fā)展沒有壞處。這一點上，必需進一步解放思想，做到不爭論、不議論，堅持用推動經(jīng)濟社會發(fā)展的實際效果做結(jié)論，這也符合實踐是檢驗真理唯一規(guī)范的科學(xué)論斷。前不久召開的市政府常務(wù)會議上，已經(jīng)對向上爭取專項資金的獎勵方法進行了研究，待征求各方面意見后出臺，要爭取通過這個獎勵方法，激勵各部門積極向上爭取專項資金。（五）要繼續(xù)加強外協(xié)工作。去年下半年以來。進一步加大了外協(xié)的工作力度，收到顯著效果，為壯大我市財源，發(fā)揮了不可替代的作用。今年上半年，和財稅部門多次與省里溝通銜接，爭取到一部分稅收，收到一定效果。這項工作具有特殊性，既要加大工作力度，又不能過分渲染，造成與人爭利的情況。請大家認真研究好政策和對策，講究方式和方法，充分發(fā)揮人脈作用，切實做好這項工作，這也是衡量各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法與藝術(shù)的尺子。由于經(jīng)濟欠發(fā)達，財力有限，必需想方設(shè)法壯大財源，增強財政實力。目前，不管是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)還是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，都熱衷于發(fā)展總部經(jīng)濟，因為發(fā)展總部經(jīng)濟可以為一個城市的發(fā)展帶來多種經(jīng)濟效應(yīng)，如稅收效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)、消費效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)、社會資本效應(yīng)等，還可以提高鄉(xiāng)村的知名度和信譽度。由于我資源稟賦有限，無法與一線鄉(xiāng)村競爭，只能象喜杰書記講的那樣，讓開大路走兩廂。吸引總部經(jīng)濟有兩種有效途徑，一種是積極參與到產(chǎn)業(yè)鏈條中去，利用總部經(jīng)濟的優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟，如高鐵通過區(qū)域，可以為其提供建設(shè)用的水泥、沙石、鋼筋等原材料，從而實現(xiàn)稅收。另外一種就是想辦法促其在設(shè)立分公司，通過與總部經(jīng)濟所在地分享異地稅基的方式，將稅收引入，即所說的引稅”大家千萬不要小看總部經(jīng)濟，早在XX年，深圳就專門出臺了鼓勵支持總部經(jīng)濟發(fā)展的紅頭文件，一線鄉(xiāng)村都能看中總部經(jīng)濟效應(yīng)，還有什么好說的眾人拾柴火焰高，都為財政出一把力，財政的狀況就會大為改觀，大家的日子也就好過了必需在這方面工作上做足文章。（六）要繼續(xù)加強納稅環(huán)境建設(shè)。來工作兩年多來。據(jù)他講，不是納稅意識不強，關(guān)鍵是政府的稅收政策不公平，使我納稅積極性受到影響。一些企業(yè)偷機取巧，少交稅、不交稅，還振振有辭，覺得少交稅是一種能力，社會上有面子。市場經(jīng)濟條件下，政府的一項重要職能就是為各類市場主體營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。分管工業(yè)經(jīng)濟工作的時候，就反復(fù)強調(diào)，企業(yè)家必需樹立“依法經(jīng)營、照章納稅、盡社會責任的意識”政府支持企業(yè)發(fā)展的主要目的有兩個，一是增加稅收、二吸納就業(yè)。企業(yè)不承擔這些責任，政府還支持企業(yè)做什么呢？各級財稅部門，支持企業(yè)發(fā)展的時候，要嚴格政策規(guī)范，認真搞好稅法普及宣傳，做到稅法面前一律平等。企業(yè)家也要樹立依法納稅意識，形成納稅光榮，偷逃騙稅可恥的濃厚氛圍。保民生、保穩(wěn)定壓力很大，七）要繼續(xù)做好節(jié)支工作。今年全市各項政策性配套剛性支出增多。收支矛盾十分突出。需要各級各部門牢固樹立過緊日子的思想，堅持一切從緊辦事業(yè)，嚴格執(zhí)行預(yù)算。年初財稅工作會上已明確要求，各級各部門依照中央和省有關(guān)厲行節(jié)約、嚴格財政支出管理的規(guī)定，對公用經(jīng)費、小車購置費、會議費、維修經(jīng)費在上年壓縮的基礎(chǔ)上繼續(xù)實行零增長。最近，國家對公車購置使用、公務(wù)接待、公費出國入境提出了更嚴格的要求。為此，各級各部門要依照政策文件精神，指標控制、資金使用、順序?qū)徟隙家獜膰缽木o，大力壓縮一般性支出，切實降低行政本錢，集中財力保證重點支出，維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。三、確保各項工作任務(wù)的落實，加強領(lǐng)導(dǎo)。距離六月末只有不到兩個月的時間了現(xiàn)在各項指標距離“雙過半”目標還有較大差距，現(xiàn)在已是五月份。各縣（市）政府及各級財稅部門必需把組織財稅收入作為當前工作的重中之重來抓，集中時間、集中精力、突出重點、突破難點，采取超凡規(guī)的措施，堅決打好財稅入庫攻堅戰(zhàn)，確保完成全市上半年目標任務(wù)。（一）要加強對財稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要充分認識財稅工作的重大意義。努力為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。各級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問財稅工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮。各級財稅部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對完成收入目標任務(wù)負總責，做到五個親自抓”即親自主持研究措施對策，親自深入一線指導(dǎo)督促工作，親自協(xié)調(diào)解決財稅征管中的矛盾問題，親自解剖稅源情況，親自過問目標管理考核。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要全面掌握情況，落實工作措施。市直財稅部門要堅持好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣（市）制度，這次會議后，班子成員要帶隊到縣（市）進行收入調(diào)度，督促加快入庫進度。各縣（市）財稅部門的領(lǐng)導(dǎo)也要經(jīng)常深入企業(yè)和項目單位，現(xiàn)場解決收入征管的有關(guān)問題，促進收入及時入庫。大家在抓好上半年財稅工作的同時，各縣（市）政府和財稅部門還要立足當前、著眼久遠，對下半年的財稅工作要及早研究、及早謀劃，掌握形勢，總結(jié)經(jīng)驗，強化措施，保證稅收均衡入庫，確保全年目標任務(wù)的完成。（二）要進一步明確目標。市委、市政府提出“三個增長30%奮斗目標，可以說這個任務(wù)既相當艱巨，又不是高不可攀的這一點我三月份全市財稅工作會議上進行了全面分析，各地各部門要把完成今年目標任務(wù)當做一項政治任務(wù)來抓，這一點是沒有商量的哪個縣（市）也不要拖全市的后腿。具體執(zhí)行的環(huán)節(jié)，要分大為小，化整為零，要把大目標分解成各個小任務(wù)，分解到各個月份里，分解到各個稅種