【文章內(nèi)容簡介】 組建創(chuàng)新引導基金，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，扶持我市科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大。其二，要建立科技、金融合作機制?？萍疾块T要加強對我市科技型中小企業(yè)的調(diào)查摸底，定期向金融機構發(fā)布符合政府產(chǎn)業(yè)支持導向的企業(yè)名錄，加強信息溝通與跟蹤。金融部門要在合理控制風險的前提下，大力促進授信協(xié)議落實，加大對重點科技型企業(yè)、項目的信貸支持力度。其三，要加強科技項目建設服務工作。圍繞我市的紡織服裝、石油特種車及汽車零部件、水泵、醫(yī)藥、化工、食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極開展科技入園活動，以項目建設為載體，積極爭取上級立項。積極組織力量深入開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)開展調(diào)研，挖掘項目，對有前景的項目提前介入服務。其四，要進一步爭取各類投資機構進入。企業(yè)能被風投機構認可就是最大的機遇，風投機構一旦進入，國家政策資金就會重點傾斜。風投機構還將給企業(yè)帶來資金、信息、管理等全方位的指導和服務，就是給企業(yè)請到了一個專業(yè)服務團隊。我們的企業(yè)要認識到，一旦和風投合作，就容易得到科研院所、銀行的支持。三是加強創(chuàng)新服務平臺建設。在這方面，我們還比較滯后，目前全市僅有紡機1家省級工程技術中心，全市企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力非常有限。要圍繞生物醫(yī)藥、化工、機械制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持和鼓勵企業(yè)建設研發(fā)中心，提高自主創(chuàng)新能力。市政府對于被認定為國家級和省級研發(fā)中心的企業(yè)已有明確的獎勵政策。在這個基礎上，我們要鼓勵企業(yè)依靠省內(nèi)大專院校、科研院所在建立博士后工作站，形成集技術研究、產(chǎn)品開發(fā)、成果轉化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結合的合作機制。要著力加強孵化器和生產(chǎn)力促進中心建設，今后我們要通過招商引資的方式建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，引導一批、支持一批中小企業(yè)落戶園區(qū)。第三，要著力提高農(nóng)業(yè)科技服務能力，打造農(nóng)業(yè)特色。一是積極創(chuàng)建精品農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地。強化農(nóng)業(yè)科技示范基地建設，通過開展產(chǎn)學研合作，加強農(nóng)業(yè)育種基地和新品種試驗應用基地建設。圍繞畜禽、水產(chǎn)、蔬菜和糧棉油等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強現(xiàn)代生物、設施栽培、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和質(zhì)量安全控制等方面的關鍵技術與集成創(chuàng)新，建立完善標準化技術體系，開發(fā)出一批科技含量高附加值高的品牌農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)大宗農(nóng)產(chǎn)品的技術服務體系已經(jīng)基本建立起來了，現(xiàn)在我們?nèi)睒藴示忿r(nóng)業(yè)，缺圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工的高新技術企業(yè)和項目，缺對農(nóng)業(yè)生物資源充分利用的技術。對農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，當前最重要的是引進高科技項目，促進農(nóng)產(chǎn)品深加工及農(nóng)副產(chǎn)品的深度開發(fā)利用，要有針對性培育一些的科技型企業(yè)。比如要圍繞健康村循環(huán)經(jīng)濟示范園、中綠集團綠色食品加工園等建設循環(huán)經(jīng)濟型、綠色環(huán)保型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型模式。引進廈門嘉旗在岳口建立千畝的高標準蔬菜種植示范區(qū)和蔬菜育苗基地，引進臺灣一家公司在九真張家湖建立高效農(nóng)業(yè)種植示范區(qū)等，也是很好的嘗試。下一步要盯住國家、世界上頂尖的標準化農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)技術體系，農(nóng)產(chǎn)品資源的精深加工與開發(fā)，這是我們的重點。要在這個基礎上來發(fā)展我們的生物蛋白、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。二是抓好農(nóng)業(yè)科技信息服務。要加強政府網(wǎng)站及相關部門網(wǎng)站建設，著力拓展科技服務內(nèi)容，延伸服務鏈。通過設立網(wǎng)上“政府部門之窗”及“企業(yè)之窗”等欄目，實現(xiàn)政府、市民與企業(yè)的交流互動。要注重加強農(nóng)業(yè)科技信息服務平臺建設，進一步整合市農(nóng)技“110”短信服務和市農(nóng)業(yè)綜合信息化服務站點資源，實現(xiàn)信息共享、效益提升。要拓展農(nóng)業(yè)氣象、病蟲害測報、種養(yǎng)殖技術、供求信息等農(nóng)技業(yè)務，提供全方位、多層次農(nóng)技農(nóng)業(yè)農(nóng)事信息服務。堅持組織農(nóng)技服務專家、科技特派員開展多元化農(nóng)村科技服務模式，促進科技信息、技術服務進村入戶。三是加大對農(nóng)業(yè)科技推廣服務市場主體的培育。要加強對現(xiàn)有農(nóng)技人員科普知識的培訓，著力提升服務水平。進一步完善相關市場準入、資質(zhì)評審制度，放寬市場準入門檻，培育多元化的農(nóng)業(yè)科技服務組織，鼓勵各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、科研機構和農(nóng)技人員等參與農(nóng)技推廣。要加強市場監(jiān)管，促進農(nóng)技推廣服務規(guī)范、健康發(fā)展和科技成果的廣泛運用。第四，要著力加強科技人才引進培育，夯實科技支撐的基礎。人才資源是第一資源。解決我市科技人才不足和科技支撐不強的問題,需要牢牢抓住培養(yǎng)、引進、使用三個環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新人才激勵機制。一是加強創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。要加強與省內(nèi)高等教育、職業(yè)教育、技術培訓與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效對接,培養(yǎng)多層次的專業(yè)技術人才隊伍，特別是要大力培養(yǎng)青年科研骨干，建設創(chuàng)新型團隊。上次我們專門召開常委會，對人才工作進行了安排，常委們也帶隊對人才工作進行了調(diào)研，討論通過了《進一步加強市人才工作的意見》、《“十二五”人才發(fā)展綱要》?！笆濉逼陂g，“人才興市”、“科教興市”將會作為的一個重要戰(zhàn)略，圍繞人才的引進，現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，將出臺一系列政策和激勵措施。對來講，特別缺乏技術管理人才、企業(yè)管理人才、高技能人才和行業(yè)性緊缺人才。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人才的不足將越來越明顯，要在全社會形成重視人才、尊重人才、愛惜人才的良好氛圍。人才是第一資源，人才是第一財富，在這方面我們有些單位做的不錯，比如市第一人民醫(yī)院，這次有三項獲科技成果獎勵一等獎，這也是他們留住人才、發(fā)揮人才作用的效果。對人才，我們要高看一眼，厚愛三分，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，讓人才盡展才華的良好氛圍。二是加大引才、引智力度。在全球金融危機后，各類人才加快了流動整合的速度，我市要抓住這一戰(zhàn)略機遇，加快構建素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、數(shù)量充足的高層次人才梯隊。要探索建立和完善一套穩(wěn)定的、切實可行的引智長效激勵機制，通過智力或技術入股、薪酬獎金激勵、評獎鼓勵表彰等形式，吸引高端人才及科研團隊來創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在引進高端人才的同時對曾經(jīng)外出，現(xiàn)在有回歸意愿的人才我們都要歡迎。要善于借腦借智，樹立“不求所有，只求所用”觀念，采取形式多樣的合作方式，不斷拓寬合作領域和渠道，發(fā)掘利用好乃至湖北的人才資源。我們沒有武漢這樣的大城市優(yōu)勢，但是我們要盡力去引進，引不到人就引智，不求所有、不求所在、只求所用。三是建立人盡其才的用人機制。引進人才關鍵是要留住人才，而留住人才關鍵是要人盡其才。我們不僅要用感情留人，用適當?shù)拇隽羧耍匾氖且檬聵I(yè)留人，要創(chuàng)造寬闊的舞臺，使他們的聰明才智得到充分施展，個人價值得到充分發(fā)揮。要以重點產(chǎn)業(yè)、重大科研和工程項目為依托，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，為優(yōu)秀人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體支撐和發(fā)展空間。通過建立市場化激勵機制、競爭機制和流動機制，積極探索科技要素資本化，鼓勵資本、技術等要素參與分配，充分體現(xiàn)科研勞動價值,激勵科技工作者創(chuàng)造更多的科技成果。三、加強領導，形成合力，著力營造科技創(chuàng)新的良好環(huán)境第一，要切實加強對科技工作的領導。各級黨委政府要切實加強對科技工作的組織領導，把科技工作擺上重要議事日程，尤其是黨委、黨政主要負責同志要關心科技、支持科技、謀劃科技、親自抓科技。要進一步開展黨政領導干部科技進步和人才目標責任制考核工作，堅持一把手對“第一生產(chǎn)力”負總責。要進一步加強宏觀指導和組織協(xié)調(diào)，及時研究解決工作中的重大問題。建立完善科技管理部門與其他部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的科技協(xié)調(diào)機制。第二，要著力優(yōu)化對科技工作的投入。建立和完善以政府投入為引導、企業(yè)投入為