【正文】 ，特別是進(jìn)入二十一世紀(jì)，科技對(duì)一個(gè)地方發(fā)展的影響是越來(lái)越深入，可以說(shuō)，科技的影響是無(wú)處不在，企業(yè)優(yōu)化升級(jí)更要靠科技支撐。“十二五”時(shí)期，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)籌，堅(jiān)持實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。我們必須樹(shù)立“科技是第一生產(chǎn)力”的思想，依靠科技進(jìn)步來(lái)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體實(shí)力，堅(jiān)持把科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新放在優(yōu)先發(fā)展的地位。一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新工作的責(zé)任感和緊迫感近年來(lái)科技進(jìn)步與創(chuàng)新所取得的突破，使我們看到了科技的威力。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我市科技工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用總體來(lái)講還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。特別是紡機(jī)正在開(kāi)發(fā)的多功能式嵌入式紡紗機(jī)，是代表國(guó)際國(guó)內(nèi)的領(lǐng)先水平，紡機(jī)并條機(jī)已成為全國(guó)的一個(gè)知名的品牌。與省科技廳開(kāi)展廳市合作，搭建了科技合作平臺(tái)。目前，正在和湖北工業(yè)大學(xué)聯(lián)合開(kāi)發(fā)食品級(jí)蛋白，今年將進(jìn)行小規(guī)模生產(chǎn)。XX年，我市棉花種植及棉副產(chǎn)品綜合利用納入全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地。還有華世通醫(yī)藥、金諾棉籽蛋白、紡機(jī)，這些企業(yè)的產(chǎn)品科技含量都很高，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提升。全市有5家高新技術(shù)企業(yè)獲得國(guó)家6部委重新認(rèn)定，有4家企業(yè)的6個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定為湖北省自主創(chuàng)新產(chǎn)品，有67家科技型企業(yè)八大類別產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)入國(guó)家“十二五”重點(diǎn)支持領(lǐng)域，有的達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。一是科技計(jì)劃項(xiàng)目再創(chuàng)新高。XX年以來(lái)，全市共有42個(gè)企業(yè)項(xiàng)目獲得國(guó)家和省立項(xiàng)支持，連續(xù)兩年為企業(yè)爭(zhēng)取科技項(xiàng)目資金均達(dá)1000多萬(wàn)元，對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新起到了非常重要的作用，連續(xù)兩年為企業(yè)爭(zhēng)取省級(jí)重大專項(xiàng)落戶。如益泰藥業(yè)，與有關(guān)高校聯(lián)合開(kāi)發(fā)的三氯蔗糖，以及其他系列的食品添加劑、醫(yī)藥的原料藥，有力提升了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，產(chǎn)品的附加值有了很大的躍升。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果豐碩。如健康村秸稈固化項(xiàng)目，楊林雙剅口村秸稈氣化項(xiàng)目，都是對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用，這一項(xiàng)目前景廣闊，這就是技術(shù)的力量。這一項(xiàng)目一旦大規(guī)模化生產(chǎn)后，對(duì)整個(gè)棉籽、棉副產(chǎn)品的深加工將是一次革命，將會(huì)大大提高棉花特別是棉副產(chǎn)品的附加值，對(duì)穩(wěn)定和擴(kuò)大我市棉花產(chǎn)業(yè)將會(huì)產(chǎn)生巨大的作用。恒泰創(chuàng)業(yè)中心以被認(rèn)定為省級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心和省級(jí)孵化器為契機(jī)，加快科技創(chuàng)新步伐。全市有39家企業(yè)進(jìn)入全省科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖。主要表現(xiàn)在：一是科技創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)，“科技是第一生產(chǎn)力”觀念還沒(méi)有形成廣泛共識(shí)，特別是對(duì)科技、人才的重視還不夠；二是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，自主開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和產(chǎn)品少，大部分企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品仍處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的低端，附加值低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；三是科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后，科技成果轉(zhuǎn)化率低，高層次科技人才匱乏；四是科技創(chuàng)新服務(wù)能力和水平還需進(jìn)一步提升；五是促進(jìn)科技創(chuàng)新的體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善。當(dāng)前，科技的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，一個(gè)地方綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，就是科技的競(jìng)爭(zhēng)。今年年初，市“兩會(huì)”通過(guò)了市“十二五”規(guī)劃發(fā)展綱要，在規(guī)劃綱要中明確提出了“十二五”要推進(jìn)跨越式發(fā)展，特別是要堅(jiān)持工業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，這是擺在我們面前的一個(gè)非常突出的問(wèn)題。高度重視科技進(jìn)步創(chuàng)新工作并堅(jiān)持實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，是自覺(jué)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。同時(shí)我們要看到，實(shí)施“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略，也需要科技創(chuàng)新。我市經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)，主要還是靠投資和要素投入驅(qū)動(dòng)。在“三大戰(zhàn)略”里，首要支撐是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。一個(gè)地方的未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，首先要以特取勝，以新取勝。生物醫(yī)藥方面，華世通、益泰藥業(yè)、成田制藥等企業(yè)都在進(jìn)行探索；生物類產(chǎn)品方面，除健康村和楊林雙剅口的項(xiàng)目外，現(xiàn)在還在尋求對(duì)秸稈的深度綜合利用項(xiàng)目，比如說(shuō)秸稈可降解包裝材料。要高度重視科技的創(chuàng)新，要看到21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是科技的競(jìng)爭(zhēng)，人才的競(jìng)爭(zhēng)。我們要堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為跨越式發(fā)展的重要支撐，堅(jiān)定不移地走自主創(chuàng)新道路，依靠科技推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快培育和發(fā)展科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，為建設(shè)創(chuàng)新型奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)科技型企業(yè)的引進(jìn)和培育。比如新引進(jìn)的北京申安LED節(jié)能燈企業(yè)，是全國(guó)十大節(jié)能示范企業(yè)之一。二是要加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。市政府還專門在開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)1500畝生物產(chǎn)業(yè)園，形成一個(gè)以生物醫(yī)藥為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，將成為“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐點(diǎn)。與全省先進(jìn)地區(qū)相比，我市高新技術(shù)企業(yè)無(wú)論質(zhì)量、數(shù)量都存在較大的差距。認(rèn)定一個(gè)高新技術(shù)企業(yè)，一方面享受國(guó)家的稅收優(yōu)惠，享受優(yōu)先項(xiàng)目申報(bào)支持的優(yōu)惠，另一方面對(duì)企業(yè)來(lái)講，也是一個(gè)重要的品牌。同時(shí)，我們要積極加大對(duì)科技型企業(yè)的支持和培育，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有科技型企業(yè)的輔導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)力度，挖掘企業(yè)創(chuàng)新潛力，開(kāi)發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品，組織專利申報(bào)，加強(qiáng)成果鑒定和推廣。一是不斷創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作共贏新機(jī)制。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ),以具有法律約束力的契約為保障,由企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等形成的聯(lián)合開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的新型技術(shù)創(chuàng)新組織,能夠有效提升產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的組織化和制度化程度,加快創(chuàng)新成果規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)應(yīng)用。二是加強(qiáng)科技投融資體系建設(shè)。要通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作管理，組建創(chuàng)新引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，扶持我市科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大。其三，要加強(qiáng)科技項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作。企業(yè)能被風(fēng)投機(jī)構(gòu)認(rèn)可就是最大的機(jī)遇，風(fēng)投機(jī)構(gòu)一旦進(jìn)入，國(guó)家政策資金就會(huì)重點(diǎn)傾斜。在這方面，我們還比較滯后，目前全市僅有紡機(jī)1家省級(jí)工程技術(shù)中心，全市企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力非常有限。要著力加強(qiáng)孵化器和生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)，今后我們要通過(guò)招商引資的方式建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，引導(dǎo)一批、支持一批中小企業(yè)落戶園區(qū)。圍繞畜禽、水產(chǎn)、蔬菜和糧棉油等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)現(xiàn)代生物、設(shè)施栽培、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和質(zhì)量安全控制等方面的關(guān)鍵技術(shù)與集成創(chuàng)新，建立完善標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系，開(kāi)發(fā)出一批科技含量高附加值高的品牌農(nóng)產(chǎn)品。引進(jìn)廈門嘉旗在岳口建立千畝的高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜種植示范區(qū)和蔬菜育苗基地，引進(jìn)臺(tái)灣一家公司在九真張家湖建立高效農(nóng)業(yè)種植示范區(qū)等，也是很好的嘗試。要加強(qiáng)政府網(wǎng)站及相關(guān)部門網(wǎng)站建設(shè)，著力拓展科技服務(wù)內(nèi)容，延伸服務(wù)鏈。堅(jiān)持組織農(nóng)技服務(wù)專家、科技特派員開(kāi)展多元化農(nóng)村科技服務(wù)模式，促進(jìn)科技信息、技術(shù)服務(wù)進(jìn)村入戶。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)規(guī)范、健康發(fā)展和科技成果的廣泛運(yùn)用。一是加強(qiáng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。對(duì)來(lái)講，特別缺乏技術(shù)管理人才、企業(yè)管理人才、高技能人才和行業(yè)性緊缺人才。二是加大引才、引智力度。要善于借腦借智，樹(shù)立“不求所有，只求所用”觀念，采取形式多樣的合作方式，不斷拓寬合作領(lǐng)域和渠道，發(fā)掘利用好乃至湖北的人才資源。我們不僅要用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧耍匾氖且檬聵I(yè)留人，要?jiǎng)?chuàng)造寬闊的舞臺(tái)，使他們的聰明才智得到充分施展，個(gè)人價(jià)值得到充分發(fā)揮。各級(jí)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把科技工作擺上重要議事日程，尤其是黨委、黨政主要負(fù)責(zé)同志要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技、親自抓科技。第二，要著力優(yōu)化對(duì)科技工作的投入。政府要建立政府引導(dǎo)的市場(chǎng)化投融資擔(dān)保