【文章內(nèi)容簡介】 建理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的最新成果，把換屆選舉的過程作為全面提升基層團(tuán)建水平的過程；第二，推動團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃。要把換屆選舉工作嚴(yán)格置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，從人選醞釀、提名、考察到換屆選舉的程序、步驟、環(huán)節(jié)，都要加強(qiáng)與黨委組織部門的匯報(bào)溝通，爭取支持，確保整個(gè)換屆工作沿著科學(xué)、規(guī)范的軌道向前推進(jìn)。要抓住換屆契機(jī)，進(jìn)一步深化黨建帶團(tuán)建機(jī)制，推動黨組織把黨建帶團(tuán)建作為黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，納入黨建工作考核體系，力爭實(shí)現(xiàn)團(tuán)建與黨建同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核；第三，圍繞地方黨政中心工作謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的工作。要深入貫徹省委九屆十次全體會議精神，積極適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會的新發(fā)展和廣大團(tuán)員青年群體的新變化，緊緊圍繞地方黨政工作大局，研究工作內(nèi)容，設(shè)計(jì)工作載體，提升工作水平，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作出新的貢獻(xiàn)。（二）要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各團(tuán)市委要立即成立縣鄉(xiāng)團(tuán)委換屆工作專門機(jī)構(gòu)，及時(shí)召開換屆工作會議，學(xué)習(xí)貫徹好這次會議精神，特別是厲彥林部長重要講話精神，落實(shí)好兩個(gè)文件的部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，制定工作方案和工作推進(jìn)表，迅速啟動縣鄉(xiāng)團(tuán)委換屆工作。要根據(jù)團(tuán)省委編印的《縣鄉(xiāng)團(tuán)委換屆工作指導(dǎo)手冊》，通過開展研討班、培訓(xùn)班等形式，組織學(xué)習(xí)交流，開展業(yè)務(wù)研討。特別要抓好工作指導(dǎo)力量和工作骨干力量的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們對換屆工作的步驟、程序和內(nèi)容了然于胸，對換屆過程中可能出現(xiàn)的問題能夠指導(dǎo)解決，真正成為換屆工作的行家里手。要選派政治素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成工作指導(dǎo)組、督導(dǎo)組，搞好換屆工作的督導(dǎo)檢查，及時(shí)準(zhǔn)確地解疑釋惑，主動幫助解決難題，確保換屆工作的進(jìn)度和質(zhì)量。特別要抓好“軟、癱、散”基層團(tuán)組織的整頓，力爭通過這次集中換屆，全面提升基層團(tuán)組織活力。（三）要爭取政策支持。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，始終是基層團(tuán)建的根本原則。市縣兩級團(tuán)委要認(rèn)真落實(shí)《黨章》《團(tuán)章》以及省里出臺的有關(guān)文件的規(guī)定，同時(shí)，要積極爭取黨委組織部的領(lǐng)導(dǎo)和支持，結(jié)合實(shí)際出臺更具指導(dǎo)性、操作性、創(chuàng)新性的政策安排。一方面，要抓好現(xiàn)有文件政策的執(zhí)行和落實(shí)。例如，在推動團(tuán)干部待遇的落實(shí)方面，落實(shí)好《黨章》關(guān)于“縣以下團(tuán)委書記是黨員的應(yīng)列席同級黨委會或常委會”等有關(guān)文件規(guī)定；另一方面，要結(jié)合實(shí)際，多做探索，大膽創(chuàng)新。例如，在拓寬選人用人視野、拓展民主渠道方面，有條件的縣（市、區(qū)）可在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)的原則，積極探索以公開選拔、“公推直選”等方式產(chǎn)生團(tuán)委班子。（四）要上下合力推動。全省縣鄉(xiāng)團(tuán)委集中換屆工作任務(wù)十分繁重，需要全省各級團(tuán)組織上下同心，形成合力，堅(jiān)決打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。團(tuán)省委要抓好工作督導(dǎo)，建立各市換屆工作臺賬，及時(shí)掌握全省面上的工作進(jìn)展，抓好有關(guān)文件政策落實(shí)情況的督導(dǎo)，確保整個(gè)換屆工作順利進(jìn)行；團(tuán)市委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好所屬縣（市、區(qū)）團(tuán)委的換屆工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督導(dǎo)力度，準(zhǔn)確掌握有關(guān)政策規(guī)定，幫助縣鄉(xiāng)團(tuán)委解決遇到的困難和問題；縣（市、區(qū)）團(tuán)委要積極爭取縣委組織部和上級團(tuán)組織的支持，在搞好自身換屆的同時(shí)，抓好所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的換屆工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要把換屆的過程作為推進(jìn)團(tuán)務(wù)規(guī)范化和團(tuán)內(nèi)基層民主建設(shè)的過程，不斷提升工作水平，增強(qiáng)對青年的吸引和凝聚。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，縣（市、區(qū)）團(tuán)委在集中換屆中工作任務(wù)較重，團(tuán)市委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中力量靠前指導(dǎo)，與縣鄉(xiāng)團(tuán)委一起合力推動換屆工作順利進(jìn)行。四、抓住契機(jī)，全面加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作最近，團(tuán)中央書記處聽取了各省的共青團(tuán)工作匯報(bào)，對團(tuán)的工作給予了充分肯定。團(tuán)中央書記處第一書記陸昊代表團(tuán)中央書記處對下一步團(tuán)的工作提出了明確要求。他特別強(qiáng)調(diào)，黨建工作非常好，團(tuán)建要緊跟黨建創(chuàng)新步伐，借助黨建新成果抓好團(tuán)建工作。各級團(tuán)組織要切實(shí)工作的責(zé)任感和使命感，充分利用縣鄉(xiāng)團(tuán)委換屆的有利時(shí)機(jī)，對基層團(tuán)組織面臨的形勢和任務(wù)進(jìn)行再明確、再部署，推動團(tuán)的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。換屆期間，要集中廣大團(tuán)員青年的聰明才智，研究破解當(dāng)前我省共青團(tuán)發(fā)展難題的措施和對策。要對全團(tuán)在基層的重點(diǎn)工作進(jìn)行動員和部署，統(tǒng)一基層團(tuán)干部的思想認(rèn)識，明確工作和事業(yè)發(fā)展的思路，切實(shí)提高工作層次和水平。通過縣鄉(xiāng)團(tuán)委集中換屆，進(jìn)一步密切與團(tuán)員青年的聯(lián)系，擴(kuò)大團(tuán)的吸引力和凝聚力，推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。（一）扎實(shí)部署開展團(tuán)組織“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。目前，根據(jù)中央和省委的有關(guān)部署要求，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)做齊魯先鋒活動，正在廣泛開展。全省各級黨組織和廣大黨員以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省為主題，緊密結(jié)合工作實(shí)際和崗位特點(diǎn)，創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀，活動取得明顯成效。一方面，全省各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要按照黨委的有關(guān)要求，扎實(shí)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，不斷提升團(tuán)的機(jī)關(guān)黨建水平。另一方面，全省各級團(tuán)組織要就團(tuán)的基層組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況、主要內(nèi)容、工作目標(biāo)等及時(shí)與同級黨委組織部門進(jìn)行專門溝通，積極爭取將黨建帶團(tuán)建納入黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署，特別是納入黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核表彰體系。團(tuán)中央正在研究共青團(tuán)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)和具體措施，并將在全團(tuán)作出統(tǒng)一部署。一會兒，厲彥林部長還要就共青團(tuán)組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，講重要的指導(dǎo)意見。下一步，團(tuán)省委將根據(jù)省委和團(tuán)中央的要求，在全省各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員中部署開展這項(xiàng)活動。各級團(tuán)組織要按照有關(guān)要求，以“爭創(chuàng)先進(jìn)基層團(tuán)組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共青團(tuán)員”為目標(biāo)，扎實(shí)開展“三比三爭”活動。要緊緊圍繞地方黨政工作大局，認(rèn)真研究本地本單位先進(jìn)基層團(tuán)組織和優(yōu)秀共青團(tuán)員的具體標(biāo)準(zhǔn)和條件，設(shè)計(jì)好行動載體，解決好突出問題。要抓住縣鄉(xiāng)團(tuán)委換屆的有利契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋，全面活躍團(tuán)的基層工作。要把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為共青團(tuán)鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，經(jīng)常深入持久地抓緊抓好，進(jìn)一步提高共青團(tuán)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的能力和水平。（二）統(tǒng)籌推進(jìn)加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)的各項(xiàng)工作。要以縣鄉(xiāng)團(tuán)委集中換屆為契機(jī)，完善組織設(shè)置，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，著力解決班子不健全、活力不足等問題，以加強(qiáng)縣鄉(xiāng)團(tuán)委班子建設(shè)，促進(jìn)基層團(tuán)組織內(nèi)在活力的提升。注重將縣鄉(xiāng)團(tuán)委換屆與“兩新”組織團(tuán)建、外出務(wù)工青年群體團(tuán)建、基層團(tuán)建統(tǒng)籌工程、駐點(diǎn)和試點(diǎn)工作、團(tuán)員隊(duì)伍和團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)等工作結(jié)合起來，集中廣大團(tuán)員青年的聰明才智，研究破解當(dāng)前我省共青團(tuán)發(fā)展難題的措施和對策，切實(shí)提高組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益的水平，共同推動基層組織建設(shè)和基層工作。在這里，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下以項(xiàng)目化管理為抓手，全面深化基層團(tuán)建統(tǒng)籌工程的工作。今年，我們借鑒省委組織部關(guān)于基層黨建“縣委書記項(xiàng)目”的經(jīng)驗(yàn)做法，首次將項(xiàng)目化管理和制度化推進(jìn)的理念和做法，引入基層團(tuán)建，開展了基層團(tuán)建創(chuàng)新書記項(xiàng)目。目前，首批21個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。下一步，要突出以下三點(diǎn)：第一，團(tuán)市委書記要進(jìn)一步強(qiáng)化抓團(tuán)建的主體地位和責(zé)任意識，真正親自抓、靠上抓，真正在團(tuán)建的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽創(chuàng)新，探索經(jīng)驗(yàn)，真正抓出特色、抓出亮點(diǎn)。第二，項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）團(tuán)委要高度重視，統(tǒng)籌安排好換屆工作和項(xiàng)目實(shí)施，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，為創(chuàng)造普遍性價(jià)值經(jīng)驗(yàn)做出積極貢獻(xiàn)。第三，抓好工作督導(dǎo)。團(tuán)省委組織部將定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，近期將組織開展互觀互檢活動，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流