【文章內(nèi)容簡介】 建理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的最新成果，把換屆選舉的過程作為全面提升基層團建水平的過程；第二，推動團的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃。要把換屆選舉工作嚴(yán)格置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，從人選醞釀、提名、考察到換屆選舉的程序、步驟、環(huán)節(jié)，都要加強與黨委組織部門的匯報溝通，爭取支持，確保整個換屆工作沿著科學(xué)、規(guī)范的軌道向前推進。要抓住換屆契機，進一步深化黨建帶團建機制，推動黨組織把黨建帶團建作為黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，納入黨建工作考核體系，力爭實現(xiàn)團建與黨建同部署、同落實、同檢查、同考核；第三，圍繞地方黨政中心工作謀劃好今后一個時期的工作。要深入貫徹省委九屆十次全體會議精神，積極適應(yīng)地方經(jīng)濟社會的新發(fā)展和廣大團員青年群體的新變化，緊緊圍繞地方黨政工作大局，研究工作內(nèi)容，設(shè)計工作載體，提升工作水平，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作出新的貢獻。（二）要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各團市委要立即成立縣鄉(xiāng)團委換屆工作專門機構(gòu)，及時召開換屆工作會議，學(xué)習(xí)貫徹好這次會議精神，特別是厲彥林部長重要講話精神，落實好兩個文件的部署要求，進一步統(tǒng)一思想認識，明確目標(biāo)任務(wù)，制定工作方案和工作推進表，迅速啟動縣鄉(xiāng)團委換屆工作。要根據(jù)團省委編印的《縣鄉(xiāng)團委換屆工作指導(dǎo)手冊》，通過開展研討班、培訓(xùn)班等形式，組織學(xué)習(xí)交流，開展業(yè)務(wù)研討。特別要抓好工作指導(dǎo)力量和工作骨干力量的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們對換屆工作的步驟、程序和內(nèi)容了然于胸，對換屆過程中可能出現(xiàn)的問題能夠指導(dǎo)解決，真正成為換屆工作的行家里手。要選派政治素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富的人員組成工作指導(dǎo)組、督導(dǎo)組，搞好換屆工作的督導(dǎo)檢查，及時準(zhǔn)確地解疑釋惑，主動幫助解決難題，確保換屆工作的進度和質(zhì)量。特別要抓好“軟、癱、散”基層團組織的整頓，力爭通過這次集中換屆，全面提升基層團組織活力。（三）要爭取政策支持。堅持黨建帶團建，始終是基層團建的根本原則。市縣兩級團委要認真落實《黨章》《團章》以及省里出臺的有關(guān)文件的規(guī)定，同時，要積極爭取黨委組織部的領(lǐng)導(dǎo)和支持，結(jié)合實際出臺更具指導(dǎo)性、操作性、創(chuàng)新性的政策安排。一方面，要抓好現(xiàn)有文件政策的執(zhí)行和落實。例如，在推動團干部待遇的落實方面，落實好《黨章》關(guān)于“縣以下團委書記是黨員的應(yīng)列席同級黨委會或常委會”等有關(guān)文件規(guī)定；另一方面，要結(jié)合實際，多做探索，大膽創(chuàng)新。例如，在拓寬選人用人視野、拓展民主渠道方面，有條件的縣（市、區(qū)）可在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照積極穩(wěn)妥、循序漸進的原則，積極探索以公開選拔、“公推直選”等方式產(chǎn)生團委班子。（四）要上下合力推動。全省縣鄉(xiāng)團委集中換屆工作任務(wù)十分繁重，需要全省各級團組織上下同心，形成合力，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。團省委要抓好工作督導(dǎo)，建立各市換屆工作臺賬，及時掌握全省面上的工作進展，抓好有關(guān)文件政策落實情況的督導(dǎo)，確保整個換屆工作順利進行；團市委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好所屬縣（市、區(qū)）團委的換屆工作，加強工作指導(dǎo)和督導(dǎo)力度，準(zhǔn)確掌握有關(guān)政策規(guī)定，幫助縣鄉(xiāng)團委解決遇到的困難和問題；縣（市、區(qū)）團委要積極爭取縣委組織部和上級團組織的支持，在搞好自身換屆的同時，抓好所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的換屆工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要把換屆的過程作為推進團務(wù)規(guī)范化和團內(nèi)基層民主建設(shè)的過程，不斷提升工作水平，增強對青年的吸引和凝聚。這里需要強調(diào)的是，縣（市、區(qū)）團委在集中換屆中工作任務(wù)較重，團市委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中力量靠前指導(dǎo)，與縣鄉(xiāng)團委一起合力推動換屆工作順利進行。四、抓住契機，全面加強基層團組織建設(shè)和基層工作最近，團中央書記處聽取了各省的共青團工作匯報，對團的工作給予了充分肯定。團中央書記處第一書記陸昊代表團中央書記處對下一步團的工作提出了明確要求。他特別強調(diào)，黨建工作非常好，團建要緊跟黨建創(chuàng)新步伐，借助黨建新成果抓好團建工作。各級團組織要切實工作的責(zé)任感和使命感，充分利用縣鄉(xiāng)團委換屆的有利時機，對基層團組織面臨的形勢和任務(wù)進行再明確、再部署，推動團的各項工作實現(xiàn)新發(fā)展。換屆期間，要集中廣大團員青年的聰明才智，研究破解當(dāng)前我省共青團發(fā)展難題的措施和對策。要對全團在基層的重點工作進行動員和部署，統(tǒng)一基層團干部的思想認識，明確工作和事業(yè)發(fā)展的思路，切實提高工作層次和水平。通過縣鄉(xiāng)團委集中換屆，進一步密切與團員青年的聯(lián)系，擴大團的吸引力和凝聚力，推進團的各項工作實現(xiàn)新突破。（一）扎實部署開展團組織“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。目前，根據(jù)中央和省委的有關(guān)部署要求，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)做齊魯先鋒活動，正在廣泛開展。全省各級黨組織和廣大黨員以科學(xué)發(fā)展、富民強省為主題，緊密結(jié)合工作實際和崗位特點，創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，活動取得明顯成效。一方面，全省各級團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要按照黨委的有關(guān)要求，扎實開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力創(chuàng)建先進基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，不斷提升團的機關(guān)黨建水平。另一方面，全省各級團組織要就團的基層組織建設(shè)的現(xiàn)實狀況、主要內(nèi)容、工作目標(biāo)等及時與同級黨委組織部門進行專門溝通，積極爭取將黨建帶團建納入黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署，特別是納入黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的評價標(biāo)準(zhǔn)和考核表彰體系。團中央正在研究共青團“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)和具體措施，并將在全團作出統(tǒng)一部署。一會兒，厲彥林部長還要就共青團組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，講重要的指導(dǎo)意見。下一步，團省委將根據(jù)省委和團中央的要求，在全省各級團組織和廣大團員中部署開展這項活動。各級團組織要按照有關(guān)要求，以“爭創(chuàng)先進基層團組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共青團員”為目標(biāo)，扎實開展“三比三爭”活動。要緊緊圍繞地方黨政工作大局，認真研究本地本單位先進基層團組織和優(yōu)秀共青團員的具體標(biāo)準(zhǔn)和條件，設(shè)計好行動載體，解決好突出問題。要抓住縣鄉(xiāng)團委換屆的有利契機，進一步擴大組織覆蓋，全面活躍團的基層工作。要把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為共青團鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，經(jīng)常深入持久地抓緊抓好，進一步提高共青團推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，服務(wù)人民群眾、加強基層組織的能力和水平。（二）統(tǒng)籌推進加強基層團組織建設(shè)的各項工作。要以縣鄉(xiāng)團委集中換屆為契機，完善組織設(shè)置，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，著力解決班子不健全、活力不足等問題，以加強縣鄉(xiāng)團委班子建設(shè)，促進基層團組織內(nèi)在活力的提升。注重將縣鄉(xiāng)團委換屆與“兩新”組織團建、外出務(wù)工青年群體團建、基層團建統(tǒng)籌工程、駐點和試點工作、團員隊伍和團干部隊伍建設(shè)等工作結(jié)合起來，集中廣大團員青年的聰明才智，研究破解當(dāng)前我省共青團發(fā)展難題的措施和對策，切實提高組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護青少年合法權(quán)益的水平，共同推動基層組織建設(shè)和基層工作。在這里，重點強調(diào)一下以項目化管理為抓手，全面深化基層團建統(tǒng)籌工程的工作。今年，我們借鑒省委組織部關(guān)于基層黨建“縣委書記項目”的經(jīng)驗做法，首次將項目化管理和制度化推進的理念和做法，引入基層團建，開展了基層團建創(chuàng)新書記項目。目前，首批21個項目進展順利。下一步，要突出以下三點：第一，團市委書記要進一步強化抓團建的主體地位和責(zé)任意識，真正親自抓、靠上抓，真正在團建的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽創(chuàng)新，探索經(jīng)驗，真正抓出特色、抓出亮點。第二，項目所在縣（市、區(qū)）團委要高度重視，統(tǒng)籌安排好換屆工作和項目實施，確保項目順利推進，為創(chuàng)造普遍性價值經(jīng)驗做出積極貢獻。第三，抓好工作督導(dǎo)。團省委組織部將定期通報項目進展情況，近期將組織開展互觀互檢活動，加強學(xué)習(xí)交流