市長(zhǎng)在農(nóng)保部署會(huì)講話與市長(zhǎng)在農(nóng)口部門群眾動(dòng)員會(huì)發(fā)言匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:50 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 根據(jù)今年中央和省委1號(hào)文件精神，對(duì)有條件的縣、鄉(xiāng)要積極探索農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的互動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)是與農(nóng)行系統(tǒng)搞好合作試點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)避農(nóng)戶貸款風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)農(nóng)民參保積極性。要探索農(nóng)行金穗卡與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)功能，申請(qǐng)小額貸款的農(nóng)戶可參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)戶盡可能通過(guò)金穗卡進(jìn)行承保和災(zāi)后理賠；對(duì)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)戶，農(nóng)行要在同等條件下給予優(yōu)先貸款，已經(jīng)申請(qǐng)小額貸款的農(nóng)戶，災(zāi)后獲得的理賠資金應(yīng)首先償還農(nóng)行貸款。各縣（市）區(qū)要主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)行系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)和參保農(nóng)戶開(kāi)展銀?；?dòng)，促進(jìn)農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的有機(jī)結(jié)合。同志們，開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作意義重大，責(zé)任重大。關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。我們要進(jìn)一步解放思想，積極探索，扎實(shí)工作，全力做好我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)總量再翻番做出新的更大的貢獻(xiàn)！市長(zhǎng)在農(nóng)口部門群眾動(dòng)員會(huì)發(fā)言這次農(nóng)口部門群眾工作會(huì)議，是根據(jù)市委的統(tǒng)一要求召開(kāi)的。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市群眾工作會(huì)議和市委群工委第一次全體成員會(huì)議精神，研究《市直農(nóng)口部門XX年群眾工作意見(jiàn)》，安排部署今年的群眾工作，動(dòng)員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，群策群力，全面推動(dòng)我市群眾工作扎實(shí)開(kāi)展。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、要懷著對(duì)廣大農(nóng)民的深厚感情，充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)口部門群眾工作的重要性和必要性群眾工作是我們黨的根本性工作。群眾觀點(diǎn)、群眾路線是我們黨最根本的思想路線和工作路線，也是我們的立黨之本、執(zhí)政之基。中央和省委、省政府及市委、市政府歷來(lái)高度重視群眾工作。在黨的十七屆五中全會(huì)上，胡錦濤總書記深刻論述了群眾工作的極端重要性，提出了做好新形勢(shì)下群眾工作的新思路和新要求。在今年春天召開(kāi)的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上，胡錦濤、習(xí)近平、周永康等中央領(lǐng)導(dǎo)同志專門就加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新形勢(shì)下的群眾工作發(fā)表了重要講話，提出了新的更高要求。省委九屆十一次全委會(huì)也對(duì)做好新形勢(shì)下的群眾工作提出了明確要求。我市也在春節(jié)前召開(kāi)了全市群眾工作會(huì)議，要求把做好群眾工作作為“十二五”時(shí)期的重大戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。3月7日，市委召開(kāi)群工委成員單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)XX年的群眾工作進(jìn)行了具體分工。這些都充分體現(xiàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾工作的高度重視，也凸顯了做好新形勢(shì)下群眾工作的重要性、現(xiàn)實(shí)性和緊迫性。市直農(nóng)口部門工作和服務(wù)的對(duì)象主要是廣大農(nóng)民群眾，這是社會(huì)上的弱勢(shì)群體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止去年底，我市共有村莊8321個(gè)，、農(nóng)民695萬(wàn)人，農(nóng)村人口占全市總?cè)丝诘?1%。可以說(shuō)，做好了廣大農(nóng)民群眾的工作，提高了他們的幸福感和滿意度，就等于穩(wěn)住了全市社會(huì)的大局，抓住了群眾工作的關(guān)鍵和要害。當(dāng)前，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，我們面臨著諸多突出問(wèn)題：一是農(nóng)民收入低，城鄉(xiāng)差距越拉越大。全市城鄉(xiāng)居民收入的絕對(duì)差距已由XX年的5300元，擴(kuò)大到去年的10803元，而且這個(gè)絕對(duì)值差距還有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。因此，大幅增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。二是農(nóng)民權(quán)益受侵害多，社會(huì)矛盾糾紛越來(lái)越突出。譬如一些地方土地延包30年的政策落實(shí)不到位，個(gè)別地方打著招商引資、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等旗號(hào)，總在農(nóng)民承包地上打主意，造成了不少的社會(huì)矛盾糾紛和信訪案件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)，市級(jí)共接待農(nóng)民來(lái)信來(lái)訪153起，其中涉及農(nóng)村土地的134起，%。其他農(nóng)口部門中也存在著一些較為突出的問(wèn)題。如水利部門中水庫(kù)移民問(wèn)題、農(nóng)機(jī)部門中人民公社時(shí)期的拖拉機(jī)手問(wèn)題等。如果這些問(wèn)題解決不好，不僅農(nóng)民群眾的切身利益無(wú)法保障，而且也會(huì)直接影響到全市的穩(wěn)定大局。從現(xiàn)實(shí)需要來(lái)講，有大量具體的群眾工作需要農(nóng)口部門去實(shí)施、去落實(shí)、去完成。比如說(shuō)，農(nóng)民群眾的收入水平低，需要我們?nèi)ヒ龑?dǎo)幫助提高；農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活條件艱苦，需要我們?nèi)椭纳?；公共?cái)政在農(nóng)民群眾身上的覆蓋面窄，需要我們?nèi)A斜；農(nóng)民群眾的困難面最大，需要我們?nèi)ミM(jìn)一步扶持；農(nóng)民群眾的合法權(quán)益容易受損害，迫切需要我們?nèi)ゾS護(hù)，等等。這就要求我們各級(jí)農(nóng)口部門必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，懷著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情去開(kāi)展工作，尤其要從農(nóng)民群眾最關(guān)注、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最需要解決的實(shí)際問(wèn)題和困難出發(fā)，制定實(shí)實(shí)在在的措施，拿出實(shí)實(shí)在在的辦法，采取實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，讓每一名農(nóng)民群眾都能感受到黨和政府的溫暖。二、要從農(nóng)民群眾最關(guān)心最迫切的問(wèn)題入手，扎扎實(shí)實(shí)做好涉農(nóng)工作關(guān)于農(nóng)口部門群眾工作的總體要求和任務(wù)目標(biāo)，在《市直農(nóng)口部門XX年群眾工作意見(jiàn)（討論稿）》中已說(shuō)得很明確。要保證這些任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，必須突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：（一）千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，創(chuàng)新完善農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制。增加農(nóng)民收入是做好農(nóng)民群
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