【文章內(nèi)容簡介】 環(huán)節(jié)。要堅持德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則，嚴(yán)格按照下屆團的委員會的名額、構(gòu)成要求，搞好委員會成員候選人的提名，為選好團的委員會奠定基礎(chǔ)。醞釀提名工作開始前，要對廣大團員和團組織公開宣傳候選人的提名原則和對人選的基本要求。醞釀提名過程中，要堅持走群眾路線，堅持民主推薦程序，組織廣大團員充分醞釀提名。要根據(jù)多數(shù)團員和團組織的意見確定候選人預(yù)備名單，并認真做好提名人選的考察工作。三是差額選舉。根據(jù)團章的規(guī)定，團代表大會代表、團的委員會、常委會應(yīng)實行差額選舉。團代表候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的20%，團的委員會委員、候補委員候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額的10%，常委會候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額12人。要高度重視選舉的前期準(zhǔn)備工作，盡可能創(chuàng)造條件，使選舉人對候選人增進了解和認識。既要注意保持當(dāng)選代表的合理結(jié)構(gòu)，又要注意保證應(yīng)選人數(shù)不出現(xiàn)過多或缺額的情況而影響選舉的效果。抓好差額選舉的關(guān)鍵是制定科學(xué)的選舉辦法。選舉辦法是所有選舉人、被選舉人、工作人員都必須嚴(yán)格遵守的行為準(zhǔn)則，是確保選舉順利進行的基本規(guī)則。選舉辦法要明確制定依據(jù)、選舉任務(wù)、選舉方式及程序、選舉的有效性和有效票的規(guī)定、確定當(dāng)選人的原則、選舉紀(jì)律以及填寫注意事項等基本內(nèi)容。辦法的制定要符合團章和團內(nèi)選舉規(guī)則的有關(guān)規(guī)定，內(nèi)容要具體、明確、全面，各項規(guī)定必須明了可遵循，對選舉中可能出現(xiàn)的各種情況要有明確的處理辦法，程序步驟要清楚，便于操作。（四）需要注意的幾個問題一是注意時限要求。這次縣鄉(xiāng)團委換屆工作于7月全面啟動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的換屆工作要在10月底之前全部完成，縣（市、區(qū)）團委的換屆工作要在11月底之前全部完成。具體時間由各市結(jié)合本地實際，按照先鄉(xiāng)后縣的原則，統(tǒng)一安排部署。XX年7月以后換屆的縣鄉(xiāng)團委，報經(jīng)上級團組織批準(zhǔn)，可不參與這次集中換屆。二是嚴(yán)格工作程序。換屆選舉工作程序和環(huán)節(jié)復(fù)雜，步步銜接，環(huán)環(huán)緊扣，每一步都有嚴(yán)格的規(guī)定和程序要求。一個環(huán)節(jié)操作不當(dāng)，就可能影響整個換屆選舉工作的質(zhì)量，甚至導(dǎo)致選舉無效。對此，各級團組織一定要高度重視，慎之又慎。要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)主義青年團章程》和《中國共產(chǎn)主義青年團地方各級代表大會組織選舉規(guī)則（暫行）》、《中國共產(chǎn)主義青年團基層組織選舉規(guī)則（暫行）》有關(guān)要求，依法依規(guī)操作，做到法定程序不變，規(guī)定步驟不減，決不允許隨意簡化程序，堅決杜絕操作上的不規(guī)范行為，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性、公正性。三是充分發(fā)揚民主。團組織換屆選舉，是廣大團員政治生活中的一件大事，需要廣大團員青年的熱情參與和支持?？h鄉(xiāng)團委要加強宣傳力度，搞好思想發(fā)動，引導(dǎo)團員青年積極參與團組織的換屆改選工作。要充分體現(xiàn)選舉人的意志，保障團員按照自己的意愿選擇領(lǐng)導(dǎo)人。要積極探索擴大團內(nèi)民主的有效途徑和辦法，在團代表產(chǎn)生、委員候選人提名、干部考察、選舉等各個環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)民主，積極營造民主環(huán)境，切實保障選舉人的民主權(quán)利。選舉中如有發(fā)生違背多數(shù)選舉人意志或侵犯選舉人權(quán)利的現(xiàn)象，每個選舉人都可以向上級團組織反映。上級團組織要及時進行調(diào)查核實，按照相關(guān)紀(jì)律規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。四是注重研究和幫助基層解決實際困難。長期以來，基層團的工作存在著人手少、任務(wù)重，缺乏工作經(jīng)費，缺少陣地依托等問題，要抓住集中換屆的有利契機，積極爭取黨委的重視和支持，推動解決基層團的工作長期存在的突出問題，從人員、經(jīng)費、資源等方面幫助團委實現(xiàn)有序運轉(zhuǎn)。同時，要加強對新形勢下新問題的研究。新的社會發(fā)展必然會使換屆工作面臨各種各樣的復(fù)雜情況和問題。例如，團組織進行換屆，就會發(fā)生團干部去留問題，涉及團干部的切身利益；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)精簡，就有可能產(chǎn)生團干部“在編不在崗”、“在崗不在編”現(xiàn)象；鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，也會給鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織集中換屆工作帶來一些新的情況和問題，等等。對此，我們必須有充分的思想準(zhǔn)備，及早考慮，未雨綢繆，及時研究新形勢，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，確保按期順利完成縣鄉(xiāng)團委換屆工作。三、加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，切實為縣鄉(xiāng)團委換屆工作提供保障（一）要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是確?？h鄉(xiāng)團委換屆工作圓滿成功的根本保證?？h鄉(xiāng)團委換屆過程中，要注意以下三點：第一，認真研究新時期黨的建設(shè)的根本任務(wù)對新時期團的思想、制度、組織、作風(fēng)和能力建設(shè)提出的新要求，全面借鑒黨建理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的最新成果，把換屆選舉的過程作為全面提升基層團建水平的過程；第二，推動團的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃。要把換屆選舉工作嚴(yán)格置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，從人選醞釀、提名、考察到換屆選舉的程序、步驟、環(huán)節(jié)，都要加強與黨委組織部門的匯報溝通，爭取支持，確保整個換屆工作沿著科學(xué)、規(guī)范的軌道向前推進。要抓住換屆契機，進一步深化黨建帶團建機制，推動黨組織把黨建帶團建作為黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，納入黨建工作考核體系，力爭實現(xiàn)團建與黨建同部署、同落實、同檢查、同考核；第三，圍繞地方黨政中心工作謀劃好今后一個時期的工作。要深入貫徹省委九屆十次全體會議精神，積極適應(yīng)地方經(jīng)濟社會的新發(fā)展和廣大團員青年群體的新變化，緊緊圍繞地方黨政工作大局，研究工作內(nèi)容，設(shè)計工作載體，提升工作水平，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作出新的貢獻。（二）要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各