【文章內(nèi)容簡介】 會各方面培訓(xùn)力量，開展多層次、多形式的技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性。大力開展下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就一批成功的創(chuàng)業(yè)者和自謀職業(yè)者，帶動一批下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。對下崗失業(yè)人員職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)，要認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)政策。要大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，重點(diǎn)建設(shè)一批市、縣區(qū)職業(yè)技術(shù)教育基地，加強(qiáng)對初、高中畢業(yè)不能升學(xué)學(xué)生的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)社會急需的各類人才，解決他們的就業(yè)問題。(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，下大力做好大學(xué)生和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把高校畢業(yè)生就業(yè)納入就業(yè)總體規(guī)劃，發(fā)揮就業(yè)信息的引導(dǎo)作用，建立以市場為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制。要引導(dǎo)高校畢業(yè)生向技能技術(shù)型人才轉(zhuǎn)化，組織他們參加職業(yè)資格培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升他們的職業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。大力促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照“一戶一名打工能手”的目標(biāo)和“鞏固京津，開發(fā)省內(nèi)，開拓沿海，發(fā)展國外”的思路，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)擺上日程，實(shí)施農(nóng)村勞動力跨地區(qū)就業(yè)對接工程，通過政府搭臺、市場推動、信息引導(dǎo)和規(guī)范服務(wù)，推進(jìn)全市勞務(wù)輸出規(guī)范化、集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化，提升勞務(wù)輸出規(guī)模和層次。同時(shí)要加強(qiáng)勞動用工管理和勞動保障監(jiān)察，督促用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。(五)加大工作力度，積極推進(jìn)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌。目前，我市下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌工作任務(wù)很重，也是制約國企改革工作的瓶頸。如不盡快解決，不僅加重了財(cái)政生活保障資金的負(fù)擔(dān)，而且影響下崗職工再就業(yè)享受優(yōu)惠政策的落實(shí)。中央提出，用2—3年時(shí)間解決轉(zhuǎn)軌時(shí)期的歷史遺留問題，實(shí)現(xiàn)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌。省提出到20*年底前，基本完成并軌工作。我們要按照國家和省的要求，加大工作力度，確保20*年底前基本完成任務(wù)。一是各縣區(qū)要按照積極穩(wěn)妥、分類指導(dǎo)、區(qū)別推進(jìn)的原則，在充分掌握底數(shù)的基礎(chǔ)上，不等不靠，分步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)，絕不能止步不前、久拖不決。二是要把并軌工作和再就業(yè)工作緊密聯(lián)系，充分利用再就業(yè)扶持援助政策和失業(yè)保險(xiǎn)政策，使解除勞動關(guān)系、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與再就業(yè)政策和失業(yè)保險(xiǎn)有機(jī)銜接。對再就業(yè)困難群體，要通過再就業(yè)援助措施，解決好他們的生活保障和再就業(yè)問題。三是要多方籌集資金，首先用于支付下崗職工解除勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。各級勞動保障、財(cái)政等相關(guān)部門要在政策、資金等方面給予指導(dǎo)和支持。(六)注意把握改革調(diào)整的力度和節(jié)奏，切實(shí)做好失業(yè)調(diào)控工作。為保持就業(yè)形勢的基本平穩(wěn)，要把握好國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)、改組改制、裁員以及并軌工作的步驟，與促進(jìn)再就業(yè)工作緊密結(jié)合，有效控制失業(yè)過量急劇攀升，縮短失業(yè)周期。要建立失業(yè)預(yù)警制度，制定和組織實(shí)施失業(yè)調(diào)控工作的預(yù)案，采取有效措施，把登記失業(yè)率控制在社會可承受的限度之內(nèi)。要繼續(xù)做好關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工分流和安置工作，嚴(yán)格審核職工安置方案，規(guī)范企業(yè)操作行為，加大對企業(yè)安置職工的監(jiān)控力度，確保破產(chǎn)企業(yè)職工的基本權(quán)益。要完善政策，加大對國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制的扶持力度，利用企業(yè)非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，安置下崗分流的職工，盡量避免把企業(yè)富余人員大量推向社會。(七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。就業(yè)再就業(yè)是一項(xiàng)民心工程。各級黨委、政府要把就業(yè)再就業(yè)工作作為頭等大事，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)責(zé)制、政府目標(biāo)管理責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任考核制，定期研究部署就業(yè)再就業(yè)工作，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，形成思想認(rèn)識更自覺、組織領(lǐng)導(dǎo)體制更規(guī)范、工作動力更持久、問責(zé)制度更嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取勞動保障部門的工作匯報(bào)，幫助解決實(shí)際困難，支持他們做好工作。勞動保障、財(cái)政、稅務(wù)、金融、工商等有關(guān)部門要積極為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供政策扶持和服務(wù)支持，密切協(xié)作，相互配合，確保工作責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、資金投入到位、保證措施到位。各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織和各民主黨派、工商聯(lián)，要繼續(xù)發(fā)揮自身的優(yōu)勢，關(guān)心支持就業(yè)再就業(yè)工作，形成強(qiáng)大的推動合力。最后還需強(qiáng)調(diào)的是，元旦剛剛過去，春節(jié)即將來臨，各級各部門在做好就業(yè)再就業(yè)工作的同時(shí)，要進(jìn)一步做好社會保障工作，特別要關(guān)心城鄉(xiāng)困難群眾的生活，主動深入到下崗職工和農(nóng)村困難家庭中，大力開展以“送溫暖、獻(xiàn)愛心”為主題的慰問活動，確保城鄉(xiāng)困難群眾與全市人民一道過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。同志們，做好就業(yè)再就業(yè)工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，是我們各級政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。希望各級各部門一定要提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市就業(yè)再就業(yè)工作新局面。市長在市勞務(wù)輸出推進(jìn)會議上的講話下面，我就推進(jìn)全市農(nóng)村勞務(wù)輸出工作，講幾點(diǎn)意見。一、做好勞務(wù)輸出工作，是抗旱促農(nóng)增收的重要舉措回顧歷史，中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口比例占絕大多數(shù)，無論在革命戰(zhàn)爭年代，還是在和平建設(shè)時(shí)期推進(jìn)城市化、工業(yè)化和改革開放的過程中，農(nóng)村、農(nóng)民都扮演了極其重要的角色，為新中國的建立和城市建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)提供了源源不斷的生產(chǎn)資料和人力保證。改革開放后，雖然歷經(jīng)了經(jīng)濟(jì)體制改革和國企改革而出現(xiàn)了工人大量下崗，但農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的浪潮依然沒有停止過。XX年，對東部沿海、中部發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)卓著。對此，黨中央、國務(wù)院是肯定的，并對做好新形勢下的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作給予了高度重視。正在召開的第十一屆全國人民代表大會第三次會議上，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中多處提及轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，將其擺在與促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)和退伍軍人安置同等重要的位置來部署。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力并不是新生事物，但在現(xiàn)階段的新形勢下卻是一個(gè)嶄新的課題。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全國農(nóng)村收入的一半來源于務(wù)工收入。這組數(shù)據(jù)表明，由少部分農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)造的收入占到了總收入的一半，勞務(wù)輸出是大幅增加農(nóng)民收入的有效途徑。與農(nóng)民工輸出先進(jìn)地區(qū)相比，我市在重視程度、輸出工作、輸出規(guī)模、輸出效益等方面都還存在較大差距，全市農(nóng)民務(wù)工收入還不到人均純收入的30%，轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自公務(wù)員之家范文中心:/農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的潛力仍然很大。當(dāng)前全國上下為消除金融危機(jī)的影響而在積極地?cái)U(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。但國家在以上四個(gè)方面特別是保增長、拉投資上，重點(diǎn)仍然放在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)及省會以上大城市，大量的投資項(xiàng)目向這些地區(qū)集中，為我市加大勞動力輸出工作力度帶來了機(jī)遇。就我市而言，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于一、三產(chǎn)比重大、二產(chǎn)比重小的較低水平。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，要求我們調(diào)優(yōu)一產(chǎn)、調(diào)快二產(chǎn)、調(diào)強(qiáng)三產(chǎn)，逐步提高二、三產(chǎn)業(yè)比重。調(diào)優(yōu)一產(chǎn)，就是要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，減少農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量；調(diào)快二產(chǎn)，就是要做大做強(qiáng)工業(yè)；調(diào)強(qiáng)三產(chǎn)，就是要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。實(shí)踐證明，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)程與國家城市化、現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程是互相吻合的。隨著我市農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善和農(nóng)業(yè)集約化程度的提高，必將把一部分農(nóng)村勞動力從土地上解放出來，為加大勞務(wù)輸出創(chuàng)造了條件；全市加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量勞動力支撐，為解決農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)開辟了崗位。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，在深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)會議精神，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過程中，只有把促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)