【文章內(nèi)容簡介】 造關(guān)注安全，關(guān)愛生命，以人為本，安全發(fā)展和諧發(fā)展的氛圍。嚴格責(zé)任追究，從嚴查處各類事故。面對全市安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢，必須嚴肅紀律，從嚴從重從快處理各類生產(chǎn)安全事故，依據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，按照“四不放過”原則，從嚴追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，預(yù)防事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，營造安全和諧環(huán)境。突出抓好安監(jiān)隊伍建設(shè)。安監(jiān)隊伍成立時間不長，人員年齡老化，專業(yè)人才少，素質(zhì)參差不齊。面對現(xiàn)狀，一要增強紀律觀念，不折不扣地執(zhí)行黨的路線、方針政策和法律法規(guī)及各項規(guī)章制度，聽招呼，守紀律，增強黨性修養(yǎng)，在任何情況下，保證政治上永遠合格。二要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，把工作崗位作為鍛煉自己的最好課堂，在完成急難險重任務(wù)和日常工作中，提高能力，增長才干，不斷提高依法行政能力。三要依法辦事。在涉及安全生產(chǎn)事項審批、發(fā)證、安全評價、評估和行政執(zhí)法方面建立健全一整套工作制度和機制，不辦違規(guī)事，不發(fā)人情證，用制度管人，防止出現(xiàn)腐敗行為。逐步將我市安監(jiān)隊伍建設(shè)成一支具有“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、廉潔高效”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍。安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點，只有更好，沒有最好?；仡欉^去，為了更好地促進我市的安全形勢更趨穩(wěn)定，下半年我們又要邁向如履薄冰、攻堅克難的征程，我們要始終保持清醒的頭腦，克服麻痹、松勁情緒，以更大的決心、更扎實的工作，促進安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。市政府年度信訪工作總結(jié)20xx年信訪工作，在林州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級信訪部門的具體指導(dǎo)下，我市深入學(xué)習(xí)貫徹中央5號文件、省委省政府“三個文件”精神和全國、省、安陽市信訪工作會議精神，進一步加大信訪問題解決力度，突出抓好信訪工作各項制度的貫徹落實，為保持我市社會和諧穩(wěn)定，促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。一、基本情況群眾上訪情況去年12月份至今年11月底，未發(fā)生赴京集體上訪。發(fā)生赴京個人訪21起23次32人，與去年同期44起56次65人相比，起數(shù)下降52%，次數(shù)下降 59%，人數(shù)下降51%。發(fā)生赴省集體訪1批6人，與去年同期2批68人相比，批數(shù)下降50%，人數(shù)下降91%。赴省個人訪32起35次43人，與去年同期41起46次53人相比，起數(shù)下降22%，次數(shù)下降24%，人數(shù)下降19%。發(fā)生赴安陽市集體訪3批45人，與去年同期5批74人相比，批數(shù)下降 40%，人數(shù)下降39%。個人訪38起38次59人，與去年同期80起85次92人相比，起數(shù)下降53%，次數(shù)下降55%，人數(shù)下降36%。發(fā)生來林州市集體訪65批3250人，與去年同期75批1931人相比，批數(shù)下降13%，人數(shù)上升68%。個人訪393起528次734人，與去年同期825起987 次1744人相比，起數(shù)下降52%，次數(shù)下降47%，人數(shù)下降58%。受理群眾來信情況去年12月份至今年11月底，共受理人民群眾來信472件(其中，國家信訪局來信139件。省信訪局來信255件。安陽市信訪局來信71件)，317案，重信61件，重信率13%。與去年同期419件302案相比，件數(shù)增加13%，案數(shù)增加5%。案件辦理情況去年12月份至今年11月底，共立案356案，結(jié)案301案，55案未到期，按期結(jié)案率100%。其中，國家信訪局立案7案，結(jié)案7案，按期結(jié)案率 100%。省信訪局立案133案，結(jié)案110案，23案未到期，按期結(jié)案率100%。安陽市信訪局立案80案，結(jié)案70案，10案未到期，按期結(jié)案率 100%。我市自立案136案，結(jié)案114案，22案未到期，按期結(jié)案率100%。領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信、接待群眾來訪情況去年12月份至今年11月底，市領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信231件，接待群眾來訪62次。信息采用情況去年12月份至今年11月底，共被上級采用信訪信息29篇。其中，被《安陽日報》報道4篇、《安陽信息》報道1篇、《安陽市聯(lián)席會議工作簡報》報道1篇、《安陽信訪》報道15篇、《十七大期間信訪日報》報道8篇。二、黨委政府責(zé)任制貫徹落實情況一崗雙責(zé)制度。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及市直有關(guān)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)都配備了“一崗雙責(zé)”記錄本，對本系統(tǒng)、本部門信訪工作做到了親自協(xié)調(diào)處理信訪問題，對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(居委會)的信訪工作每月至少督促指導(dǎo)一次。黨委政府定期研究信訪工作制度。去年12月份至今年11月底，市委召開5次常委會專題研究信訪工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)單位也都按要求召開了信訪工作專題會。領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾制度。去年12月份至今年11月底，市黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾62次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)做到了有訪必接。閱批群眾來信制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)對群眾來信全閱全批，共閱批信件231件。每件都有具體的辦理意見，明確了承辦單位、包案領(lǐng)導(dǎo)及結(jié)案時限，結(jié)案時包案領(lǐng)導(dǎo)均親自審閱、嚴格把關(guān)。重大信訪事項包案制度。去年12月份至今年11月底，上三級交辦我市220案，自立136案，全部實行了領(lǐng)導(dǎo)包案。重要情況報告制度。去年12月份至今年11月底，市信訪部門向上級信訪部門報告重要信訪信息46條。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直有關(guān)部門向市信訪局報告重要信訪信息152條。信訪工作匯報制度。市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組共向安陽市信訪局書面匯報信訪工作4次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)部門也按要求，每季度向市信訪局書面匯報了本單位信訪工作情況。回訪制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)共回訪信訪案件301案。信訪工作三級例會制度。去年12月份至今年11月底，市召開信訪例會12次，研究解決問題8起。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開240次，研究解決問題138起。市直例會單位召開528次，研究解決問題146起。各行政村(居委會)、鎮(zhèn)直部門召開6804次，研究解決問題2292起。排查和消除信訪不安定因素制度。去年12月份至今年11月底，市里召開排消會12次，排查化解矛盾糾紛60起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各有關(guān)單位按照每月至少一次的工作要求，及時召開開會議，排查化解了本地矛盾糾紛。1目標管理制度。年初，市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《XX年度信訪工作黨委政府責(zé)任制考核辦法》(林信領(lǐng)〔XX〕28號)，并層層簽定了信訪目標責(zé)任狀。三、主要工作及做法今年以來，我市信訪工作主要體現(xiàn)在以下十個方面：(一)高度重視，強化了各級對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)今年以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后作了調(diào)整，兩個黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作高看一眼，厚愛一分，不論是在落實文件精神，還是在干部配備、資金投入上都給予了大力傾斜。一是認真落實文件精神。中央5號文件及省三個重要信訪文件先后下發(fā)后，市委書記王春安多次強調(diào)，全市各級各部門要以高度負責(zé)的精神，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，落實“屬地管理”原則，落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，切實將上級文件精神體現(xiàn)到具體工作中去，努力在控“總量”、減“存量”、降“增量”上下功夫，解決好本地區(qū)、本部門的信訪問題。市長鄭中華也指出，做好信訪穩(wěn)定工作一定要思想上多重視，工作上多支持，行動上多落實，經(jīng)費上多保障。目前，全市各級各部門領(lǐng)導(dǎo)都能按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求，做到既對本職工作負責(zé)，又對推進工作中引發(fā)的信訪問題負責(zé)。二是配齊配強信訪干部。為加強信訪部門工作力量，市編委下發(fā)了《關(guān)于林州市信訪局增掛群眾工作部牌子等問題的通知》(林編〔XX〕19號)，核定林州市信訪接待中心人員編制27名，使群工部編制達到46人。目前，群工部(信訪局)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備為1正5副，部長由原信訪局局長宋合生同志擔(dān)任，并高配為副縣級。設(shè)正科級副局長1名，副科級領(lǐng)導(dǎo)4名。實有工作人員 31人，從有關(guān)單位抽調(diào)人員5名。三是加大資金投入力度。年初，目前，總撥款達74萬元。(二)加強信訪法規(guī)宣傳工作，努力促進依法信訪進程信訪宣傳是做好信訪工作的有效手段。今年，我市繼續(xù)加大了《信訪條例》宣傳力度，特別是注重了面向基層群眾的宣傳。一方面，繼續(xù)通過宣傳車、黑板報、小品、戲劇、快板等形式，寓教于樂，寓教于戲。對全市各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)、各行政村統(tǒng)一發(fā)放了《林州市群眾工作規(guī)范》一書，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的信訪行為作出了規(guī)范性要求。另一方面，根據(jù)安陽市的統(tǒng)一部署，村村粘貼了《信訪條例》墻頭詩瓷磚。目前，已按照大村2套、小村1套的要求，粘貼到了街頭巷尾，確保了基層群眾能夠方便、快捷地學(xué)習(xí)信訪法規(guī)，熟悉信訪渠道，了解自己的權(quán)利和義務(wù)。其三，制作了信訪案件復(fù)查程序宣傳牌，使申請復(fù)查的信訪人明白了復(fù)查范圍、具體程序。(三)高標準籌建群眾工作部，信訪力量進一步增強根據(jù)中央、省學(xué)習(xí)“義馬群眾工作經(jīng)驗”的要求，去年，我市就開始了群眾工作部籌備工作，明確了機構(gòu)設(shè)置，研究增加了編制。今年7月12日，中共林州市委群眾工作部正式掛牌成立。新成立的群眾工作部內(nèi)設(shè)8個職能科室和1個信訪接待中心(群眾之家)。8個職能科室分別是：辦公室(聯(lián)席辦)、信訪信息科、來信辦理科、民情調(diào)研科、宣傳教育科、效能督查科、案件復(fù)查辦公室、信訪治保室。信訪接待中心(群眾之家)作為群眾工作部的虛設(shè)機構(gòu)，設(shè)立4個接談室，分別是：紀檢司法接談室、勞動民政計生接談室、環(huán)保安全企業(yè)接談室、城建城管土地接談室，各接談室涉及的單位在接待中心聯(lián)合辦公，其職能和人員隸屬于原部門。群眾工作部主要職能是：貫徹黨的群眾路線，集中反映社情民意，維護群眾合法權(quán)益，化解人民內(nèi)部矛盾，綜合指導(dǎo)群眾工作。林州市委群工部的成立，為進一步做好新時期群眾工作提供了一個更好的平臺，對進一步貫徹黨的群眾路線，集中反映社情民意，維護群眾合法權(quán)益，化解人民內(nèi)部矛盾，綜合指導(dǎo)