【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 龍頭，確保在產(chǎn)業(yè)集群化和集團(tuán)化發(fā)展上有重大突破。要全力抓好項(xiàng)目。密切關(guān)注國(guó)家宏觀政策動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)研究已爭(zhēng)取到的幾大政策，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，做到國(guó)家支持什么項(xiàng)目，我們就能拿出什么項(xiàng)目。利用一切機(jī)會(huì)特別是在外豐富的人脈資源，積極與上級(jí)部門加強(qiáng)銜接，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家“籠子”。繼續(xù)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，依靠強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、部門主動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)和利益驅(qū)動(dòng)，突出抓好43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。（六）致力社會(huì)管理，建設(shè)和諧家園。加強(qiáng)社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂(lè)業(yè)，已成為當(dāng)前各級(jí)黨委、政府和各部門一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作。要保障民安，大力創(chuàng)新社會(huì)管理。在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化，社會(huì)管理面臨新問(wèn)題不斷疊加的背景下，中央作出了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大戰(zhàn)略部署。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)，作為一把手工程強(qiáng)力推進(jìn)，著力構(gòu)建面向基層、服務(wù)群眾的社會(huì)管理格局。突出抓好社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)、公共安全管理、城市社區(qū)建設(shè)、特殊群體管理等重點(diǎn)工作；著力解決征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境污染、醫(yī)患沖突等難點(diǎn)問(wèn)題；繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)等“一票否決”工作，全力爭(zhēng)創(chuàng)全省安全生產(chǎn)保障示范市和社會(huì)管理先進(jìn)市，確保計(jì)劃生育工作在省考核評(píng)估中保先進(jìn)位。要注重民享，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)加大投入，加快教育強(qiáng)市步伐，著重解決城區(qū)大班額、學(xué)前教育規(guī)范管理、校園校車安全、高中布局及財(cái)務(wù)規(guī)范管理等問(wèn)題，不斷提高教育事業(yè)的發(fā)展水平和群眾滿意度。大力發(fā)展公共衛(wèi)生、體育事業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)改工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率要達(dá)到100％，確保群眾看病難問(wèn)題得到緩解。以迎接省運(yùn)會(huì)為契機(jī)，以田徑場(chǎng)、游泳館、體育館、綜合訓(xùn)練館建設(shè)為抓手，促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展、群眾健康水平不斷提高。要化解民憂，完善社會(huì)保障體系。把促進(jìn)就業(yè)作為優(yōu)先目標(biāo)，想方設(shè)法開發(fā)就業(yè)崗位，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，加大保障性安居工程建設(shè)，加大扶貧開發(fā)工作力度，堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)定物價(jià)的各項(xiàng)措施，切實(shí)提高弱勢(shì)群體保障水平，以增加和諧因素，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。（七）致力環(huán)境優(yōu)化，營(yíng)造優(yōu)良氛圍。環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是黨委政府和廣大干部群眾的共同責(zé)任。要提高服務(wù)效率，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。健全完善首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度并狠抓執(zhí)行，進(jìn)一步加強(qiáng)以政務(wù)服務(wù)為重點(diǎn)的便民體系建設(shè)，讓投資者和創(chuàng)業(yè)者真正享受高效、便捷、微笑服務(wù)。要構(gòu)建誠(chéng)信體系，進(jìn)一步優(yōu)化商務(wù)環(huán)境。大力加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，注重培養(yǎng)企業(yè)的法制觀念和誠(chéng)信意識(shí)，促使企業(yè)依法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，形成良好的信用秩序和環(huán)境，讓誠(chéng)信者獲利、失信者失利，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮，增強(qiáng)市場(chǎng)活力。要加強(qiáng)依法治理，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。對(duì)“三強(qiáng)”等影響建設(shè)施工、損害投資者利益的違法行為，繼續(xù)保持從嚴(yán)從快打擊的高壓態(tài)勢(shì)，著力為企業(yè)創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)和平安經(jīng)營(yíng)的發(fā)展環(huán)境。紀(jì)檢、監(jiān)察、優(yōu)化等機(jī)關(guān)要切實(shí)加大行政問(wèn)責(zé)和查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的力度，對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事特別是各級(jí)各類干部，要堅(jiān)決從快嚴(yán)懲，絕不姑息。（八）致力繼承創(chuàng)新，推動(dòng)文化發(fā)展。文化是一個(gè)民族的血脈、人民的精神家園、發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以文化建設(shè)為重點(diǎn)的時(shí)代。要按照十七屆六中全會(huì)關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的決定，大力加強(qiáng)文化建設(shè)。要筑牢思想基礎(chǔ)。要把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為基礎(chǔ)工程和根本任務(wù)，融入市民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過(guò)程，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，用以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，在全社會(huì)形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善、見(jiàn)義勇為、誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)氣。要發(fā)展文化事業(yè)。要構(gòu)建較為完備的公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)文化資源更多向農(nóng)村、基層傾斜，不斷滿足廣大群眾精神文化需求。按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力的要求，加快文化體制改革，積極引導(dǎo)社會(huì)資本有序進(jìn)入文化領(lǐng)域，以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，參與重大文化項(xiàng)目建設(shè)。要弘揚(yáng)優(yōu)秀本土文化。要抓好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承，加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用，要認(rèn)真研究本土文化，弘揚(yáng)優(yōu)秀內(nèi)核，引導(dǎo)與時(shí)俱進(jìn)，使之在增強(qiáng)全市人民的認(rèn)同感、歸屬感、幸福感和凝聚力方面發(fā)揮獨(dú)特作用，更好地為推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、維護(hù)大局穩(wěn)定服務(wù)。三、促進(jìn)全面發(fā)展，我們要提供堅(jiān)強(qiáng)保障今年是黨的十八大召開之年，也是市鄉(xiāng)人大、政府、政協(xié)換屆之年，我們面臨異常繁重、意義重大的工作任務(wù)。為此，我們要增強(qiáng)政治意識(shí)，提供有力保障，狠抓工作落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。（一）要深入推動(dòng)思想解放。思想的閥門打不開，發(fā)展的步伐就邁不大。這些年，我們的思想解放取得了較大進(jìn)步，但與先進(jìn)地區(qū)比，與的發(fā)展要求和面臨的機(jī)遇比，我們一些同志的目光還是短了，膽子還是小了，步子還是慢了。要樹立開放共融觀念。把擺到、全省、全國(guó)的大局中去思考、去定位，著力對(duì)接配套長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)體系，積極融入環(huán)長(zhǎng)株潭城市群建設(shè)。當(dāng)前要積極響應(yīng)融城計(jì)劃，推動(dòng)婁漣城際公路改造，主動(dòng)融入“一心兩翼”城鎮(zhèn)帶，沿婁漣公路打造制造業(yè)走廊，以此輻射帶動(dòng)我市城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要樹立合作共贏理念。更加積極主動(dòng)地做好“親商、安商、富商”的工作，支持、幫助在漣的企業(yè)成長(zhǎng)、老板發(fā)財(cái)。對(duì)影響重大深遠(yuǎn)的好企業(yè)、大項(xiàng)目，要在土地、稅收等方面大膽向投資商讓利。我們不要怕老板發(fā)財(cái)，老板發(fā)財(cái)對(duì)我們來(lái)說(shuō)是好事，因?yàn)橐粋€(gè)老板在能發(fā)財(cái)，就會(huì)有很多老板涌進(jìn)來(lái)，發(fā)展就快了；一個(gè)老板在破了財(cái)，會(huì)有很多老板不敢來(lái)甚至退出來(lái)，的形象和利益就會(huì)受損害。要樹立共建共享思想。我們要以共同的利益追求為導(dǎo)向，動(dòng)員社會(huì)各界和廣大黨員干部群眾廣泛參與的建設(shè)大業(yè)，做到思想同心，目標(biāo)同向，行動(dòng)同步，事業(yè)同干，堅(jiān)決消除“只享受、不創(chuàng)造”、“只守?cái)?、不?chuàng)業(yè)”的懶人庸人思想，同心協(xié)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。（二）要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。市委、政府決策部署之后，干部就是決定因素。當(dāng)前是加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。要以干部調(diào)整為契機(jī)配優(yōu)配強(qiáng)班子。以充實(shí)市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和換屆為契機(jī)，把對(duì)黨忠誠(chéng)、能正確運(yùn)用權(quán)力、有較強(qiáng)工作能力、在做好本職工作推動(dòng)發(fā)展中貢獻(xiàn)突出、在近幾年市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。今天下午的會(huì)議上，將通報(bào)年市管領(lǐng)導(dǎo)班子及成員績(jī)效考評(píng)結(jié)果，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，以彰顯市委抓好班子建設(shè)的堅(jiān)定決心和正確導(dǎo)向。市委還將對(duì)一些后進(jìn)班子和干部予以重點(diǎn)指導(dǎo)和幫扶。要以考核評(píng)價(jià)制度改革為抓手推崇實(shí)干實(shí)效。要對(duì)檢查、考核、評(píng)價(jià)體系進(jìn)行重大改革，堅(jiān)決防止和糾正異化、濫用、誤導(dǎo)等現(xiàn)象，在全市大力營(yíng)造鼓實(shí)勁干事業(yè)、憑實(shí)干論英雄、重實(shí)績(jī)用干部的濃厚氛圍?？偟姆较蚴橇η罂茖W(xué)、規(guī)范、簡(jiǎn)單，進(jìn)一步發(fā)揮考核的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，提升考核實(shí)效，強(qiáng)化成果運(yùn)用，更好地服務(wù)發(fā)展大局。改革方案要盡早制定出臺(tái)。要以廉潔履職為目標(biāo)提升公信力。公生明，廉生威。要在繼續(xù)抓好廉政準(zhǔn)則、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的同時(shí)，把廉潔履責(zé)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)。去年6月，中辦、國(guó)辦下發(fā)了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所負(fù)責(zé)人、村支兩委成員的廉潔履責(zé)行為出臺(tái)了41個(gè)嚴(yán)禁的規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定的行為制定了具體的處理意見(jiàn)。市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府要以這個(gè)規(guī)定的學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，把反腐敗工作推向深入，落實(shí)到基層，使廣大人民群眾真正感受到黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)對(duì)黨和政府的信任、信心，從而帶動(dòng)民風(fēng)、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)干群關(guān)系改善，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)大局穩(wěn)定。同時(shí)，要從各方面給基層干部更多理解和關(guān)懷，以調(diào)動(dòng)其積極