履行工會(huì)職責(zé)匯報(bào)材料與履行政協(xié)職能調(diào)查報(bào)告匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:18 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 履行政協(xié)職能調(diào)查報(bào)告隨著我國(guó)民主政治建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，政協(xié)履行職能程序化建設(shè)取得了不少成績(jī)。特別是在中共十六大召開和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》實(shí)施以后，在履行政協(xié)職能制度化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上，又提出了履行政協(xié)職能的程序化。盡管如此，在目前政協(xié)主要職能履行的規(guī)定中，程序方面的內(nèi)容仍然顯不足，直接或間接地影響了政協(xié)履職和作用的發(fā)揮。一、履行政協(xié)職能程序化問題現(xiàn)狀目前，履行政協(xié)職能程序化建設(shè)主要有以下問題：一般性的號(hào)召較多，在實(shí)踐中進(jìn)行具體探索的較少。對(duì)政協(xié)組織的程序性規(guī)定較多，對(duì)政協(xié)組織之外的程序性規(guī)定較少，履行政協(xié)職能的主體是人民政協(xié)，客體是中國(guó)共產(chǎn)黨、人大常委會(huì)、人民政府、法院、檢察院等。但社會(huì)各界包括政協(xié)組織在內(nèi)，對(duì)程序性的理解往往習(xí)慣地認(rèn)為履行政協(xié)職能是政協(xié)的事，有些黨政領(lǐng)導(dǎo)也自覺不自覺地持這樣的觀點(diǎn)，導(dǎo)致在履行政協(xié)職能的程序化建設(shè)上，政協(xié)作為主體比較主動(dòng)，而客體在主動(dòng)程度上與主體不均衡，造成了關(guān)于履行職能的程序性規(guī)定中，涉及客體的部分較少。程序性規(guī)定原則性較強(qiáng)，可操作性較弱。政協(xié)章程、《政協(xié)全國(guó)委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》和《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，對(duì)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)涵、內(nèi)容和形式雖然做出了比較明確的規(guī)定，但有關(guān)程序方面的內(nèi)容，比較零散?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》在履行政治協(xié)商職能方面做出了比較具體的規(guī)定，而且是單獨(dú)和系統(tǒng)地進(jìn)行表述，這是在履行政協(xié)職能程序化建設(shè)方面的一項(xiàng)重大突破。在履行民主監(jiān)督和參政議政兩大職能方面提出了比較具體的要求，但在具體操作層面沒有像政治
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