局長在工商監(jiān)管培訓會講話與局長在工商規(guī)范化建設會發(fā)言匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。各地以構(gòu)建“責任工商”為抓手，以規(guī)范執(zhí)法行為、提高監(jiān)管效能、提升工商形象為目標，建立健全了集基層業(yè)務制度、內(nèi)部管理制度、工作考核獎懲制度于一體的制度體系，規(guī)范了巡查執(zhí)法、案件查處、流通領域商品質(zhì)量監(jiān)管等工作流程，建立了目標明確、任務細化、標準量化、獎懲一體的基層考核評價體系。三是規(guī)范隊伍教育。各級工商機關(guān)堅持把提升基層干部素質(zhì)作為隊伍建設的重中之重，以思想教育為核心，以能力建設為重點，建立了“學習型機關(guān)”建設工作機制。結(jié)合基層工作特點、針對基層干部能力的薄弱環(huán)節(jié)，按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，廣泛開展崗位大練兵、專題講座、以會代訓等業(yè)務培訓，有效提升了基層干部的業(yè)務能力。全系統(tǒng)工商所大專以上學歷干部超過90%。（三）履職盡責，基層工商形象穩(wěn)步提升。各地結(jié)合實際，創(chuàng)新載體，強化舉措，大力推進“示范工商所”、“星級工商所”、“達標工商所”建設。進一步增強基層屬地監(jiān)管服務職能，大力推廣市場巡查、網(wǎng)格化監(jiān)管、經(jīng)濟戶口動態(tài)管理等監(jiān)管機制，積極推進信用分層分類監(jiān)管、12315申訴舉報、商品快速檢測、日常巡查等監(jiān)管制度；積極創(chuàng)新工作思路，在服務全省商標戰(zhàn)略實施、全民創(chuàng)業(yè)、市場主體發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等重點工作中發(fā)揮了重要的基礎性作用，取得了明顯成效。地方黨委、政府主要領導多次作出重要批示，對基層工商實施科學監(jiān)管，創(chuàng)造性地服務科學發(fā)展予以充分肯定，工商部門的社會形象和地位得到了明顯提升。在肯定成績的同時，我們必須對基層工商所建設中存在的不足予以清醒的認識。一是基層基礎設施建設發(fā)展很不平衡，少數(shù)地區(qū)推進力度還有待進一步加大。少數(shù)單位主要領導對基層建設工作重視不夠，等、靠、要思想嚴重，總是強調(diào)省局補助的經(jīng)費太少，工作難度大，導致工商所辦公設施差，有的縣多年沒有修建一個工商所，有的甚至租房辦公。二是少數(shù)地方大局意識、責任意識不強。對申請的建設項目不經(jīng)過充分論證，隨意性、盲目性較大，省局補助經(jīng)費下?lián)芎?，多年都不能啟動；有的地方對市場辦管脫鉤結(jié)余資金管理使用不到位，沒有發(fā)揮資金的使用效益。三是少數(shù)地方家底不清，對房屋、土地等閑置存量資產(chǎn)的現(xiàn)有市價心中無數(shù)，閑置資產(chǎn)應有的社會效益沒有得到充分發(fā)揮。四是基層隊伍年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)需要進一步改善，加快實現(xiàn)基層隊伍知識化、專業(yè)化、年輕化還需付出更多的努力。五是信息化水平參差不齊，信息化運用程度不高，特別是農(nóng)村和邊遠貧困地區(qū)基層工商所，業(yè)務軟件應用不到位，有的甚至不用、不敢用、不會用。這些都需要我們高度重視，在今后的工作中切實加以改進。二、充分認識基層工商所建設的重要性和必要性基層工商所執(zhí)法人員占全省工商隊伍的70%，是全省工商系統(tǒng)科學發(fā)展的基石?；鶎臃€(wěn)，則全局穩(wěn)；基層興，則全局興。各級工商機關(guān)，要以對工商事業(yè)高度負責的態(tài)度，充分認識加強基層建設的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感。（一）加強基層建設是推進職能到位、夯實發(fā)展基礎的迫切需要。在目前政府維護市場秩序的職能部門中，工商行政管理部門是唯一擁有基層工商所的部門，是唯一能把監(jiān)管觸角延伸到鎮(zhèn)街、社區(qū)、村居的部門，是唯一能夠進行市場主體準入、交易、競爭、退出全程監(jiān)管的綜合執(zhí)法部門。工商所處于監(jiān)管執(zhí)法的第一線，是工商部門的窗口，直接面對管理相對人和廣大消費者。黨和政府的政策措施，凡是通過市場來實現(xiàn)的，最終都要工商所來落實。從這個意義上講，工商所的工作直接關(guān)系到工商系統(tǒng)的履職水平和長遠發(fā)展。（二）加強基層建設是發(fā)揮職能作用，服務科學發(fā)展的迫切需要?；鶎庸ど趟锹男泄ど搪氊?、推進職能到位的重要力量，是市場監(jiān)管、服務發(fā)展、消費維權(quán)的具體實踐者。當前，工商部門加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進社會主義新農(nóng)村建設等重點工作任務，歸根到底要由基層工商所來完成?；鶎庸ど趟男蟹ǘ毮芮闆r，體現(xiàn)工商行政管理部門的工作水平，關(guān)系到黨委、政府和人民群眾對工商工作的認可度。不能有效推進基層工商所制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設，全系統(tǒng)“四化建設”就難以落到實處；不能切實推進基層工商所監(jiān)管領域、監(jiān)管方式、監(jiān)管方法、監(jiān)管手段的轉(zhuǎn)變，全系統(tǒng)“四個轉(zhuǎn)變”目標就無法實現(xiàn)。市場監(jiān)管新形勢和服務發(fā)展新任務，
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