局長(zhǎng)在工商監(jiān)管培訓(xùn)會(huì)講話與局長(zhǎng)在工商規(guī)范化建設(shè)會(huì)發(fā)言匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。各地以構(gòu)建“責(zé)任工商”為抓手，以規(guī)范執(zhí)法行為、提高監(jiān)管效能、提升工商形象為目標(biāo)，建立健全了集基層業(yè)務(wù)制度、內(nèi)部管理制度、工作考核獎(jiǎng)懲制度于一體的制度體系，規(guī)范了巡查執(zhí)法、案件查處、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管等工作流程，建立了目標(biāo)明確、任務(wù)細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)量化、獎(jiǎng)懲一體的基層考核評(píng)價(jià)體系。三是規(guī)范隊(duì)伍教育。各級(jí)工商機(jī)關(guān)堅(jiān)持把提升基層干部素質(zhì)作為隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，以思想教育為核心，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，建立了“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)工作機(jī)制。結(jié)合基層工作特點(diǎn)、針對(duì)基層干部能力的薄弱環(huán)節(jié)，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，廣泛開展崗位大練兵、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提升了基層干部的業(yè)務(wù)能力。全系統(tǒng)工商所大專以上學(xué)歷干部超過(guò)90%。（三）履職盡責(zé)，基層工商形象穩(wěn)步提升。各地結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新載體，強(qiáng)化舉措，大力推進(jìn)“示范工商所”、“星級(jí)工商所”、“達(dá)標(biāo)工商所”建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)基層屬地監(jiān)管服務(wù)職能，大力推廣市場(chǎng)巡查、網(wǎng)格化監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)戶口動(dòng)態(tài)管理等監(jiān)管機(jī)制，積極推進(jìn)信用分層分類監(jiān)管、12315申訴舉報(bào)、商品快速檢測(cè)、日常巡查等監(jiān)管制度；積極創(chuàng)新工作思路，在服務(wù)全省商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施、全民創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)主體發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等重點(diǎn)工作中發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用，取得了明顯成效。地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，對(duì)基層工商實(shí)施科學(xué)監(jiān)管，創(chuàng)造性地服務(wù)科學(xué)發(fā)展予以充分肯定，工商部門的社會(huì)形象和地位得到了明顯提升。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須對(duì)基層工商所建設(shè)中存在的不足予以清醒的認(rèn)識(shí)。一是基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展很不平衡，少數(shù)地區(qū)推進(jìn)力度還有待進(jìn)一步加大。少數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層建設(shè)工作重視不夠，等、靠、要思想嚴(yán)重，總是強(qiáng)調(diào)省局補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)太少，工作難度大，導(dǎo)致工商所辦公設(shè)施差，有的縣多年沒(méi)有修建一個(gè)工商所，有的甚至租房辦公。二是少數(shù)地方大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)申請(qǐng)的建設(shè)項(xiàng)目不經(jīng)過(guò)充分論證，隨意性、盲目性較大，省局補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)下?lián)芎?，多年都不能啟?dòng)；有的地方對(duì)市場(chǎng)辦管脫鉤結(jié)余資金管理使用不到位，沒(méi)有發(fā)揮資金的使用效益。三是少數(shù)地方家底不清，對(duì)房屋、土地等閑置存量資產(chǎn)的現(xiàn)有市價(jià)心中無(wú)數(shù)，閑置資產(chǎn)應(yīng)有的社會(huì)效益沒(méi)有得到充分發(fā)揮。四是基層隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步改善，加快實(shí)現(xiàn)基層隊(duì)伍知識(shí)化、專業(yè)化、年輕化還需付出更多的努力。五是信息化水平參差不齊，信息化運(yùn)用程度不高，特別是農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)基層工商所，業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用不到位，有的甚至不用、不敢用、不會(huì)用。這些都需要我們高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。二、充分認(rèn)識(shí)基層工商所建設(shè)的重要性和必要性基層工商所執(zhí)法人員占全省工商隊(duì)伍的70%，是全省工商系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的基石。基層穩(wěn)，則全局穩(wěn)；基層興，則全局興。各級(jí)工商機(jī)關(guān)，要以對(duì)工商事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。（一）加強(qiáng)基層建設(shè)是推進(jìn)職能到位、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的迫切需要。在目前政府維護(hù)市場(chǎng)秩序的職能部門中，工商行政管理部門是唯一擁有基層工商所的部門，是唯一能把監(jiān)管觸角延伸到鎮(zhèn)街、社區(qū)、村居的部門，是唯一能夠進(jìn)行市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、交易、競(jìng)爭(zhēng)、退出全程監(jiān)管的綜合執(zhí)法部門。工商所處于監(jiān)管執(zhí)法的第一線，是工商部門的窗口，直接面對(duì)管理相對(duì)人和廣大消費(fèi)者。黨和政府的政策措施，凡是通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，最終都要工商所來(lái)落實(shí)。從這個(gè)意義上講，工商所的工作直接關(guān)系到工商系統(tǒng)的履職水平和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。（二）加強(qiáng)基層建設(shè)是發(fā)揮職能作用，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。基層工商所是履行工商職責(zé)、推進(jìn)職能到位的重要力量，是市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)的具體實(shí)踐者。當(dāng)前，工商部門加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作任務(wù)，歸根到底要由基層工商所來(lái)完成?；鶎庸ど趟男蟹ǘ毮芮闆r，體現(xiàn)工商行政管理部門的工作水平，關(guān)系到黨委、政府和人民群眾對(duì)工商工作的認(rèn)可度。不能有效推進(jìn)基層工商所制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)，全系統(tǒng)“四化建設(shè)”就難以落到實(shí)處；不能切實(shí)推進(jìn)基層工商所監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管方式、監(jiān)管方法、監(jiān)管手段的轉(zhuǎn)變，全系統(tǒng)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。市場(chǎng)監(jiān)管新形勢(shì)和服務(wù)發(fā)展新任務(wù)，
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