【文章內容簡介】 托有資質的單位進行規(guī)劃，加快工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設進度。二是多方籌措資金，不斷加大投入，按照“共建共享、收益分成”的運作模式，堅持“政府扶持、市場運作、效益掛鉤”的投資促進機制，按照園區(qū)“七通一平”（供排水、供電、道路、供氣、通訊、網絡、公交、土地平整）的要求，科學規(guī)劃并積極籌資或鼓勵社會投資參與建設。三是爭取在園區(qū)內規(guī)劃建設一批標準廠房，吸引民營企業(yè)、中小企業(yè)進駐租用，為項目的盡快落地創(chuàng)造條件。四是進行體制創(chuàng)新。賦予園區(qū)寬松的審批權，凡省、地下放給縣的審批權力，全部下放到園區(qū)，盡可能實現項目在園區(qū)內的一條龍審批。五是推動優(yōu)勢產業(yè)、企業(yè)、資源向園區(qū)集中。對符合產業(yè)集群發(fā)展布局的入園項目，優(yōu)先列入各級項目建設重點，在融資、技改貸款貼息等方面給予大力支持。，做好招商引資。我縣各類資源豐富，有較大的開發(fā)潛力，但基礎薄弱，基礎設施建設條件差，資金、技術、人才匱乏，必須通過改善投資環(huán)境，擴大招商引資，借助外力實現開發(fā)，促成工業(yè)經濟快速發(fā)展。為此，我們必須把招商引資作為加快工業(yè)發(fā)展的重要舉措。一是優(yōu)化環(huán)境擴大招商。在優(yōu)化環(huán)境方面，要大力整頓機關作風，提高辦事和服務效率。目前全縣還存在對招商引資后續(xù)服務不到位的問題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在招商時轟轟烈烈，服務周到，但簽約后在項目推進上不夠重視，出現投資商“辦事難”的現象，特別是在企業(yè)正式投產后，很少有政府部門關心企業(yè)的情況，未能體現全程跟蹤服務的運行協調機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步轉變思想、轉變職能，實行工作目標責任制、服務承諾制、首問責任制和限時辦結制，為企業(yè)提供優(yōu)質、高效服務。要想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，全力以赴支持企業(yè)發(fā)展，把為企業(yè)服務的好壞作為領導干部是否有領導科學發(fā)展能力的體現。紀檢監(jiān)察部門要進一步健全重大項目投訴案件快速查處機制，加強企業(yè)周邊環(huán)境治理，嚴厲打擊破壞、干擾企業(yè)生產經營和項目建設的人和事，堅決清除影響工業(yè)經濟發(fā)展的各種障礙，嚴肅查處吃、拿、卡、要等違紀違規(guī)行為，切實維護企業(yè)的合法權益。各企業(yè)要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的監(jiān)督，對服務不到位甚至影響企業(yè)正常生產經營的，要大膽投訴、舉報，一經查實，縣委、縣政府絕不姑息遷就，嚴肅處理。二是創(chuàng)新方式推動招商。采用專業(yè)招商、委托招商、網絡招商、以商招商等多種形式，主動加強與外地企業(yè)的對接。突出一把手帶頭招商，確保每年都能引進大企業(yè)、大項目和好項目。因此，要進一步完善招商引資協調機制，突出抓好招商引資后續(xù)服務工作。確保項目和企業(yè)引得進、建得快、發(fā)展好，營造出拴心留人的良好發(fā)展環(huán)境。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盡快對引進的項目和企業(yè)進行清理，全程了解項目進展和企業(yè)發(fā)展情況，及時解決企業(yè)發(fā)展中的實際困難和問題，為企業(yè)和投資者提供全方位、全過程高效、優(yōu)質的服務。，發(fā)展非公經濟。加強對非公有制企業(yè)的引導和扶持，進一步放寬市場準入。按國家規(guī)定放開民間投資行業(yè)，降低投資門檻，減少審批事項，消除對非公有制企業(yè)的歧視。加強中小企業(yè)社會化服務體系建設，培育一批中小企業(yè)，創(chuàng)建非公有制經濟產業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群，推動非公有制經濟成為競爭性行業(yè)的主力軍，成為創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的先鋒。加大民營經濟的培育力度，著力在骨干企業(yè)培植、能人帶動上取得突破，助推民菅經濟發(fā)展。繼續(xù)深入開展“兩賽一會”活動，推進旅游商品產業(yè)發(fā)展。到XX年，力爭銷售收入10億元以上的非公有制企業(yè)2戶，20億元以上的非公有制企業(yè)1戶，培育扶持“小老板”100戶以上。，拓寬融資渠道。目前，我縣工業(yè)企業(yè)融資平臺單一、中小企業(yè)貸款難的問題比較突出，金融機構對工業(yè)發(fā)展支持力度還不夠，這既有企業(yè)抵押擔保不足、財務會計制度執(zhí)行不嚴、管理不規(guī)范等原因，也有銀行信貸產品創(chuàng)新不夠、信貸門檻過高、對企業(yè)的了解不夠等因素，要解決好這些問題，一是要積極鼓勵、支持和幫助銀行爭取優(yōu)惠信貸政策和創(chuàng)新有針對性的信貸產品，有重點地支持我縣十大工業(yè)產業(yè)的發(fā)展。二是要充分發(fā)揮財政資金的導向作用，通過財政貼息、注入工業(yè)發(fā)展基金等方式，引導金融機構加大對成長性較好的工業(yè)企業(yè)的信貸支持力度。三是要積極拓寬融資渠道，推進融資渠道多元化。引進商業(yè)銀行設立分支機構，大力發(fā)展農村信用社、村鎮(zhèn)銀行等中小金融機構，加快推進小額貸款公司試點，積極為中小企業(yè)提供多渠道的融資服務。四是完善信用擔保體系，鼓勵建立信用擔保機構，暢通中小企業(yè)融資渠道。五是充分發(fā)揮政府對金融機構的協調服務作用，建立銀行、企業(yè)和政府交流合作機制，為銀企之間搭建溝通平臺，促進銀企有效合作。，改善發(fā)展條件。目前，制約我縣工業(yè)發(fā)展的瓶頸，主要是交通設施差、土地征撥難的問題。為此，我們一是要加強公路建設投資，對路面較差特別是容易造成堵車的路段進行改造和維修，在確?，F有公路暢通的同時積極協調支持廈蓉、杭瑞高速公路和織納水鐵路建設，力爭四年內通高速公路，五年內通鐵路。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要切實搞好土地利用總體規(guī)劃修編，確保留足工業(yè)發(fā)展空間，保證土地利用年度計劃指標向工業(yè)用地傾斜。加強工業(yè)用地儲備，盤活用好存量土地，鼓勵節(jié)約、集約用地；積極抓好土地開發(fā)整理、復墾工作；創(chuàng)新思路，努力探索適應工業(yè)大發(fā)展的土地合理流轉辦法和途徑。三是大力推進水利基礎設施建設，積極支持黔中水利樞紐工程建設，抓好大坪箐、金蟾、坪山等水庫建設，在五年內基本解決工程性缺水問題。三、強化管理，落實責任，推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略順利實施實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，加快我縣工業(yè)發(fā)展，是全縣各級、各部門特別是各級領導干部共同的歷史使命，是每一位干部義不容辭的責任。我們必須進一步調整思維方式，建立工作責任制，竭力搞好服務，增強創(chuàng)造力、提高執(zhí)行力，推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略順利實施。（一）調整思維方式，破除思想束縛。實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，加快工業(yè)發(fā)展，是有史以來的一大舉措。我們必須調整思維方式，進一步解放思想，迅速在全縣上下掀起大力發(fā)展工作的熱潮，徹底破除唯條件論的束縛，徹底破除唯困難論的束縛，徹底破除唯成績論的束縛。堅持做到無論基礎有多差、困難有多大，加快工業(yè)發(fā)展的決心和信心堅決不動搖；無論目標有多高、壓力有多重，加快工業(yè)發(fā)展的決心和信心堅決不動搖。要緊緊抓住省委省政府、地委行署高度重視發(fā)展工業(yè)的良好機遇，大膽試驗、勇于探索，全方位、多層次尋求推動工業(yè)經濟加快發(fā)展的新措施、新路子，排難前進，想方設法打贏工業(yè)經濟發(fā)展這場硬仗。（二）積極爭取資金，加大扶持力度。一是要緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中央、省對畢節(jié)試驗區(qū)建設高度重視的機遇，超前搞好項目規(guī)劃，加強向國家、省、地有關部門匯報和溝通，積極爭取資金扶持企業(yè)發(fā)展。二是要充分發(fā)揮財政投入的引導作用，