【文章內容簡介】 完不成目標任務，也不允許搞弄虛作假、寅吃卯糧、買賣引稅。如有舉報一經查實，均應繩之以政紀法紀。二要對執(zhí)行稅收政策法律不到位的納稅戶和長期拖欠稅款的老大難、“釘子戶”，嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定進行稅收專項清繳，保護稅收不致流失，縣區(qū)局碰到困難，市局將予以幫助。三要認真開展有針對性的稅收專項檢查，以查促管、以查促收。要注意加大對重點行業(yè)、重點領域、重點環(huán)節(jié)的稅收檢查清收力度，依法將實現(xiàn)的稅款及時足額征收入庫。四要加強協(xié)作，搞好綜合治稅，進一步加強與財政、國稅、公安、法院、交通、城建等有關部門的聯(lián)系，形成合力，多渠道、多形式控制稅收流失，保證應征稅款及時足額收繳入庫。（三）嚴格落實稅收執(zhí)法責任制，進一步強化稅源精細化管理全市各級地稅機關一要繼續(xù)按照規(guī)范化、精細化管理的要求，增強征管一線地稅人員的責任心和事業(yè)心，切實搞好地方稅源的精細化管理，預防稅收執(zhí)法風險。二要進一步落實執(zhí)行好稅收管理員、納稅評估、稅務約請談話、欠稅公告、納稅信譽等級評定等各項制度，以落實制度好壞來評判其工作質量的優(yōu)劣，促進依法規(guī)范嚴格執(zhí)法。三要加強建筑業(yè)、房地產業(yè)、貨物運輸業(yè)稅收征管和市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重點建設項目服務與管理，在優(yōu)化服務中實現(xiàn)有效稅收征管。四要注意加強個體私營戶及名牌產品專賣（總經銷）、加油站、種子、化肥、農藥、建材經營經銷大戶等常規(guī)性稅源的征管和清理，通過加強管理增加稅收。五要注意加強對一次性稅源的管理，抓好當地新農村建設、民生工程、農田水利等一次性建設項目的稅收管理，克服放小抓大思想，做到大小稅源齊抓共管，芝麻和西瓜一起抓，促進執(zhí)法到位、稅負公平、平等競爭，為超額完成各項地稅任務精打細算、精耕細作、勤征細管。六要進一步加大稅收執(zhí)法過錯責任追究制的落實力度，對于執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法不到位，有稅不收，無稅濫征等瀆職失職行為，一律從嚴查究。發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。經查處證實的，當年不得評先評優(yōu)，并且還要扣發(fā)獎金。（四）切實轉變工作作風，狠抓各項工作落實一是全市地稅系統(tǒng)要繼續(xù)弘揚求真務實精神，倡導真抓實干、說干就干、雷厲風行、干就干好、精益求精、好上加好的好作風，確保上級布置的各項工作落到實處。二是當前至年底，不論機關、基層地稅部門和干部職工都要立即行動起來，把時間、精力、人力、物力集中到組織收入的攻堅克難中來。機關要積極為基層想辦法，基層要做到實情清楚，上下一致，同心同德，共謀依法及時征收地稅收入和圓滿完成計劃目標任務的大計。一切為了組織收入想，一切為了組織收入忙。各級地稅部門及其領導要想基層之所想，急基層之所急，及時幫助基層解決組織組織收入中的困難和問題。三是各級地稅部門要根據實際，建立收入工作目標責任制，把組織收入工作任務層層分解到各級地稅部門及其領導，分解到各征收小組（包括管理小組、稽查小組），并報市局備案。未備案和未完成任務的，今年不得評先評優(yōu)。同時，要積極爭取各級黨政和各有關部門領導的重視和支持，要加強請示匯報，當好組織收入參謀。也請各級黨政領導及時幫助解決組織收入中的難題。采取積極有效的辦法，建立組織收入工作的激勵機制，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶。對在組織收入工作中表現(xiàn)優(yōu)秀和貢獻突出的地稅部門和個人給予一定的獎勵。市局也將爭取省局和市里的支持，對縣區(qū)局予以一定的獎勵。以充分調動干部職工的積極性，促進組織收入目標任務的全面完成和超額完成。同志們！這次會議既是全市財稅戰(zhàn)線的學習交流會，又是一次工作動員會，全市各級地稅部門要立即行動起來，迅速組織干部職工認真學習領會、全面貫徹落實好此次會議精神，充分認識全面完成地稅收入目標任務和促進全市經濟社會科學發(fā)展的重要意義，把智慧和力量凝聚到依法及時足額組織收入和推動地稅事業(yè)科學發(fā)展上來，改革創(chuàng)新，開拓進取，再鼓干勁，再出實招，采取有效措施，狠抓各項工作落實，為圓滿實現(xiàn)今年財稅工作目標作出地稅部門新的更大的貢獻。局長在地稅政策法規(guī)現(xiàn)場會講話經市局研究決定，于今天召開全市地稅系統(tǒng)依法治稅工作會議。這次會議主要任務是：貫徹落實全省依法治稅工作會議精神，總結前期我市地稅依法治稅和政策法規(guī)工作，深入貫徹《省地方稅務局關于加強依法治稅工作的意見》，圍繞全市地稅工作會議精神，明確今年法規(guī)工作主要任務，確保我市地稅依法治稅工作實現(xiàn)新跨越。根據會議安排,下面，我就全市地稅系統(tǒng)依法治稅及政策法規(guī)工作講幾點意見:一、XX年依法治稅及政策法規(guī)工作的回顧XX年，全市地稅系統(tǒng)深刻領會全省地稅工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領地稅工作，勇于創(chuàng)新，大膽突破，在努力實現(xiàn)地稅“十一五”規(guī)劃良好開局和開創(chuàng)地稅和諧發(fā)展新局面的要求下，深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》，逐步推進我市依法治稅工作。為進一步強化我局依法治稅能力與水平，完善法制工作相關制度，優(yōu)化稅收執(zhí)法內部管理結構，每項工作務求“高標準嚴要求”。在工作方法上堅持創(chuàng)新理念，理論與實踐高度結合。具體表現(xiàn)為充分發(fā)揮了法規(guī)部門的職能作用,法制工作機制與隊伍建設得到進一步完善，內部約束促進稅收規(guī)范執(zhí)法成效明顯,政務公開工作屢獲好評,稅收調研工作成績顯著。（一）把依法治稅作為地稅工作的靈魂，規(guī)范稅收執(zhí)法。推進依法治稅，深化征改革強化科學管理，加強隊伍建設，是地稅部門必須必須長期抓好的四方面工作，也是做好新時期地稅工作這篇大文章必須牢牢把握的主題。四方面的工作涵蓋了稅收工作的主要內容，且相互聯(lián)系，相互促進，辯證統(tǒng)一。依法治稅尤應放在首位，它是地稅工作的靈魂。正是基于這么一個指導思想和工作理念。全市地稅系統(tǒng)的稅收執(zhí)法才更加規(guī)范，稅收政策的執(zhí)行力和水平也得到了進一步的提高，具體表現(xiàn)在：一是依法治稅工作目標明確。一年來,市局把堅持依法治稅，提高收入質量，作為各級地稅機關的工作目標，要求各地嚴格執(zhí)行“依法征稅，應收盡收，堅持不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則。嚴禁搞“水份”，嚴禁引稅、買稅、賣稅，嚴禁寅吃卯糧征收過頭稅，從而較好地解決了前些年個別地方出現(xiàn)的收入水份問題。一種“有法可依，有法心依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的氛圍日益濃厚，也為地稅事業(yè)的和諧發(fā)展打下了堅實的法治基礎。二是加大政務公開力度，為納稅人創(chuàng)業(yè)提供陽光服務。市局把政務公開工作納入全局性規(guī)劃，制定下發(fā)了《市地方稅務局深化政務公開開展“陽光行動”實施方案》、《市地方稅務局關于深化政務公開開展“陽光行動”的有關規(guī)定》、《市地方稅務局關于進一步加強政務公開促進機關效能建設的通知》，通過推行和完善“一屏、一卡，兩網、兩工程，三欄、三紀要，四系統(tǒng)”的形式，不斷豐富了政務公開的內容和形式，政務公開工作取得了明顯的成效，增加了工作透明度、改進了工作作風、強化了廉政建設，打造了“陽光”地稅。全市政務“陽光行動”工作得到市委、市府領導的充分肯定和各兄弟單位的高度贊揚。三是加大稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行力度，樹立不依法減免也是收取過頭稅的理念，稅收減免效果明顯。據統(tǒng)計，全市地稅系統(tǒng)XX年共減免安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)相關地方稅收1987萬元，其中從事個體經營的下崗失業(yè)人員減免稅收1931萬元、安置下崗失業(yè)人員的企業(yè)減免稅收56萬元，減免稅務登記工本費5萬元，惠及下崗失業(yè)人員5400多人。四是政策法規(guī)部門自身建設不斷加強。市局法制機構于