【文章內容簡介】 法案件查處，全市共查處涉稅50萬元以上案件16起，查補稅款3150萬元；做好稅收違法行為檢舉工作，共受理涉稅舉報案件21起，立案查處12起，滯補罰總額877萬元；認真組織開展整治虛假發(fā)票和打擊發(fā)票違法犯罪專項行動，共查處發(fā)票違法企業(yè)115戶，涉及應稅金額500余萬元，涉及非法發(fā)票9200份，，移送公安機關立案2起,刑事拘留犯罪嫌疑人2人，有力整頓和規(guī)范了稅收秩序。三是堅持服好務，扎實改進干部作風，優(yōu)化了納稅服務水平。主要表現(xiàn)在：發(fā)展提升年活動再創(chuàng)佳績。組織開展了“百名干部進千企”、“千封信函問計納稅人”、“走進地稅、增進溝通體驗日”等專項活動。全系統(tǒng)開展納稅人評地稅管理員和地稅機關活動102次，召開納稅人座談會67次，召開特邀監(jiān)察員座談會13次，向納稅人寄送廉政監(jiān)督卡XX份。在全市“兩會”代表委員現(xiàn)場測評中，綜合滿意率排名第一；在全年11個月的綜合測評中，9個月名列第一，2個月名列第二；在全市發(fā)展提升年活動年終績效考核、環(huán)境監(jiān)測點綜合滿意率、內設機構測評中，奪得三項冠軍。開展了“查不足、找問題、解矛盾、保穩(wěn)定”主題月活動，重點查找了10個方面56條突出問題，提出整改措施48條。開展了“改進干部作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、狠抓工作落實”主題教育活動，深入基層一線督查工作作風情況，在全系統(tǒng)營造了抓落實、重和諧、求發(fā)展的濃厚氛圍。納稅服務水平再上臺階。加強辦稅服務廳管理，規(guī)范管理制度，建立了納稅服務工作信息交流和納稅咨詢熱點問題收集制度；落實了延時、限時和預約服務600余次；全面推行網(wǎng)上辦稅、網(wǎng)銀繳稅、稅庫銀批扣、POS機刷卡繳稅等多元化申報方式，積極推廣使用“稅費一票通”系統(tǒng)，全市網(wǎng)上辦稅簽約8446戶，網(wǎng)報注冊4703戶，；做好了12366服務熱線開通準備工作，開展了12366地方知識庫建設；創(chuàng)建了辦稅服務，在線解答辦稅問題1500余條；在全省首開地稅實名博客、認證微博，全年發(fā)布微博500余條，現(xiàn)有粉絲4000余人；在上饒市政府網(wǎng)站、上饒之窗網(wǎng)站開展了“個人所得稅新政”專題在線訪談。在全省納稅服務需求及滿意度調查中，%，全市黨政機關滿意率100%。四是堅持帶好隊，全面強化干部素質，激發(fā)了地稅團隊活力。主要做法有：加強思想政治工作，推進人事機構改革。暢通干部意見訴求渠道，組織開展了干部思想狀況調查分析和談心交流活動。積極為干部職工辦實事、解難題；落實黨組會議、局長辦公會議議事制度，加強了對縣局領導班子和領導干部考核；新設了納稅服務科、基金（費）科，升格了市局稽查局及其內設機構，科學民主選拔年輕領導干部，通過競爭上崗提拔使用20名科級干部，調整崗位32人，盤活了人才資源。加強風險廉能管理，推進黨風廉政建設。積極開展黨性教育、理想信念教育和“弘揚紅色傳統(tǒng)，抵制黑色腐敗”專題教育，舉辦了“祝福您親愛的黨”紅歌賽，參加全省地稅系統(tǒng)紅歌會獲得二、三等獎；積極開展黨風廉政教育，召開家屬廉政座談會，發(fā)送廉政短信，組織全體分局長到饒州監(jiān)獄接受警示教育；開展廉政文化作品巡回展，展覽作品82幅；嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人事項、述職述廉、收入申報等制度，落實領導班子“三重一大”制度，建立健全了提醒談話、誡勉談話和函詢制度；對全系統(tǒng)銀行資金、現(xiàn)金管理、委托代征稅款及基金（費）安全情況、內控制度執(zhí)行情況進行了檢查，開展了津補貼等五項工作檢查。加強干部教育培訓，推進干部素質提升。分批分層次組織干部職工開展更新知識培訓，全系統(tǒng)共舉辦各類培訓班205期，累計培訓5695人次；開展了公務員職業(yè)道德培訓，舉辦了由國務院發(fā)展研究中心丁一凡研究員主講的宏觀經濟形勢專題講座；目前全市中級以上職稱185人，本科以上學歷706名，大專以上學歷比重達91%。XX年的地稅工作，得到了各級領導和社會各界的充分肯定。一年來，總局肖捷局長，省政協(xié)胡幼桃副主席，省局王平局長，市委董仚生書記，市政府潘東軍市長，市人大堯希平主任等領導，先后蒞臨調研指導，對地稅工作給予了高度評價。出色的工作，也獲得了諸多的榮譽。玉山縣局辦稅服務廳榮獲“全國三八紅旗集體”，市局辦稅服務廳、上饒縣局辦稅服務廳榮獲“全國巾幗文明崗”，市局辦稅服務廳被授予“全國五一巾幗標兵崗”；市局獲得了江西省“五?五”普法教育先進單位、第二次全國經濟普查江西省先進集體、江西省社科工作先進單位；市局被授予全市綜治先進單位、平安單位、新農村建設幫扶工作先進單位、政府信息公開工作先進單位等榮譽稱號。個人方面，上饒縣局汪英姿同志獲得了全國稅務系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作先進個人，市局王建華同志獲得了全國稅務系統(tǒng)打擊假發(fā)票工作先進個人。這些成績的取得，是省局黨組和市委、市政府正確領導的結果，是各級黨政領導、社會各界人士和廣大納稅人關心幫助、理解支持的結果，是全市廣大地稅干部職工團結拼搏的結果。在此，我謹代表市局黨組向各級領導、社會各界人士和廣大納稅人表示衷心的感謝！向全市地稅干部職工和退休老同志表示親切的慰問！并向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！在總結成績的同時，我們更要看到當前工作中存在的問題和不足，包括：稅收總量不斷攀高，但稅源結構不夠合理；依法治稅不斷推進，但稅收執(zhí)法風險仍然存在；依法行政不斷完善，但責任追究仍不夠到位；稅源控管不斷創(chuàng)新，但控管能力和管理水平仍然不高；納稅服務不斷強化，但理念、機制、手段仍需提升；班子建設不斷改進，但科學發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調能力仍有待提高；隊伍素質不斷提高，但工作作風仍有待強化；管理制度不斷豐富，但執(zhí)行力仍然存在較大差距；先進經驗時有出現(xiàn)，但創(chuàng)新精神普遍不足等。這些問題和不足不容忽視，要求我們高度重視，切實加以解決。二、堅定信心，全面完成今年各項工作任務中央經濟工作會議指出，今年經濟工作的總基調是“穩(wěn)中求進”，將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。李克強副總理在全國稅務工作會議上，對今年的稅務工作提出的要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹中央經濟工作會議精神，牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，堅持依法行政，深化稅制改革，繼續(xù)完善結構性減稅政策，切實優(yōu)化納稅服務，積極創(chuàng)新稅收征管，大力加強干部隊伍建設，充分發(fā)揮稅收在促進發(fā)展、調整結構、改善民生等方面的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。學習領會中央、省、市領導的指示精神，為我們做好今年工作指明了方向，也對我們提出了新的更高的要求。當前，經濟增長下行壓力增大、經濟金融等領域存在潛在風險、房地產市場的不確定性等因素，將使今年的經濟稅收形勢充滿復雜性和嚴峻性。從有利因素看，今年我市將繼續(xù)保持宏觀經濟態(tài)勢向好，固定資產投資持續(xù)增加，重點工程項目建設加快推進，轉變經濟發(fā)展方式力度加大，民生工程建設投入增多等環(huán)境因素，以及車船稅、資源稅、土地使用稅等政策性調整，將形成助推地稅增長的積極因素。從不利因素看，一是目前我市房地產市場交易基本陷入停滯，市場觀望情緒極其嚴重，中央經濟工作會議要求堅持房地產調控政策不動搖，因此今年房地產業(yè)走勢極不明朗，房地產業(yè)稅收減收程度極難預計；二是隨著項目工程的陸續(xù)完工以及一些工程項目資金的影響，建筑業(yè)稅收增收難度加大；三是雖然XX年全市交通運輸業(yè)增長較快，但單月增幅波動較大，預計今年交通運輸業(yè)稅收增速將放緩；四是政策性減收因素將影響全市地稅收入增長，包括：個人所得稅新政策從去年9月份開始實施，據(jù)測算全市今年個人所得稅將出現(xiàn)大幅減收，預計減收額近8000萬元；去年外資企業(yè)恢復征收城建稅的增收因素今年將不復存在；個人所得稅盈利點和營業(yè)稅起征點大幅提高，將是一個較大的減收因素。五是加快轉變經濟發(fā)展方式、扶持小微企業(yè)發(fā)展、扶持下崗再就業(yè)、支持服務創(chuàng)業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策的落實，對地稅收入的減收效應將繼續(xù)顯現(xiàn)。綜上分析，我們認為XX年組織收入存在許多不確定因素，地稅收入要繼續(xù)保持高位增長將面臨更大的困難。在經濟因素和政策因素的疊加影響下，XX年的地稅工作充滿挑戰(zhàn)。我們務必保持清醒的認識，做好攻堅克難的充分準備，進一步堅定做好地稅工作的信心和決心。XX年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，今年全市地稅工作的總體要求是：堅持以科學發(fā)