【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 估面指標(biāo)、評(píng)估的程序是否規(guī)范、案件的移送、評(píng)估的整改情況來考核，重點(diǎn)是預(yù)防重大稅案發(fā)生、提高征管水平、提高整體稅負(fù)率。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要積極開展典型案例講評(píng)、交流、評(píng)選，市局每年至少組織一次典型案例交流。（二）圍繞“五個(gè)進(jìn)一步”優(yōu)化稅收服務(wù)進(jìn)一步探索建立辦稅投訴追究制度。嘗試建立以投訴追究制度為核心內(nèi)容的稅收服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。在12366全省統(tǒng)一平臺(tái)未建立之前，市、縣局應(yīng)明確一部電話、一個(gè)郵箱（或欄目），對(duì)社會(huì)公布，作為納稅人電話、網(wǎng)上投訴的載體。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)定期歸集本級(jí)收到的納稅人辦稅方面的投訴，進(jìn)行分析，形成量化指標(biāo)值通報(bào)考核計(jì)分。同時(shí)，市局每年將組織稅收服務(wù)社會(huì)滿意度綜合調(diào)查，分析梳理調(diào)查反饋情況，通報(bào)服務(wù)工作不到位的單位和個(gè)人。爭(zhēng)取納稅人綜合滿意度保持在95%以上，咨詢電話回復(fù)率95%以上，網(wǎng)上辦稅、電話辦稅一次成功率90%以上，95%以上的納稅人能夠以電話、網(wǎng)絡(luò)、上門等方式完成涉稅咨詢，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)稅收服務(wù)的“零投訴”。進(jìn)一步精簡(jiǎn)稅收業(yè)務(wù)報(bào)表。組織進(jìn)行稅收業(yè)務(wù)類報(bào)表資料清理，是我省國(guó)稅系統(tǒng)落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)的重要舉措。省局最近布置了稅收業(yè)務(wù)報(bào)表精簡(jiǎn)清理工作，我們要堅(jiān)決落實(shí)總局、省局關(guān)于精簡(jiǎn)報(bào)表的文件精神。一是簡(jiǎn)化證件審驗(yàn)，對(duì)已存入納稅人資料盒、綜合征管軟件及其他業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，按照“一戶式”檔案管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息，不能再要求納稅人重復(fù)報(bào)送報(bào)表資料或提供有關(guān)證件的復(fù)印件。二是解決納稅人電子申報(bào)與紙質(zhì)資料重復(fù)報(bào)送問題，對(duì)于長(zhǎng)期選擇多元化電子申報(bào)方式報(bào)送涉稅資料，并且紙質(zhì)資料報(bào)送數(shù)據(jù)質(zhì)量比較高的納稅人，其紙質(zhì)資料可半年報(bào)送一次。三是解決基層國(guó)稅機(jī)關(guān)工作負(fù)擔(dān)較重問題，對(duì)本級(jí)和基層國(guó)稅機(jī)關(guān)上報(bào)的報(bào)表進(jìn)行清理，凡系統(tǒng)能夠自動(dòng)生成或經(jīng)過加工可以生成的報(bào)表，不再要求基層報(bào)送，不隨意新增報(bào)表資料，對(duì)重復(fù)、失效的報(bào)表，要堅(jiān)決取消，防止反彈。進(jìn)一步落實(shí)辦稅服務(wù)制度。要切實(shí)簡(jiǎn)化辦稅程序，落實(shí)一窗式受理、一站式辦結(jié)的稅收“一窗式”管理服務(wù)；要結(jié)合工作實(shí)際，完善和落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、辦稅告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、過錯(cuò)追究制、辦稅提醒制、崗位AB角制等辦稅制度，開展延時(shí)、預(yù)約等服務(wù)舉措。對(duì)需要稅收服務(wù)援助的老年人員、殘疾人員、下崗人員，遭受重大自然災(zāi)害的納稅人等社會(huì)弱勢(shì)群體提供辦稅援助，指派工作人員到納稅人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行辦稅輔導(dǎo)或?yàn)槠滢k理有關(guān)涉稅事項(xiàng)。辦稅服務(wù)廳應(yīng)設(shè)置“值班領(lǐng)導(dǎo)”（崗），主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或處理納稅人辦稅時(shí)出現(xiàn)的各種問題，直接聽取納稅人的意見和建議；有條件的地方還可以設(shè)立導(dǎo)稅員，在征期或納稅申報(bào)高峰期，負(fù)責(zé)引導(dǎo)納稅人辦理相關(guān)涉稅事宜。進(jìn)一步推廣多元化電子申報(bào)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要繼續(xù)堅(jiān)持積極引導(dǎo)的原則，加大對(duì)納稅人的宣傳解釋力度，鞏固和穩(wěn)定前期多元化推廣成果。我們的干部也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高技能，及時(shí)解決納稅人在多元化電子申報(bào)過程中遇到的問題。流轉(zhuǎn)稅和信息中心要研究推進(jìn)網(wǎng)上認(rèn)證等工作，真正方便納稅人；同時(shí)要加強(qiáng)與電子申報(bào)協(xié)作銀行的溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)決執(zhí)行總局、省局有關(guān)“三代”手續(xù)費(fèi)管理的規(guī)定，應(yīng)支付給協(xié)作銀行的手續(xù)費(fèi)一定要支付到位。進(jìn)一步推行稅收服務(wù)直通車。要繼續(xù)深入推行稅收服務(wù)直通車，為納稅信用好的重點(diǎn)稅源企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)提供便利、快捷的稅收服務(wù)通道和稅收服務(wù)，要通過與納入“稅收服務(wù)直通車”企業(yè)的直接聯(lián)系溝通，對(duì)納稅人急需辦理的涉稅事項(xiàng)、重大復(fù)雜的稅收問題等進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理，簡(jiǎn)化程序，專人負(fù)責(zé)，跟蹤辦理，實(shí)行急事急辦、特事特辦，幫助企業(yè)及時(shí)解決問題，進(jìn)一步優(yōu)化公正執(zhí)法、科學(xué)管理、誠(chéng)信服務(wù)環(huán)境，幫助納稅人降低納稅成本，促進(jìn)納稅人和諧創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展。（三）落實(shí)“五個(gè)狠抓”強(qiáng)化稅收經(jīng)濟(jì)分析（一）狠抓觀念轉(zhuǎn)變，提高思想認(rèn)識(shí)。稅收經(jīng)濟(jì)分析是稅收管理的“眼睛”，對(duì)于及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題，有的放矢地解決問題，加強(qiáng)稅源管理和征收管理起著重要的導(dǎo)向作用。全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要正確認(rèn)識(shí)稅收經(jīng)濟(jì)分析在稅收工作中的重要地位和作用，轉(zhuǎn)變觀念，稅收經(jīng)濟(jì)分析工作的主要目標(biāo)要由為完成收入任務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)移到提高征管質(zhì)量與效率、更好地依法組織收入上來。（二）狠抓規(guī)范運(yùn)行，健全工作制度。沒有規(guī)矩，不成方圓。這次會(huì)議上印發(fā)給大家的《省國(guó)家稅務(wù)局稅收經(jīng)濟(jì)分析工作實(shí)施辦法》（討論稿），省局將在征求各地意見并修訂完善后，予以下發(fā)。市局將根據(jù)《省國(guó)家稅務(wù)局稅收經(jīng)濟(jì)分析工作實(shí)施辦法》和此次大家討論意見，結(jié)合我市實(shí)際，研究制訂本單位的具體實(shí)施辦法或操作辦法，進(jìn)一步明確部門工作職責(zé)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，優(yōu)化工作流程，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格工作考核，為稅收經(jīng)濟(jì)分析工作提供制度保障，確保稅收經(jīng)濟(jì)分析工作落到實(shí)處。（三）狠抓精品工程，提高分析質(zhì)量。一是提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不真實(shí)不準(zhǔn)確，相應(yīng)影響稅收經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果給人以誤導(dǎo)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策帶來嚴(yán)重后果。為此，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集關(guān)、錄入關(guān)、審核關(guān)和報(bào)表審核關(guān)，不斷提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，努力朝“零差錯(cuò)”目標(biāo)邁進(jìn)，確保征收信息、重點(diǎn)稅源企業(yè)納稅信息、工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)稅收信息、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)稅收信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；二是提高分析會(huì)議質(zhì)量，會(huì)前應(yīng)對(duì)會(huì)議內(nèi)容、議題、材料、人員等做好充分準(zhǔn)備，注意提高會(huì)議效率和效果，保證會(huì)議質(zhì)量，要避免分析會(huì)議流于形式的現(xiàn)象；三是要提高稅收經(jīng)濟(jì)分析材料的質(zhì)量，高質(zhì)量的稅收經(jīng)濟(jì)分析材料能為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有價(jià)值的參考依據(jù)，而一般化的分析材料則作用不大，為此，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和分析人員要深入工作實(shí)際，深入調(diào)查研究，關(guān)注經(jīng)濟(jì)稅收中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，廣泛收集素材，認(rèn)真研究，精心加工，提高稅收經(jīng)濟(jì)分析材料的質(zhì)量，多出精品，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有價(jià)值的參考依據(jù)，促進(jìn)征管質(zhì)量與效率的提高。（四）狠抓成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)現(xiàn)實(shí)征管力的提高。稅收經(jīng)濟(jì)分析是組織收入各項(xiàng)管理工作的綜合部，稅收經(jīng)濟(jì)分析的成果要通過工作決策、納稅評(píng)估、稅源管理、稅務(wù)稽查等一系列的組織收入管理活動(dòng)才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的征管力，從而達(dá)到提高征管質(zhì)量與效率、更好地依法組織收入的目的。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要建立健全稅收經(jīng)濟(jì)分析、納稅評(píng)估、稅源管理、稅務(wù)稽查“四位一體”的橫向互動(dòng)機(jī)制。在“四位一體”的橫向互動(dòng)機(jī)制中，稅收經(jīng)濟(jì)分析是起點(diǎn)，起導(dǎo)向作用，稅收經(jīng)濟(jì)分