【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 稽查隊(duì)伍。要著重加強(qiáng)行業(yè)檢查、稅收政策、會(huì)計(jì)電算化、稅收相關(guān)法律等方面的培訓(xùn)，通過開展查前培訓(xùn)、以查代訓(xùn)、崗位練兵等多種形式，努力提高稽查干部的業(yè)務(wù)技能。要不斷空虛稽查隊(duì)伍的新鮮血液，把年齡輕、懂業(yè)務(wù)、會(huì)查帳、素質(zhì)高的干部空虛到稽查部門工作。要堅(jiān)持以人為本，尊重知識(shí)、尊重人才，讓稽查干部既有責(zé)任感，更有成就感，始終堅(jiān)持積極向上的精神態(tài)勢(shì)和旺盛的工作激情，為稅務(wù)稽查事業(yè)提高人才保證。重在建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作?；椴块T的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。貴在落實(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，稽查干部手中或多或少都握有一定的執(zhí)法權(quán)，難免成為少數(shù)違法分子腐蝕、拉攏的對(duì)象。全市稽查系統(tǒng)，要認(rèn)真貫徹全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，利用多種形式和手段，認(rèn)真開展反腐倡廉教育，筑牢稽查干部拒腐防變的思想防線。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)稽查“四個(gè)環(huán)節(jié)”關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，實(shí)施事前警示、過程監(jiān)控、事后監(jiān)督，要明確執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格考核制度，做到權(quán)責(zé)清晰、分工明確，堵塞以權(quán)謀私、循私舞弊的制度漏洞。為了有效防范稅務(wù)稽查的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，建立起“執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)督、違法有追究”稽查執(zhí)法機(jī)制。要加大對(duì)稽查干部的廉政教育力度，規(guī)范稽查執(zhí)法行為，增強(qiáng)稽查干部的廉潔自律意識(shí)，形成知榮辱，講政治、講正氣、促和諧的道德風(fēng)尚。局長(zhǎng)在地籍管理座談會(huì)講話今天這個(gè)會(huì)議，同志和地籍處謀劃了很長(zhǎng)時(shí)間，準(zhǔn)備的很充分。大家都知道，現(xiàn)在市里各項(xiàng)工作抓的都比較緊，幾乎沒有休息天。清明節(jié)小長(zhǎng)假，書記帶隊(duì)到昆明去學(xué)習(xí)?；氐?，所有人都沒回家，緊接著召開座談會(huì)，每個(gè)人都發(fā)言、談感受。這說明，市里工作抓的非常緊。今天，利用周末，讓大家在一起學(xué)習(xí)討論，大家要理解。這也是大家加強(qiáng)交流的好機(jī)會(huì)。今天的會(huì)議縣、區(qū)局從事地籍工作的同志和國(guó)土所長(zhǎng)都來參加會(huì)議。這是市局黨組要求的。一直以來，黨組對(duì)國(guó)土所工作，始終是高度關(guān)注的，也是盡一切所能，給予了軟硬件的大力支持。國(guó)土所工作特別辛苦，生活也辛勞，長(zhǎng)豐的倪光輝同志長(zhǎng)豐的倪廣輝同志，當(dāng)時(shí)年在局里幫忙的時(shí)候，身體還比較好，回去5個(gè)月，就瘦成這樣，這說明國(guó)土所工作確實(shí)很辛苦。今天，是地籍管理專項(xiàng)工作座談會(huì)議，我感覺特別親切。因?yàn)閄X年7月到XX年9月，我也是地籍管理隊(duì)伍的一個(gè)成員，這里有很多曾經(jīng)并肩戰(zhàn)斗的熟悉面孔，所以我感到很親切，心情也很愉快。剛才尹云同志做了一個(gè)很好的報(bào)告會(huì)上尹云同志做了一個(gè)很好的報(bào)告。“十一五”收官，“十二五”開局，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，展望未來，是十分有必要的。三縣同志的交流發(fā)言，說的很實(shí)在，大家要相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。同志部署了今年土地登記規(guī)范化工作和權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作任務(wù)，大家回去以后，要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，將份內(nèi)的工作做好做實(shí)。剛才，天平同志通報(bào)了國(guó)土所“四個(gè)一”制度執(zhí)行情況。目的是為了統(tǒng)籌國(guó)土工作，相互促進(jìn)，相互啟迪?！八膫€(gè)一”制度，是我市國(guó)土資源管理創(chuàng)新的重要體現(xiàn)?？梢哉f，“四個(gè)一”制度是土地執(zhí)法看得見、摸得著、抓得起的務(wù)實(shí)做法，部、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常認(rèn)可，認(rèn)為這樣做比較實(shí)在。省里一直要我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，但我們一直沒報(bào)。因?yàn)槲覀冞€處于試驗(yàn)試點(diǎn)階段。大家要高度重視，要將其作為國(guó)土所主要工作之一，或者作為重要的工作抓手。對(duì)“四個(gè)一”制度，大家要在工作中不斷豐富內(nèi)涵，要切實(shí)與地籍工作掛起鉤來。要讓每位同志知道一個(gè)項(xiàng)目用地，規(guī)劃是什么，是什么地類；是不是違法用地，違法面積是多少。這也是吳存榮市長(zhǎng)多次給縣局長(zhǎng)、分局長(zhǎng)和國(guó)土所長(zhǎng)提出的要求。各位只有清楚轄區(qū)內(nèi)哪里是合法建設(shè)，哪里是違法建設(shè)；哪里是合法用地，哪里是違法用地，并能做到“用圖說話”，工作才有成效，才能真正讓我們有“話語權(quán)”。國(guó)土所的設(shè)立，國(guó)土資源部以及省、市、縣各級(jí)政府高度重視，對(duì)每位所長(zhǎng)、每個(gè)人都是一個(gè)難得的機(jī)遇，要倍加珍惜。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，國(guó)土所是一個(gè)非常重要的部門。當(dāng)時(shí)，市委常委會(huì)研究時(shí)，就是否與規(guī)劃、建設(shè)合署征求我意見，我說“沒意見，不求所有，但求所在”。只要是我們的所，你賦予他更多的權(quán)利或者更多的職能，我們歡迎。因此，國(guó)土所既承擔(dān)國(guó)土管理，還承擔(dān)建設(shè)管理、規(guī)劃管理，任務(wù)比較重。國(guó)土所對(duì)于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道來說，相當(dāng)于一個(gè)“國(guó)土局”，規(guī)劃、耕保、利用、地籍、執(zhí)法等職能，一個(gè)也不少，各項(xiàng)工作都是相互關(guān)聯(lián)、相互支撐的。今天通報(bào)了“四個(gè)一”制度執(zhí)行中，一些沒有到位或者是工作不實(shí)的一些國(guó)土所，希望你們端正態(tài)度，查缺補(bǔ)差，將工作做好。今天，各位所長(zhǎng)全部參加會(huì)，不容易?？偨Y(jié)表彰大會(huì)時(shí)，就是我要求你們參加的。黨組的聲音，必須要傳達(dá)到各個(gè)所?，F(xiàn)在，各個(gè)所對(duì)“四個(gè)一”制度認(rèn)識(shí)還不一致，,有的執(zhí)行還不到位。在我看來，,“四個(gè)一”制度，是國(guó)土管理的重要抓手，是保護(hù)同志們政治生命的重大舉措。每次違法用地問責(zé)時(shí)，首先就要問責(zé)國(guó)土部門。如果這項(xiàng)工作做好了，我們有巡查，我們有報(bào)告，我們有措施，就可以免責(zé)。這不是推卸責(zé)任，這是我們應(yīng)該做的。我們常說，衛(wèi)生是查出來的，成績(jī)是考出來的。市局監(jiān)察室、政治處、監(jiān)察支隊(duì)，要經(jīng)常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去抽查，抽查范圍要擴(kuò)大，抽查一定要排序，前三名、后三名要公布出來。也可以組織三個(gè)縣互查，讓大家看看別人好的地方，互相交流。這種互相學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)，是我們做好工作的一個(gè)手段。我們做了這么多工作，,就是不想讓好的制度“流于形式”。如果“流于形式”，,就失去了它本來的意義，還不如不做。金龍書記曾經(jīng)和我談過一次話，說國(guó)土所就是國(guó)土資源管理最前沿的“耳目”，如果看不到、聽不到、不報(bào)告，“耳目”作用就失去了，就可以就地解散。把錢拿去發(fā)展信息員隊(duì)伍。所以，國(guó)土所要真正以“四個(gè)一”為抓手，將各項(xiàng)工作捋清楚、搞明白，真正發(fā)揮“耳目”作用。我經(jīng)常說是，“天上有衛(wèi)星、地上有民兵”。你們要做的是：“要和衛(wèi)星搶時(shí)間，要和民兵講道理”?？傊瑱z驗(yàn)國(guó)土所工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是“宣傳國(guó)土政策、夯實(shí)工作基礎(chǔ)、盯住違法用地、守住耕地紅線”。我市的地籍管理工作可圈可點(diǎn)。“十一五”期間，城鄉(xiāng)土地登記工作取得了重大進(jìn)展，以行政區(qū)區(qū)劃為單位，整體推進(jìn)，相信“十二五”期間能夠圓滿完成。農(nóng)村集體建設(shè)用地登記發(fā)證工作，也已經(jīng)接近尾聲。完成了第二次土地調(diào)查，地籍管理信息化建設(shè)邁上了新臺(tái)階。去年以來，我們依托“金土工程”、“數(shù)字城市”兩個(gè)試點(diǎn)，利用第二次土地調(diào)查成果和衛(wèi)片，建立了