【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工作，努力保持農(nóng)村穩(wěn)定。制定建設(shè)改造規(guī)劃和新房設(shè)計(jì)方案，既要考慮整村連片和體現(xiàn)適度超前，又要充分考慮現(xiàn)有實(shí)際情況，盡量避免盲目大拆大建，努力降低建設(shè)成本，減輕工作難度。要健全監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)行規(guī)范運(yùn)作。農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造規(guī)劃，要充分征求群眾意見，重大問(wèn)題通過(guò)民主程序決定，確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對(duì)集中連片建設(shè)或改造的農(nóng)房項(xiàng)目，無(wú)論在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)外，都要按法定建設(shè)程序?qū)嵤?，認(rèn)真辦理有關(guān)手續(xù)，并納入縣級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門監(jiān)管。對(duì)政府組織的農(nóng)村住房及配套設(shè)施建設(shè)，要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程施工招標(biāo)，確保工程質(zhì)量。四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)加快農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成合力。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立農(nóng)村建設(shè)與危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由同志任組長(zhǎng)，同志任副組長(zhǎng)，市建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土資源、房產(chǎn)、民政、交通、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、審計(jì)、人行等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局。各縣區(qū)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題。各縣區(qū)確定的領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)人員和組成單位名單，于3月25日前報(bào)市建設(shè)局。二要落實(shí)責(zé)任。根據(jù)省委、省政府部署安排，農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作，市政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和政策推動(dòng)，縣區(qū)政府負(fù)責(zé)抓落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)具體實(shí)施?？h區(qū)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管縣區(qū)長(zhǎng)是直接責(zé)任人，有關(guān)部門負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作。各縣區(qū)要盡快制定工作計(jì)劃和今年任務(wù)目標(biāo)，分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)辦法，確保工作順利實(shí)施。市政府將定期對(duì)各縣區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作完成情況進(jìn)行檢查考核，并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。市農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)，全力搞好服務(wù)。建設(shè)部門要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，抓好農(nóng)房建設(shè)與危房改造組織實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)、情況調(diào)度、建房數(shù)量認(rèn)定等工作；發(fā)改部門負(fù)責(zé)安排年度投資計(jì)劃，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持；財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政資金安排，積極爭(zhēng)取中央、省財(cái)政補(bǔ)助；規(guī)劃部門負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村布局體系規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造詳細(xì)規(guī)劃的編制與實(shí)施；國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)解決農(nóng)房建設(shè)與危房改造用地，組織開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”試點(diǎn)，抓好農(nóng)村土地整理、土地復(fù)墾；房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)會(huì)同建設(shè)、國(guó)土資源等部門做好農(nóng)村住房的確權(quán)發(fā)證工作；經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)企業(yè)積極參與農(nóng)房建設(shè)；人民銀行及金融部門要為農(nóng)房建設(shè)與危房改造提供有力的信貸支持；教育、監(jiān)察、民政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、環(huán)保、科技、地震、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、廣播電視、審計(jì)、電力、通信等部門，都要根據(jù)各自職責(zé)，制定落實(shí)相關(guān)政策措施，積極參與和支持農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造，以實(shí)際行動(dòng)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)多做貢獻(xiàn)。三要強(qiáng)化輿論宣傳。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等多種形式，大力宣傳農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作的必要性和迫切性，宣傳相關(guān)政策措施，宣傳各類先進(jìn)典型，形成全社會(huì)支持配合的良好氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾充分發(fā)揮主體作用，抓住機(jī)遇，加快新房建設(shè)和舊房改造，動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與，大力支持農(nóng)村住房建設(shè)。市農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好督查指導(dǎo)，及時(shí)調(diào)度各縣區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作的進(jìn)展情況，以及工程質(zhì)量、資金來(lái)源和使用情況，推動(dòng)工作順利進(jìn)展，確保實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)。同志們，加快農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作，是各級(jí)黨委、政府為農(nóng)民群眾辦的一件好事、實(shí)事，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的部署要求，按照市委、市政府的工作安排，科學(xué)務(wù)實(shí)，順勢(shì)而為，扎實(shí)努力，確保把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！局長(zhǎng)在農(nóng)機(jī)安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)發(fā)言一、積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，XX年全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作成效顯著XX年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神，按照市局的統(tǒng)一部署和要求，緊緊圍繞全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的大局，堅(jiān)持以農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為中心，牢固樹立以人為本的安全監(jiān)管理念，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，加強(qiáng)依法行政，強(qiáng)化安全管理，狠抓安全生產(chǎn)，使我市的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理水平得到了進(jìn)一步提高，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定,全市沒(méi)發(fā)生一起重特大農(nóng)機(jī)事故，確保了全市農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)。市農(nóng)機(jī)局連續(xù)五年被市政府評(píng)為全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位，牡丹區(qū)被省安監(jiān)局、省農(nóng)機(jī)辦評(píng)為全省“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。全年主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：一是認(rèn)真開展“隱患排查治理年”活動(dòng)，農(nóng)機(jī)安全隱患排查工作取得良好效果。安全檢查是消除事故隱患、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)牌證管理、確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要手段。XX年是國(guó)務(wù)院和省政府確定的安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”。我市在原來(lái)開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把工作細(xì)化，按照省農(nóng)機(jī)辦要求，結(jié)合我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，把“隱患排查治理年”分為五大戰(zhàn)役，切實(shí)把隱患排查治理作為XX年農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重中之重抓緊抓好。堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，進(jìn)一步落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，采取有效措施，積極開展隱患排查治理。一是廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)機(jī)人員的作用，積極開展以糾正違章、嚴(yán)查無(wú)牌無(wú)證為主要內(nèi)容的安全隱患排查治理活動(dòng)，切實(shí)做到重心下沉、關(guān)口前移；二是緊緊抓住“三夏”、“三秋”農(nóng)機(jī)作業(yè)高峰期和重要節(jié)假日，積極組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入鄉(xiāng)村、田間、場(chǎng)院等農(nóng)機(jī)作業(yè)區(qū)域，對(duì)參加作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，特別是大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，加大對(duì)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛和不按規(guī)定參加檢驗(yàn)等違法行為的檢查力度，及時(shí)糾正各種違章行為，消除各種農(nóng)機(jī)事故隱患。在去年的隱患排查治理工作中，全市共糾正各種違章6565次，有效防范了農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生。二是“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步深入。XX年是全國(guó)開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)關(guān)鍵的一年，也是我省開展農(nóng)機(jī)安全“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶”示范活動(dòng)向深度、廣度發(fā)展關(guān)鍵的一年。我市各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省辦、省安監(jiān)局《關(guān)于開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)推動(dòng)全省“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶”活動(dòng)向深入發(fā)展的通知》精神，本著充實(shí)、完善、創(chuàng)新、提高的原則，在繼續(xù)加強(qiáng)以“六個(gè)一”為主要內(nèi)容的宣傳教育的同時(shí)，繼續(xù)把平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)引向深入。一是繼續(xù)鞏固已創(chuàng)建的農(nóng)機(jī)安全示范單位，認(rèn)真總結(jié)和大力宣傳示范縣鄉(xiāng)村戶的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮其典型示范和輻射作用，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)一步開展。二是繼續(xù)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部和省辦要求的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)積極創(chuàng)建新一批平安農(nóng)機(jī)示范縣、鄉(xiāng)、村、戶，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建成果，不斷延伸平安農(nóng)機(jī)覆蓋面。三是把平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作和構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織，積極引導(dǎo)有機(jī)戶創(chuàng)辦加入農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)或農(nóng)機(jī)服務(wù)合作組織，同時(shí)充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)安全示范鄉(xiāng)村戶的安全網(wǎng)絡(luò)骨架作用，探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村、戶聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。去年全市新創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全示范縣一個(gè)，農(nóng)機(jī)安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)，農(nóng)機(jī)安全示范村45個(gè)，農(nóng)機(jī)安全示范戶436戶，有效地加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)安全的源頭管理，促進(jìn)了全市“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)的進(jìn)一步深入開展。三是農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作進(jìn)一步規(guī)范。按照市局要求，全市各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門繼續(xù)狠抓農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作規(guī)范化建設(shè)。一是繼續(xù)認(rèn)真組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。我市于XX年8月舉辦了全市農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法培訓(xùn)班，對(duì)全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理員、考試員、檢驗(yàn)員、以及事故處理（統(tǒng)計(jì)）人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，使監(jiān)理人員進(jìn)一步熟悉法律條文，牢固掌握?qǐng)?zhí)法程序和業(yè)務(wù)規(guī)范，提高了監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)了依法行政能力，推動(dòng)了監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)；二是建立完善規(guī)章制度。對(duì)照農(nóng)業(yè)部4472號(hào)令和三個(gè)工作規(guī)范的要求，完善了相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范，建立健全了一系列規(guī)章制度，克服了過(guò)去一些不符合依法行政要求的簡(jiǎn)單習(xí)慣性做法；三是按照市政府要求，實(shí)行政務(wù)公開，大力推行服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，為廣大農(nóng)機(jī)手提供了公開、透明、高效、便捷的公共服務(wù)。四是農(nóng)機(jī)安全宣傳教育進(jìn)一步深化。我們把加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高廣大農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。本著“因地制宜、注重實(shí)效”的原則，充分利用電視、廣播、報(bào)刊雜志、出動(dòng)宣傳車、趕農(nóng)村大集、印發(fā)宣傳單等多種安全宣傳形式，廣泛宣傳有關(guān)農(nóng)機(jī)安全的法律、法規(guī)和規(guī)章政策，宣傳農(nóng)機(jī)安全常識(shí)和典型事故案例,使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)家喻戶曉、深入人心，增強(qiáng)了機(jī)手的安全防范意識(shí)和遵章守法意識(shí)，為安全生產(chǎn)打下了良好的群眾基礎(chǔ)。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，我們按照市安委會(huì)的統(tǒng)一要求，圍繞“安全發(fā)展，國(guó)泰民安”這一主題，對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)月活動(dòng)進(jìn)行了精心組織和周密部署。各縣區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門積極行動(dòng)，組織監(jiān)理人員深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶，采取多種形式廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)常識(shí)，做