【正文】 廣泛宣傳有關(guān)農(nóng)機安全的法律、法規(guī)和規(guī)章政策，宣傳農(nóng)機安全常識和典型事故案例,使農(nóng)機安全生產(chǎn)意識家喻戶曉、深入人心，增強了機手的安全防范意識和遵章守法意識，為安全生產(chǎn)打下了良好的群眾基礎(chǔ)。四是農(nóng)機安全宣傳教育進一步深化。我市于XX年8月舉辦了全市農(nóng)機安全執(zhí)法培訓(xùn)班，對全市農(nóng)機監(jiān)理員、考試員、檢驗員、以及事故處理（統(tǒng)計）人員進行了全員培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使監(jiān)理人員進一步熟悉法律條文，牢固掌握執(zhí)法程序和業(yè)務(wù)規(guī)范，提高了監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強了依法行政能力，推動了監(jiān)理隊伍建設(shè)；二是建立完善規(guī)章制度。按照市局要求，全市各級農(nóng)機監(jiān)理部門繼續(xù)狠抓農(nóng)機安全監(jiān)理工作規(guī)范化建設(shè)。去年全市新創(chuàng)建農(nóng)機安全示范縣一個，農(nóng)機安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，農(nóng)機安全示范村45個，農(nóng)機安全示范戶436戶，有效地加強了農(nóng)機安全的源頭管理，促進了全市“平安農(nóng)機”建設(shè)的進一步深入開展。二是繼續(xù)嚴格按照農(nóng)業(yè)部和省辦要求的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)積極創(chuàng)建新一批平安農(nóng)機示范縣、鄉(xiāng)、村、戶，進一步擴大創(chuàng)建成果，不斷延伸平安農(nóng)機覆蓋面。我市各級農(nóng)機管理部門繼續(xù)認真貫徹落實省辦、省安監(jiān)局《關(guān)于開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設(shè)”活動推動全省“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”活動向深入發(fā)展的通知》精神，本著充實、完善、創(chuàng)新、提高的原則，在繼續(xù)加強以“六個一”為主要內(nèi)容的宣傳教育的同時，繼續(xù)把平安農(nóng)機創(chuàng)建活動引向深入。二是“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動進一步深入。充分發(fā)揮各級農(nóng)機人員的作用，積極開展以糾正違章、嚴查無牌無證為主要內(nèi)容的安全隱患排查治理活動，切實做到重心下沉、關(guān)口前移；二是緊緊抓住“三夏”、“三秋”農(nóng)機作業(yè)高峰期和重要節(jié)假日，積極組織農(nóng)機監(jiān)理人員深入鄉(xiāng)村、田間、場院等農(nóng)機作業(yè)區(qū)域，對參加作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械，特別是大中型拖拉機、聯(lián)合收割機進行安全監(jiān)督檢查，加大對無牌行駛、無證駕駛和不按規(guī)定參加檢驗等違法行為的檢查力度，及時糾正各種違章行為，消除各種農(nóng)機事故隱患。堅持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，進一步落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，采取有效措施，積極開展隱患排查治理。XX年是國務(wù)院和省政府確定的安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”。全年主要抓了以下幾個方面的工作：一是認真開展“隱患排查治理年”活動，農(nóng)機安全隱患排查工作取得良好效果。我們一定要認真貫徹落實省委、省政府的部署要求，按照市委、市政府的工作安排，科學(xué)務(wù)實，順勢而為，扎實努力，確保把好事辦好、實事辦實，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)、推進全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新的更大貢獻！局長在農(nóng)機安全現(xiàn)場會發(fā)言一、積極進取，扎實工作，XX年全市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作成效顯著XX年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級農(nóng)機部門認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神，按照市局的統(tǒng)一部署和要求，緊緊圍繞全市農(nóng)機化發(fā)展的大局，堅持以農(nóng)機安全生產(chǎn)為中心，牢固樹立以人為本的安全監(jiān)管理念，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，加強依法行政，強化安全管理，狠抓安全生產(chǎn)，使我市的農(nóng)機安全監(jiān)理水平得到了進一步提高，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定,全市沒發(fā)生一起重特大農(nóng)機事故，確保了全市農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)。市農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好督查指導(dǎo)，及時調(diào)度各縣區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作的進展情況，以及工程質(zhì)量、資金來源和使用情況，推動工作順利進展，確保實現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)。要充分利用廣播、電視、報紙等多種形式，大力宣傳農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作的必要性和迫切性，宣傳相關(guān)政策措施，宣傳各類先進典型，形成全社會支持配合的良好氛圍。建設(shè)部門要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，抓好農(nóng)房建設(shè)與危房改造組織實施、技術(shù)指導(dǎo)、情況調(diào)度、建房數(shù)量認定等工作；發(fā)改部門負責(zé)安排年度投資計劃，積極爭取上級政策支持；財政部門負責(zé)財政資金安排，積極爭取中央、省財政補助；規(guī)劃部門負責(zé)鎮(zhèn)村布局體系規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造詳細規(guī)劃的編制與實施；國土資源部門負責(zé)解決農(nóng)房建設(shè)與危房改造用地，組織開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”試點，抓好農(nóng)村土地整理、土地復(fù)墾；房產(chǎn)部門負責(zé)會同建設(shè)、國土資源等部門做好農(nóng)村住房的確權(quán)發(fā)證工作；經(jīng)貿(mào)部門負責(zé)組織相關(guān)企業(yè)積極參與農(nóng)房建設(shè)；人民銀行及金融部門要為農(nóng)房建設(shè)與危房改造提供有力的信貸支持；教育、監(jiān)察、民政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、環(huán)保、科技、地震、勞動保障、衛(wèi)生、廣播電視、審計、電力、通信等部門，都要根據(jù)各自職責(zé)，制定落實相關(guān)政策措施，積極參與和支持農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造，以實際行動為社會主義新農(nóng)村建設(shè)多做貢獻。市政府將定期對各縣區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作完成情況進行檢查考核，并將檢查情況進行通報。縣區(qū)長是第一責(zé)任人，分管縣區(qū)長是直接責(zé)任人，有關(guān)部門負責(zé)相關(guān)具體工作。二要落實責(zé)任。各縣區(qū)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。市政府成立農(nóng)村建設(shè)與危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由同志任組長，同志任副組長，市建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)改、財政、國土資源、房產(chǎn)、民政、交通、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、審計、人行等部門主要負責(zé)同志為成員。四、切實加強對農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)加快農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強化協(xié)調(diào)，形成合力。對集中連片建設(shè)或改造的農(nóng)房項目，無論在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)外，都要按法定建設(shè)程序?qū)嵤?，認真辦理有關(guān)手續(xù)，并納入縣級及以上建設(shè)行政主管部門監(jiān)管。要健全監(jiān)督管理機制，實行規(guī)范運作。對暫不具備條件的村莊，不要急于列入改造計劃，對個別差距較大的農(nóng)戶，也不要操之過急，深入做好工作，努力保持農(nóng)村穩(wěn)定。尤其對五保戶、特困戶等困難弱勢群體的住房問題，應(yīng)作為重點研究解決，可以扶持由村集體建設(shè)，作為周轉(zhuǎn)房提供給他們居住，或參照城市廉租房的方式來解決。在工作部署安排上，一定要深入調(diào)查分析，摸清農(nóng)戶現(xiàn)有住房條件、群眾建新房意愿、村班子戰(zhàn)斗力等情況情況，充分考慮到可能遇到的各種問題，周密計劃，分步實施，穩(wěn)妥推進。（四）深入細致地做好工作。五要與移風(fēng)易俗相結(jié)合。四要與改善村容村貌相結(jié)合。三要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。引導(dǎo)鼓勵農(nóng)戶居住向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和中心村集中，為適度擴大行政村規(guī)模創(chuàng)造條件。二要與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和推行“大村莊制”相結(jié)合。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)力度，統(tǒng)籌安排、配套建設(shè)村莊道路、供排水、污水和垃圾處理、沼氣與供氣、集中供熱、路燈和科教文衛(wèi)等設(shè)施。農(nóng)村住房建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工作，涉及到方方面面，工作中要做好結(jié)合文章，努力從整體上改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。堅持依法辦證，嚴禁借舊村改造名義搞房地產(chǎn)開發(fā)，嚴禁向城市居民出售集體土地住房。對農(nóng)村住房，由縣級人民政府負責(zé)根據(jù)土地性質(zhì)，依法核發(fā)土地使用證和房產(chǎn)證，進行權(quán)屬確認，維護農(nóng)民合法權(quán)益。嚴禁搭車收費，更不允許自立項目亂收費。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村、城邊村和建制鎮(zhèn)駐地村莊進行統(tǒng)一建設(shè)改造、用于安置農(nóng)村居民的住房，一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、防空地下室易地建設(shè)費等行政事業(yè)性收費和政府性基金。對承擔(dān)農(nóng)村建房任務(wù)的具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè)，也要優(yōu)先給予貸款支持。縣區(qū)要以土地收益為基礎(chǔ)，建立國有獨資或股份制形式的融資平臺，向金融單位融資貸款，統(tǒng)籌各種支農(nóng)資金集中使用，支持農(nóng)村住房建設(shè)。三是落實信貸政策。要充分利用好國家有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”試點等政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地，最大限度地支持農(nóng)房建設(shè)和改造，提高土地資源配置效益。要認真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，堅守耕地紅線決不能動搖。對具備條件的建房農(nóng)戶，政府主要給予政策支持和技術(shù)服務(wù)；對自己建房有一定困難的農(nóng)戶，可實行民建公助，鼓勵群眾互幫互助；對沒有能力進行危房改造的特困群眾，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村集體采取利用空閑房、修繕現(xiàn)有房、提供周轉(zhuǎn)房等辦法予以安置，鼓勵社會捐助、單位幫扶。對產(chǎn)品質(zhì)量好、市場信譽高、價格適中的本市鋼材、建材生產(chǎn)企業(yè)，可以推動開展產(chǎn)品直供。政府補助支持要采取多種形式，對城區(qū)周邊村可以走城市開發(fā)的路子；對沿路、交通要道、大企業(yè)周圍的村，可以結(jié)合招商引資項目建設(shè)來開發(fā)，用土地收益支持農(nóng)村住房建設(shè)。各縣區(qū)也要加大財政投入力度，統(tǒng)籌安排土地出讓收益、耕地占用稅新增部分和土地開發(fā)整理項目資金，統(tǒng)籌使用可用于農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)專項資金，向農(nóng)房建設(shè)與危房改造傾斜。各級政府要把農(nóng)房建設(shè)與危房改造資金納入財政預(yù)算安排，對新建農(nóng)房和改造危房的農(nóng)戶予以補助或貼息扶持。各級各有關(guān)部門要從實際出發(fā)，開拓創(chuàng)新，積極探索，努力營造農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造的良好政策環(huán)境。農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造，要緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾和集體組織，堅持自力更生為主。市建設(shè)局要會同有關(guān)部門，及時調(diào)度，加強指導(dǎo)督促。規(guī)劃一經(jīng)確定，要嚴格執(zhí)行，維護規(guī)劃的嚴肅性，確保農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造的有序進行。規(guī)劃編制中，要堅持適度超前的原則，在選點布局、戶型設(shè)計、基礎(chǔ)和公共設(shè)施配套方面，充分考慮農(nóng)民的實際需要，合理確定農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級，引導(dǎo)農(nóng)民