【文章內(nèi)容簡介】 流，從交流的情況看，即將過去的一年，在大家的共同努力下，已經(jīng)可以看到比較好的成效；對明年的工作思路大家都提了很好的意見，而且都各有特色；對“十一五”環(huán)保工作也作了基本的回顧，特別是臨安的潘局長，八年環(huán)保工作八點體會，給我們帶來很多啟發(fā)，也值得很好的借鑒。我聽了以后最深刻的一點感受就是，“環(huán)保工作盡管艱苦，但通過努力還是可以干出自己的所期望的成就感”，簡單說就是“痛并快樂著”。剛才，勞局和周局對下一步工作提出了很好的意見，都具有很強的操作性，希望大家按照這些意見抓好落實。下面，我主要跟大家探討、交流以下幾個方面的內(nèi)容：一、認真回顧總結(jié)今年以來所取得的成績總體來看，盤點今年即將過去的一年的環(huán)保工作，我認為可以用三句話來作概括。一是即將過去的一年是很好的貫徹落實年初所設(shè)定的各項主要目標任務(wù)的一年；二是即將過去的一年是整個環(huán)保系統(tǒng)齊心協(xié)力、共同奮斗的一年；三是即將過去的一年是環(huán)保工作不斷取得成效的一年，或者說是整個環(huán)保工作、環(huán)保隊伍和環(huán)保地位不斷向上攀升的一年。這些也是跟環(huán)保系統(tǒng)所有干部職工的艱苦努力分不開。（一）各項目標任務(wù)全面落實盤點即將過去的一年，應(yīng)該說成效非常明顯，按照剛才潘局的說法，就是很有成就感?？偟膩砜矗瓿跛O(shè)定的各項目標任務(wù)到位很好落實，部分目標任務(wù)得到提前完成，為下一輪深化推進環(huán)保工作打下了很好的基礎(chǔ)。生態(tài)建設(shè)扎實推進一是生態(tài)創(chuàng)建成效顯著。臨安，去年順利通過了國家級生態(tài)市的考核驗收；桐廬，今年也通過國家級生態(tài)縣技術(shù)核查；淳安，也在積極創(chuàng)建國家級的生態(tài)縣；其他各區(qū)、縣（市）也都在積極努力。二是生態(tài)建設(shè)工程得到大力推進。特別是1250工程，今年到現(xiàn)在為止，已經(jīng)完成了80%，有300多項工程已經(jīng)驗收。三是多綠創(chuàng)建取得顯著成效。前段時間，省廳徐震廳長專門到江干區(qū)進行調(diào)研，給予了很高的評價。四是生態(tài)環(huán)境保護的理念得到提升。特別值得一提的是，通過生態(tài)文明建設(shè)試點城市和迎接國家環(huán)境保護模范城市復檢這兩大平臺，提升了多個層面的生態(tài)環(huán)境保護的理念。市委、市政府的主要領(lǐng)導，這段時間，都在研究這個問題。前幾天，書記、代市長帶領(lǐng)市政府主要責任部門負責人，專門調(diào)研“三江兩岸”保護與建設(shè)工作，重點研究生態(tài)環(huán)境問題；代市長還親自主持召開污染減排工作會議，專門聽取迎“創(chuàng)?！睆蜋z工作的專題匯報。對此，均提出了明確的目標和任務(wù)要求，而且一到就為環(huán)保局批了25個行政編制。污染減排強勢推進減排工作，今年面臨前所未有的壓力，也采取了前所未有的措施，來完成今年和“十一五”的減排目標。無論是結(jié)構(gòu)減排、工程減排還是管理減排，力度之大前所未有。結(jié)構(gòu)減排，僅富陽就關(guān)停了237萬噸的造紙生產(chǎn)線，占了整個富陽造紙總量的1/3；下一步通過整頓、技改、升級，實際一年也要淘汰90萬噸，這個是很不容易的成績。工程減排，盡管還有部分項目沒有落實到位，但是59家企業(yè)的中水回用，以及大量的管網(wǎng)和泵站建設(shè)，這確實采取了很多措施。管理減排，今年從各縣市所表達出來的信息，執(zhí)法力度大大增強，有效推進了污染減排工作。110月份，全市行政罰款已超5600萬，去年全年才3700萬，應(yīng)該說力度非常大。當然不光是，全省都這樣，嘉興、紹興的力度都很大。部分任務(wù)提前完成一是飲用水源環(huán)境整治工作提前完成任務(wù)。這么個難題、這么大一個問題，9月底，就全面完成了134座砂石碼頭拆除任務(wù)；幾家船廠、水上加油站等也完全有望提前完成任務(wù)。這得益于西湖、富陽，“兩區(qū)一市”黨委、政府的高度重視，全力推進，很好的完成了任務(wù)。但是，明年的任務(wù)更重，還要繼續(xù)推進。二是半山、北大橋地區(qū)的環(huán)境綜合整治順利推進。企業(yè)關(guān)停、搬遷，基本都是按照計劃在推進，特別是北大橋區(qū)域的投訴越來越少、管理的方法越來越好，企業(yè)也越來越配合。各項工作成效顯著總體來看，即將過去的一年，我們在推進環(huán)境質(zhì)量改善、污泥處置、輻射監(jiān)管、服務(wù)優(yōu)化、信訪處理、執(zhí)法監(jiān)管等方面都取得了很大的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一、表現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量上。截止10月底，市區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)為276天，%。盡管有沙塵暴的影響，在全國整體大氣環(huán)境質(zhì)量呈下降趨勢的情況下，今年我市大氣環(huán)境質(zhì)量仍保持了穩(wěn)定，這個非常不容易。第二，表現(xiàn)在水環(huán)境質(zhì)量上。特別是錢塘江飲用水源保護區(qū)，石油類、氨氮等指標明顯下降，尤其是石油類下降幅度超過1/3。今年以來，除苕溪由于德清等方面的原因出現(xiàn)過一次超標的情況外，其他飲用水源地沒有出現(xiàn)一次水質(zhì)告急情況，這就是最大的成效。另外，運河水質(zhì)，盡管還是不達標，但是得到了很明顯的改善，還是應(yīng)該值得肯定。第三，表現(xiàn)在污泥處置上。污水處理廠污泥無害化處置有效推進，污泥日處理能力已達到了1500噸，其他區(qū)、縣（市）也一樣。第四，表現(xiàn)在輻射監(jiān)管上。“放心放射源市”創(chuàng)建活動、輻射安全日常監(jiān)管等工作都得到扎實推進。第五，表現(xiàn)在群眾信訪投訴上。截止10月底，市本級信訪量大大下降，比去年同期下降32%，這得益于源頭控制，盡最大努力讓信訪一次處理到位，減少重復投訴。各區(qū)、縣（市）也都普遍下降，連也下降了9%。在這么大的經(jīng)濟總量，今年這么大的經(jīng)濟增量，信訪投訴能夠下降，確實不容易。但是，同時也出現(xiàn)了一個新趨勢，向上的投訴在增加，今年110月，省轉(zhuǎn)信訪比去年同期上升9%，這表明信訪難點、困難在增多。第六，表現(xiàn)在服務(wù)優(yōu)化上。通過優(yōu)化項目審批服務(wù)、開展“聯(lián)街結(jié)社”活動、推行標準化服務(wù)等工作，全面提升了環(huán)保系統(tǒng)服務(wù)社會發(fā)展的能力水平。第七，表現(xiàn)在環(huán)境執(zhí)法上。通過交叉執(zhí)法、告知執(zhí)法等手段，有效推進環(huán)保監(jiān)督管理工作，對企業(yè)的震懾力也