【文章內(nèi)容簡介】 核結(jié)果的做法，由組織部牽頭，把平時考核和年終考核有機結(jié)合起來，年終由各地各單位“一把手”向縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)述職，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年初向社會公示的《領(lǐng)導(dǎo)班子“五個合力攻堅、五個奮力突破”目標責任狀》、《領(lǐng)導(dǎo)班子突破性工作目標任務(wù)》、《領(lǐng)導(dǎo)班子重點工作目標任務(wù)》限量排隊打分。（二）著力解決效率不高的問題。行政效率會對地方發(fā)展產(chǎn)生重要影響。按照市委、市政府的部署，我縣去年開展了“效率年活動”，縣級行政審批項目由486項精簡到282項，建立了并聯(lián)審批、超時默許、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度，機關(guān)效能明顯提升，群眾和企業(yè)辦事方便了很多。但是，仍然不適應(yīng)快速發(fā)展的需要，還要以作風建設(shè)年活動為契機，進一步鞏固和擴大“效率年”活動成果，為干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。要簡化審批程序，提高行政效能。對現(xiàn)有行政審批事項要進行再清理、再優(yōu)化。要實行項目預(yù)審批制度，只要符合規(guī)劃、環(huán)評標準、產(chǎn)業(yè)政策和土地政策，項目就可以開工建設(shè)，其他后續(xù)審批手續(xù)可在建設(shè)過程中陸續(xù)完善。要繼續(xù)推行電子政務(wù)、聯(lián)合審批、超時默許、零成本注冊等制度，提高審批效率，降低企業(yè)公共成本。要簡化決策程序。各級各部門要根據(jù)權(quán)限對決策事項進行逐一梳理，壓縮決策環(huán)節(jié)，規(guī)范決策流程?？h級層面，要進一步落實常委負責制，充分發(fā)揮各位常委的決策職能作用。各位副縣長要善于決策、敢于決策；幾個領(lǐng)導(dǎo)之間能夠協(xié)調(diào)解決的問題，報主要領(lǐng)導(dǎo)同意后即可組織實施，原則上不再提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體研究。要完善議事規(guī)則，重大的事情才提交政府常務(wù)會和縣委常委會研究決定。要提高會議決策效率，凡是需要上會決策的議題，都要充分準備、事前溝通，完善成熟后上會討論議定，并且上會議題要做解釋說明，討論通過后，主管縣領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后實施。鄉(xiāng)科級層面，也要按照這樣的體制簡政放權(quán)。要強化各部門之間團結(jié)。在各項工作中，各地各單位要樹立大局意識，相互配合、相互溝通、達成默契。（三）著力解決干部作風不實的問題。作風好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。如果領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風不實，會直接導(dǎo)致下屬競相效尤。轉(zhuǎn)變職能、改進作風，必須首先從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。在工作布局完成、工作任務(wù)部署以后，最重要的任務(wù)就是實干、就是拿出全部的時間和精力去抓落實。要提倡少開會、開短會，少發(fā)文、發(fā)短文，少講話、講短話。必要的會議要縮短時間，提高效率。今年的考評獎懲辦法，精簡了考評項目、加強了平時考核，目的就在于減少檢查評比和分頭考核，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從應(yīng)接不暇的考核接待中解脫出來。各地各單位也要真正做到分秒必爭，深入一線，督導(dǎo)落實，不要把時間用在與工作無關(guān)的事情上。各級領(lǐng)導(dǎo)既要當指揮員，也要當戰(zhàn)斗員，做到一切圍著基層轉(zhuǎn)、一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切圍著難題轉(zhuǎn)。要把“六個一”落到實處，即：深入基層搞一次蹲點調(diào)研，破解一個影響和制約科學發(fā)展的難題，抓好一個影響和帶動全局的重點項目，聯(lián)系一個貧困戶，幫扶一個困難企業(yè)，指導(dǎo)一個科學發(fā)展示范村創(chuàng)建。（四）要著力解決落實不快的問題。實干的一個重要標志，就是快速落實。全縣各級干部都要在落實上進一步提速，大力弘揚“白加黑、五加二”的工作精神，實行重點工作“三班倒”工作法，做到今日事今日畢，班上不夠班下補，白天不夠晚上補，平時不夠假日補，爭時間，搶速度，千方百計往前趕。有的同志對“白加黑、五加二”不理解、不贊成，這是作風慵懶的表現(xiàn)。面對稍縱即逝的發(fā)展機遇、面對如此繁重的工作任務(wù)、面對如此激烈的區(qū)域競爭、面對如此巨大的財政壓力，我們?nèi)绻麤]有超常付出，就沒有超常的業(yè)績，就會遲滯遷西的發(fā)展，就會愧對歷史和人民交給我們的重任。因此，請大家一定要理解，并大力弘揚。今后，凡縣委、縣政府部署的工作，都要細化責任和目標，定人、定事、定時、定標，對沒有按時完成的單位要予以通報批評。近期，要組織各地各單位填寫今年基礎(chǔ)性工作和突破性工作任務(wù)表，尤其是各單位的突破性工作，分別由主管縣領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后，我再一一審核，并作為年終考核的依據(jù)。要將工作進度進一步細化，按階段考核，定期公開考評結(jié)果。（五）著力解決服務(wù)不優(yōu)的問題。要著重解決為誰服務(wù)的問題。在抓好為“三農(nóng)”服務(wù)的基礎(chǔ)上，特別要注重為企業(yè)“法人”服務(wù)。我們?yōu)椤叭r(nóng)”的服務(wù)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，現(xiàn)在最尖銳的就是如何為企業(yè)“法人”服務(wù)的問題，所謂“法人”就是那些為社會創(chuàng)造財富的企業(yè)家、企業(yè)主。要在搞好服務(wù)的前提下，積極引導(dǎo)、管理、教育他們，提高他們的素質(zhì)。為企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境是我們應(yīng)盡的職責。要把為企業(yè)主服務(wù)作為當前工作的重中之重，主動上門搞服務(wù)，盡最大努力幫助他們解決當前面臨的困難。同時要為民生服務(wù)，將各項惠民政策落實到位，高度重視教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等事關(guān)群眾切身利益的問題，切實保障他們共享改革發(fā)展成果；要為項目建設(shè)服務(wù)，在審批和建設(shè)的各個環(huán)節(jié)開辟“綠色通道”，急事急辦、特事特辦。各級干部都要創(chuàng)新服務(wù)舉措，爭得服務(wù)對象的認可。（六）著力解決工作標準不高的問題。眼界決定境界，高度決定態(tài)度。我們提倡的實干，只有敢與高的比、與強的攀，對標趕超、追求卓越，才能產(chǎn)生好的效果。各地各單位要瞄準全縣一流、省市一流、甚至全國一流來定位自己的工作、確定自己趕超的標桿。要積極走出去向榜樣學習，開闊眼界、解放思想、激發(fā)斗志。絕不能得過且過、不講標準。近期，我們要組織干部到先進地區(qū)學習考察，到“四大培訓基地”接受綜合能力培訓。同時，將繼續(xù)邀請先進地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、知名專家學者來遷西傳經(jīng)送寶，努力引進國內(nèi)知名機構(gòu)參與我縣開發(fā)建設(shè)，促進全縣干部拓寬視野、提高工作標準。（七）著力解決為政不廉的問題。在當前經(jīng)濟增長乏力，各方面困難增多的情況下，更要狠剎鋪張浪費、為政不廉的歪風。各級干部要過好“權(quán)力使用”關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部不得利用手中權(quán)力插手工程招投標和土地出讓，切實做到政府投資建設(shè)的工程項目百分之百公開招投標、百分之百不轉(zhuǎn)包、百分之百工程監(jiān)理到位、百分之百不留重大質(zhì)量隱患、百分之百不出重大安全事故、百分之百行政監(jiān)察到位、百分之百工程預(yù)決算審計到位、百分之百不出腐敗案件。要過好“人情交往”關(guān)