【文章內(nèi)容簡介】 持，通過項(xiàng)目建設(shè)減少受災(zāi)損失；縣農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷、物價(jià)等部門要強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管，積極開展“執(zhí)法護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)資經(jīng)營戶和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的零散農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行大清查，進(jìn)一步規(guī)范種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場秩序，杜絕不法分子銷售假劣農(nóng)資、哄抬農(nóng)資價(jià)格等事件發(fā)生，確保種子質(zhì)量安全、農(nóng)資市場穩(wěn)定，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。（二）全面掀起水利建設(shè)新高潮大災(zāi)謀大治，大治出生機(jī)，水利基本建設(shè)是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展之本，事關(guān)社會(huì)發(fā)展大局。我們要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)水利建設(shè)的重要性，牢固樹立水患災(zāi)害意識(shí)，切實(shí)把水利建設(shè)擺在重要位置，抓好水利基本建設(shè)。統(tǒng)一思想，提高水利建設(shè)責(zé)任感緊迫感。省、市高度重視今冬明春水利建設(shè)。8月4日，省委、省政府在全省抗洪搶險(xiǎn)總結(jié)暨災(zāi)后重建動(dòng)員大會(huì)上，提出今冬明春全省要大力開展“農(nóng)田水利建設(shè)年”活動(dòng)，全力以赴打一場災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，把大水之年、大災(zāi)之年變成大興水利之年。8月30日，在全市防汛抗洪總結(jié)表彰暨水利建設(shè)動(dòng)員會(huì)上曾慶紅市長向各縣（市、區(qū)）下達(dá)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固責(zé)任書和水利建設(shè)任務(wù)書，落實(shí)了目標(biāo)任務(wù)，明確了責(zé)任。我縣是省市關(guān)注的防汛大縣，也是農(nóng)田水利建設(shè)的重縣，今年眾多水利工程雖然經(jīng)受住了考驗(yàn)，但也暴露出不少問題，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收的能力不強(qiáng)，水利基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱，農(nóng)田水利基本建設(shè)任重道遠(yuǎn)。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于水利建設(shè)的目標(biāo)要求，搶時(shí)間，抓機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)做好水利建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，早發(fā)動(dòng)、早上陣，確保今冬明春我縣水利建設(shè)任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)今冬明春水利建設(shè)。今冬明春，我縣水利建設(shè)要以“百渠千塘”整治為切入點(diǎn)，以抓好防洪大堤加固工程、水庫除險(xiǎn)加固工程、農(nóng)村飲水安全建設(shè)等項(xiàng)目為重點(diǎn)，以赤湖聯(lián)圩、江新洲大堤、建設(shè)堤為主戰(zhàn)場，全力推進(jìn)我縣水利基本建設(shè)，不斷提升我縣防洪保安能力、水資源供給能力、水環(huán)境保護(hù)能力和服務(wù)民生能力。具體要抓好三個(gè)方面工作，一是抓好防洪保安工程建設(shè)。要積極籌措資金，盡快實(shí)施赤湖聯(lián)圩加固工程。努力爭取上級(jí)項(xiàng)目支持，對(duì)江新洲大堤進(jìn)行應(yīng)急加固、對(duì)建設(shè)堤全堤段進(jìn)行達(dá)標(biāo)建設(shè)。全面完成群英、代山、岷山、朗山等?。ㄒ唬┬退畮斐U(xiǎn)加固任務(wù)，繼續(xù)做好?。ǘ┬退畮斐U(xiǎn)加固工作。完成賽城湖棉科所西堤加固、市郊區(qū)八賽排澇總站港口分站建設(shè)和沙河上游河道綜合整治工程。完成市第二生活垃圾處理場水利恢復(fù)項(xiàng)目。二是抓好服務(wù)民生工程建設(shè)。要突出抓好農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)，解決新塘鄉(xiāng)、新合鎮(zhèn)和部分農(nóng)村學(xué)校飲水安全問題。同時(shí)，多方籌措資金，抓好面上的安全飲水工作。三是抓好節(jié)水增效工程建設(shè)。各地務(wù)必重視水毀工程修復(fù)和抗旱水源工程建設(shè)，因地制宜開展小山塘、小堰壩、小泵站、小流域治理等工程，逐步消除丘陵山區(qū)水利建設(shè)“盲點(diǎn)”，為生產(chǎn)生活打下堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)。完成新增、。對(duì)中央、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助我縣的5個(gè)小農(nóng)水項(xiàng)目，要做到開工一處，完工一處，受益一處。精心組織，確保水利建設(shè)順利進(jìn)行。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府十分重視水利基本建設(shè)工作，為抓好該項(xiàng)工作，已成立“全縣水利基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，辦公室設(shè)在縣水利局，以加強(qiáng)對(duì)全縣水利基本建設(shè)的統(tǒng)一指揮，在水利建設(shè)中，還將下派“水利基本建設(shè)工作組”到各地協(xié)助和指導(dǎo)水利基本建設(shè)工作。對(duì)赤湖聯(lián)圩、江新洲大堤、建設(shè)堤等重點(diǎn)項(xiàng)目將按“六個(gè)一”工作機(jī)制進(jìn)行抓落實(shí)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、落實(shí)專門的隊(duì)伍負(fù)責(zé)。同時(shí)，縣委、縣政府將把水利基本建設(shè)工作作為三農(nóng)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評(píng)內(nèi)容。各地、各有關(guān)部門要把水利基本建設(shè)擺上重要位置，把大興水利作為今冬明春農(nóng)村工作的中心任務(wù)之一，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確工作重點(diǎn)和各自主戰(zhàn)場，層層分解工作目標(biāo)任務(wù)，簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，狠抓責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，確保全縣水利基本建設(shè)工作順利推進(jìn)。要拓寬融資渠道。今冬明春水利基本建設(shè)要求高、任務(wù)重、投入大。各地、各有關(guān)部門要抓住“大興水利之年”的機(jī)遇，加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)，抓緊做好我縣水利基本建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)和前期準(zhǔn)備工作，力爭在項(xiàng)目、資金上獲取更大份額；除努力爭取上級(jí)支持外，縣財(cái)政將籌措5000余萬元資金用于水利建設(shè)，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政也要籌資1000萬元用于小型水利建設(shè)，以此來撬動(dòng)社會(huì)及民間資金5000余萬元投入水利建設(shè)；要通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，大力扶持水利設(shè)施發(fā)展相對(duì)滯后、群眾要求迫切且積極性較高的小型水利工程建設(shè)，進(jìn)一步提高群眾投資投勞參與小型農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。實(shí)行市場化運(yùn)作，通過靈活多樣的投入機(jī)制，進(jìn)一步拓寬融資渠道，解決單純依靠財(cái)政投入的問題。加大小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明確各類工程項(xiàng)目所有權(quán)，放開建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營權(quán)，對(duì)集體所有的小型水利工程，可按照“誰投資、誰受益”的原則，通過拍賣、租賃、承包等形式“賣舊建新”，變存量為增量，以千方百計(jì)籌措建設(shè)資金，發(fā)揮水利工程更大效益。要嚴(yán)格工程質(zhì)量。在工程建設(shè)管理上，各地、各部門要嚴(yán)格按照基建程序操作，實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、廉政責(zé)任制。同時(shí)嚴(yán)把物料采購關(guān)、施工技術(shù)關(guān)，工程驗(yàn)收關(guān)，落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。要強(qiáng)化工程監(jiān)督，縣水利部門要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行督查和指導(dǎo)，縣財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理、使用情況的監(jiān)管，確保工程安全、資金安全、生產(chǎn)安全。要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。當(dāng)前，正是水利基本建設(shè)開展的大好時(shí)機(jī)。各地、各有關(guān)部門，要以今天的會(huì)議為新的起點(diǎn)，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，迅速行動(dòng)，全面展開今冬明春水利基本建設(shè)，確保在10月份之前，全面打響水利基本建設(shè)前哨戰(zhàn)，完成工程量的20