副縣長在水利工程建設(shè)大會的講話與副縣長在法制培訓(xùn)會發(fā)言匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 03:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 會主義民主與法制建設(shè)取得顯著成績。黨的十五大在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確立了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，九屆全國人大二次會議將這一治國方略載入憲法。黨的十六大和十六屆三中全會把依法治國、依法行政作為全面建設(shè)小康社會，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要任務(wù)。十七大又提出加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府，對我們的依法行政工作提出了更高的要求。我們要提高認(rèn)識，充分認(rèn)識推進(jìn)依法行政、打造法制政府的重大意義。一是有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。依靠人民，堅(jiān)持代表最廣大人民群眾的根本利益，是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基和力量之源。大力加強(qiáng)市縣政府依法行政，從制度上規(guī)范行政權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系，保障人民群眾有序參與政府管理，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法辦事，保障來自人民群眾的權(quán)力真正為人民服務(wù)，有利于增強(qiáng)廣大人民群眾對黨和政府的認(rèn)同、擁護(hù)和支持，密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是有利于保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。市縣政府是國家法律法規(guī)和政策的執(zhí)行者，是地方經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的主要管理者。大力加強(qiáng)市縣政府依法行政，充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的法律制度落實(shí)到基層，貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié)，依法決策、依法管理，有利于妥善處理眼前與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。三是有利于夯實(shí)構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)市縣政府依法行政，平衡好各種關(guān)系，規(guī)范和約束行政權(quán)力，有利于從源頭上預(yù)防、減少各種矛盾和糾紛的發(fā)生，及時有效地化解已經(jīng)產(chǎn)生的矛盾和糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會和諧。四是有利于加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)。大力加強(qiáng)市縣政府依法行政，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變市縣政府職能，有助于市縣政府更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé)，增強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)的能力，提高行政管理水平，著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的問題；有助于依法規(guī)范行政行為，防止行政權(quán)力的缺失、濫用以及腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，促進(jìn)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二、突出重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握依法行政工作的主要內(nèi)容全面推進(jìn)依法行政工作是一項(xiàng)全局性、長期性的任務(wù)，既要常抓不懈、扎實(shí)推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效。當(dāng)前，要著力抓好以下四個方面的工作：（一）要認(rèn)真執(zhí)行行政決策程序，推進(jìn)科學(xué)民主決策。行政決策是行政權(quán)力的核心和行政管理的首要環(huán)節(jié)，行政決策水平體現(xiàn)政府工作的整體水平，事關(guān)政府的公信力。實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策，必須堅(jiān)持2條。一是建立健全重大行政決策機(jī)制。政府作出的重大行政決策，要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查研究、公眾參與、專家論證、合法性審查或者論證、集體討論決定等“五步走”的程序。對涉及公眾重大利益、公眾對決策方案有重大分歧，可能影響社會穩(wěn)定以及其他應(yīng)當(dāng)聽證的重大行政決策，要舉行聽證會。二是建立健全行政決策監(jiān)督機(jī)制。要建立重大行政決策后評價(jià)制度，采取民意測驗(yàn)、抽樣檢查、跟蹤檢查、評估等方式，及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問題；要建立行政決策責(zé)任追究制度，對超越法定權(quán)限
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