【文章內(nèi)容簡介】 了配套文件，出臺了實施方案。各街鎮(zhèn)也相繼組建了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了專人負(fù)責(zé)，抽調(diào)了專人辦公，制定了推進(jìn)計劃和實施意見，我縣農(nóng)戶萬元增收工作真正成為“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的重要工程。 （二）宣傳發(fā)動有聲勢。全縣各級各部門多角度、全方位、立體化宣傳發(fā)動，吹響了“農(nóng)戶萬元增收工程”沖鋒號。通過標(biāo)語、橫幅、廣播電視、宣傳資料、板報櫥窗、群眾會、院壩會等形式廣泛宣傳發(fā)動，激發(fā)了社會各界的參與熱情，農(nóng)民積極動起來、手中干起來。各街鎮(zhèn)、村社采取靈活多樣形式，全面動員和組織農(nóng)民，積極投身農(nóng)戶萬元增收工程中?？h農(nóng)戶萬元增收辦公室發(fā)出簡報11期，對各街鎮(zhèn)農(nóng)戶萬元增收工作的做法和部分示范點進(jìn)行了通報。縣內(nèi)各類新聞媒體采集編發(fā)了大量新聞進(jìn)行了廣泛的宣傳報道和輿論引導(dǎo)，逐步讓農(nóng)戶萬元增收工程成為家喻戶曉、人人皆知的重大工程、民心工程。（三）推進(jìn)思路有特色。全縣農(nóng)戶萬元增收工程按照“抓兩頭、帶中間”的思路， 年以全縣30個貧困村和10個基礎(chǔ)條件相對較好的示范村為重點，確定了45個萬元增收工程重點村，其中，10個村為縣級試點村。確定了20個良種示范基地，200戶縣級示范戶。確立了“縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、街鎮(zhèn)‘一把手’負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)專家指導(dǎo)、縣級部門包村、企業(yè)幫扶參與”“五聯(lián)動”的工作機(jī)制，選派100名農(nóng)業(yè)專家、確定91個部門和104個企業(yè)幫扶重點村，1000名機(jī)關(guān)干部和科技人員結(jié)對幫扶5萬農(nóng)戶。（四）基礎(chǔ)工作有深度。組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)戶萬元增收辦公室人員赴武隆縣考察，學(xué)習(xí)兩翼地區(qū)農(nóng)戶萬元增收發(fā)展經(jīng)驗，增強(qiáng)做好全縣萬元增收工作的信心和決心。縣農(nóng)戶萬元增收辦公室在人手少、任務(wù)重、壓力大的情況下，積極開展工作，對我縣實施萬元增收工程開展了一次全面深入的調(diào)研，摸清了我縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，起草完成相關(guān)的調(diào)研文章。結(jié)合實際，下發(fā)了《關(guān)于確定縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門等幫扶農(nóng)戶萬元增收工程重點村的通知》，起草了《 縣農(nóng)戶萬元增收工程財政專項資金補(bǔ)貼暫行辦法》、《 縣萬元增收工程財政資金管理實施細(xì)則》、《 縣農(nóng)戶萬元增收工程項目整合辦法》等文件。幫助10個縣級重點村制定了切實可行的《農(nóng)戶萬元增收工程規(guī)劃》，設(shè)計制作了《村級萬元增收臺賬》和《農(nóng)戶萬元增收明白卡》。各街鎮(zhèn)基本上建立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了由經(jīng)發(fā)辦或農(nóng)業(yè)服務(wù)中心具體抓，落實了專兼職工作人員；60%以上的街鎮(zhèn)召開了動員會，啟動了萬元增收工作， 、 、 、 、 、 等街鎮(zhèn)啟動較早；30%的街鎮(zhèn)制定了實施方案和重點村規(guī)劃。30%的街鎮(zhèn)示范工程已經(jīng)啟動。（五）農(nóng)商對接有起色。在各級各部門、社會各個層面的多方對接下，促進(jìn)農(nóng)戶萬元增收的“農(nóng)商對接”呈現(xiàn)喜人勢頭，一批企業(yè)紛紛投入到了農(nóng)戶萬元增收工程的行列，擔(dān)當(dāng)起了助農(nóng)增收的社會責(zé)任。重慶地發(fā)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、 縣萬家福超市有限責(zé)任公司、美樂迪天然食品有限公司、 民益養(yǎng)雞專業(yè)合作社等龍頭企業(yè)、合作組織，都成為帶動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)商對接的先行軍。各街鎮(zhèn)采取“訂單”和基地等方式，多方吸引龍頭企業(yè)把基地延伸到村，把加工銷售觸及到村，保證農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品有銷路，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有保障。今年簽約入駐的 民生村鎮(zhèn)銀行熱心助推我縣農(nóng)戶萬元增收工程，籌備組多次與縣委、縣政府及相關(guān)部門進(jìn)行主動銜接，并于近日對接考察了多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。（六）艱辛開局有成效。通過全縣20個街鎮(zhèn)和縣級部門的共同努力，萬元增收工作從“星星之火向燎原之勢拓展”。據(jù)萬元增收辦統(tǒng)計，全縣種植業(yè)方面的萬元增收業(yè)主或大戶有80個2萬畝；養(yǎng)殖業(yè)方面的業(yè)主或大戶有100個，其中家禽養(yǎng)殖大戶54戶、出欄50萬只，牲畜養(yǎng)殖大戶56 戶。瑞旗農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司木瓜下套種蔬菜930畝，地發(fā)公司獼猴桃下種黃豆1000余畝。 鎮(zhèn)魚欄咀木瓜專業(yè)合作社木瓜下養(yǎng)雞10000只， 民益養(yǎng)雞專業(yè)合作社布朗李下養(yǎng)土雞20萬只，帶動合作社社員126戶，有望今年出欄100萬只。鳳凰雞、貴妃雞、綠殼蛋雞等萬元增收品牌開始走向市場。二、問題突出，萬元增收工程任重道遠(yuǎn)在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，自我縣啟動農(nóng)戶萬元增收工程以來，一方面，由于這項工作還在摸索中前進(jìn)，存在不少的制約因素，另一方面，個別街鎮(zhèn)和部門還沒有引起足夠重視，人力物力上沒有采取實質(zhì)性措施，導(dǎo)致了工作進(jìn)展不平衡，有七個方面的問題要引起高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。（一）氛圍營造不濃厚。個別街鎮(zhèn)對萬元增收工作重視不夠，工作進(jìn)展緩慢。有的街鎮(zhèn)宣傳發(fā)動流于形式，宣傳力度、范圍不夠大，整體氛圍不夠濃，據(jù)走訪了解，個別街鎮(zhèn)的農(nóng)戶對萬元增收工程知曉度低。有的街鎮(zhèn)對增收示范產(chǎn)業(yè)建設(shè)、實施方案及重點村規(guī)劃方案制定等完成不好，規(guī)劃方案可操作性不強(qiáng)，甚至還有個別街鎮(zhèn)沒有制定規(guī)劃實施方案。加之我縣大量年青力壯勞動力外出務(wù)工，留守勞動力素質(zhì)不高，接受新觀念、新技術(shù)意識不強(qiáng)，溫飽即安、過小日子思想嚴(yán)重，一些農(nóng)戶對萬元增收信心不足，沒有真正動起來。同時，對外宣傳氛圍明顯不足，特別是在信息上報、網(wǎng)絡(luò)宣傳、上級報刊雜志等媒體方面，報道極少，外界對 實施農(nóng)戶萬元增收工作的知曉度低。（二）街鎮(zhèn)隊伍不健全?！稗r(nóng)戶萬元增收工程”是一項德政工程、民生工程，要真正讓萬元增收工程取得實效，讓老百姓得到實惠，在具體工作上，必須配備強(qiáng)有力的專兼職工作人員來從事此項工作。目前縣級、街鎮(zhèn)在人員配備上嚴(yán)重不足，導(dǎo)致此項工作進(jìn)展緩慢，街鎮(zhèn)萬元辦條件較差，沒有落實辦公設(shè)施、辦公場所，人員力量布局分散，沒有專心來抓農(nóng)戶萬元增收工作。個別地方認(rèn)為萬元增收是“兩翼”的事，“一圈”不搞，思想認(rèn)識未高度統(tǒng)一，導(dǎo)致工作上不能同步。（三）技術(shù)力量跟不上。加強(qiáng)種養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，是萬元增收工程中廣大農(nóng)戶的普遍呼聲。如果因缺乏技術(shù)導(dǎo)致農(nóng)戶種養(yǎng)殖過程出現(xiàn)問題，則農(nóng)戶萬元增收工程將毀于一旦，這是各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志的重大責(zé)任，絕不能出問題。特別是當(dāng)前，規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖工作的推行，技術(shù)支撐占據(jù)很大的份額，如果沒有技術(shù)，盲目上馬，稍有不慎，特別是市場和疫病風(fēng)險共同作用，其結(jié)果可能血本無歸。目前我縣在這方面的問題突出，特別是技術(shù)人員缺乏的矛盾暴露出來。（四）農(nóng)戶缺乏勞動力。農(nóng)戶萬元增收工作是與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的造福于民的工程。目前，全縣農(nóng)村大量青壯年勞力外出，據(jù)統(tǒng)計，全縣外出務(wù)工人員達(dá)到22萬人，農(nóng)村青壯年勞動力缺乏是不爭的事實，成為不容回避的問題，也大大制約著農(nóng)戶萬元增收工程的開展。全縣留守在農(nóng)村的婦老幼群體“386199部隊”難以承接萬元增收工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重任，對于部分農(nóng)戶家庭要真正實現(xiàn)“人均純收入過萬元”的目標(biāo)存在相當(dāng)大的難度，為此，農(nóng)民作為萬元增收工程的主體作用沒有得到充分發(fā)揮。（五）銷售渠道不暢通。我縣目前還沒有一個比較規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售區(qū)也沒有建立配送中心和網(wǎng)絡(luò)化連鎖超市，加之農(nóng)民組織化程度低、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)脆弱，特別是