【文章內(nèi)容簡介】 財稅工作目標任務(wù)。今天的會議，縣人大常委會副主任李有祿親臨會議指導，對大家做好今年的財稅工作是個極大的激勵和鼓舞。下半段的會議，縣財政、國稅、地稅三位局長還要作大會交流發(fā)言，希望大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講四點意見。一、團結(jié)拼搏，攻堅克難，20**年全縣財稅工作呈現(xiàn)良好局面20**年是我縣改革發(fā)展進程中極不平凡的一年。面對加快發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境、維護社會穩(wěn)定的重重壓力和國內(nèi)外經(jīng)濟形勢急劇變化的嚴峻挑戰(zhàn)，縣委、縣人民政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，解放思想，更新觀念，沉著應(yīng)對，順勢而謀，正確判斷形勢，積極采取措施，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展的難點熱點問題，克服各種不利因素，全縣經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了又好又快的發(fā)展勢頭。與此同時，全縣財稅部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，搶抓擴大內(nèi)需政策機遇，積極爭取上級支持，強化收入組織工作，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點支出需要，努力推進財政改革，著力完善公共服務(wù)，確保了全年財稅工作目標任務(wù)的圓滿完成，有力地促進了全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為新一屆政府實現(xiàn)開好頭、起好步的目標奠定了堅實基礎(chǔ)。(一)財稅收支繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。20**年，全縣財稅部門緊緊抓住經(jīng)濟快速發(fā)展的有利時機，充分挖掘潛力，積極組織各項收入，財稅收支躍上了新臺階。全縣完成上劃中央、省、市稅收10585萬元，%。地方財政預(yù)算收入完成17399萬元，比上年增加3633萬元，%，其中，全縣一般預(yù)算收入完成17279萬元，比上年增加5257萬元，%。地方財政預(yù)算支出完成43882萬元，比上年增加10232萬元，%。國稅組織稅收收入完成10797萬元，占年度計劃8155萬元的127%，比上年增長了47%。地稅組織收入14170萬元，%。財政收入實現(xiàn)了縣十五屆人大第一次會議確定的“地方財政收入增長10%以上”和縣人民政府確定的“地方財政收入增長20%以上”的目標，財政收支增幅再創(chuàng)分稅制改革以來最好水平。財稅收入實現(xiàn)了去年全縣財稅工作會議上縣人民政府確定的目標任務(wù)。(二)財政支出保障能力提高。財稅收支實現(xiàn)新突破，財政公共服務(wù)均等化水平進一步提高，為保民生、保工資、保穩(wěn)定和促進經(jīng)濟較快發(fā)展、化解政府債務(wù)風險提供了有力保障。一是財政支出規(guī)模大。，%，其中，縣本級支出完成39794萬元，%。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級支出完成4**8萬元，%。二是支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。各項重點領(lǐng)域投入加大，其中，支農(nóng)資金支出5464萬元，較好保障了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。教育支出8993萬元，%。醫(yī)療衛(wèi)生支出4077萬元，%。社會保障和就業(yè)支出8051萬元，%。環(huán)境保護支出313萬元，%。三是公共財政實現(xiàn)“四個全覆蓋”。積極籌措資金，切實安排政府“10件實事”資金，全縣基本實現(xiàn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、城鄉(xiāng)義務(wù)教育“三免一補”全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋，人民群眾得到了更多實惠。同時，規(guī)范公務(wù)員津補貼?；I集安排資金270萬元。安排資金支持開展禁毒和防治艾滋病人民戰(zhàn)爭。(三)強農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實。堅持把推動解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重，進一步加大財政對“三農(nóng)”的投入，著力解決了一批農(nóng)業(yè)最關(guān)鍵、農(nóng)村最薄弱、農(nóng)民最急需的問題。全縣財政支農(nóng)支出完成5464萬元，%，%。重點支持農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、烤煙生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展、退耕還林、村容村貌整治。繼續(xù)落實支農(nóng)補貼政策，兌付47403戶農(nóng)戶的種糧補貼資金支出141萬元、48022戶農(nóng)戶的農(nóng)資綜合補助資金支出886萬元，退耕還林補貼資金支出648萬元，兌付率達100%。農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(爭取省、縣級財政投入76萬元)、農(nóng)村最低生活保障、獎優(yōu)免補、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障、能繁母豬保險和補貼等得到較好落實。切實安排林改經(jīng)費62萬元，推進全縣集體林權(quán)制度改革健康發(fā)展。積極爭取上級扶貧資金302萬元，重點開展了整村推進、易地搬遷、革命老區(qū)28個扶貧項目實施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金支出130萬元。(四)依法理財治稅水平進一步提高。堅持把解放思想大討論成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題的強大動力，著力推進財稅改革，堅持依法理財治稅，提升財稅管理水平和工作績效。一是繼續(xù)推進部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、“收支兩條線”和農(nóng)村綜合等方面的管理改革。國庫集中支付制度改革范圍覆蓋全縣預(yù)算單位190個，開設(shè)縣級單位零余額賬戶109個，將財政性資金納入國庫單一賬戶體系支付管理，財政直接支付資金25138萬元、授權(quán)支付資金8453萬元，%、%，實現(xiàn)了統(tǒng)一運籌財力、統(tǒng)一調(diào)度資金、預(yù)算約束監(jiān)管、安全高效規(guī)范。啟用部門預(yù)算指標管理新軟件，實現(xiàn)與市級預(yù)算編制接軌。二是財政監(jiān)管力度加大。加大財政收支預(yù)測、預(yù)算執(zhí)行分析、資金籌措調(diào)度管理，確保財政收入及時足額入庫和優(yōu)化經(jīng)常性支出。加強政府性債務(wù)清理統(tǒng)計核查工作，積極防范和規(guī)避財政風險。認真做好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障專項調(diào)研、省市評估驗收，為教育工作考核奠定堅實基礎(chǔ)。認真清查預(yù)算單位“小金庫”和銀行賬戶開設(shè)，簽訂“小金庫”承諾書，規(guī)范賬戶管理和財務(wù)行為。制定非稅收入管理辦法，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，運用新軟件對全縣財政票據(jù)實行微機管理，確保非稅收入及時足額繳入國庫。政府采購規(guī)范運行。加強各項社會保障、基金、教育“三免一補”、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等專項資金的監(jiān)督、管理、檢查，規(guī)范財政資金支出，防止國有資產(chǎn)流失。積極開展農(nóng)村合作基金會中央專項借款清收還款工作。規(guī)范會計基礎(chǔ)、從業(yè)資格管理。三是稅收征管質(zhì)量和效率明顯提升。國稅、地稅部門積極加強稅收的科學化、精細化、專業(yè)化、信息化管理，加強稅收組織收入工作領(lǐng)導和考核，通過對重點稅源、稅收發(fā)票、稅收稽查、欠稅清理、納稅評估、優(yōu)化服務(wù)等不斷完善稅收征管措施，征管質(zhì)量和效率明顯提升。國稅部門認真開展重點行業(yè)、重點納稅戶的重點評估和專項評估，20**年查補增值稅稅款15萬元，沖減留抵增值稅8萬元，調(diào)增XX年企業(yè)所得稅額800萬元。(五)財源稅源工作有氣象。地方財政收入再創(chuàng)歷史新高，國稅收入首次突破億元大關(guān)，實現(xiàn)連續(xù)7年無新增欠稅，地稅收入增長速度加快。財稅部門與各級各部門密切配合，以培植財源、發(fā)展縣域經(jīng)濟和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)重點為抓手，突出抓好礦電、基礎(chǔ)設(shè)施、重點項目、烤煙產(chǎn)業(yè)、“三棵樹”產(chǎn)業(yè)等方面為重點，提高經(jīng)濟總量，進一步打牢財稅增收基礎(chǔ)。加大對礦山、土地資源、國有資產(chǎn)盤活，充分挖掘非稅收入潛力。財政盤活國有閑置資產(chǎn)497萬元，實現(xiàn)了資產(chǎn)向可支配財力的轉(zhuǎn)化。為國有企業(yè)、中小企業(yè)及政府性貸款擔保1200萬元，為實體經(jīng)濟的發(fā)展增強競爭實力。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)導向，注重研究政策、體制、機制方面帶來的新機遇，積極爭取上級財力性轉(zhuǎn)移支付收入13634萬元，比上年增加2416萬元，%。抓住國家“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的機遇，引進玉溪城市商業(yè)銀行項目落地，經(jīng)上報農(nóng)開行玉溪分行確定的?？谥量h城的農(nóng)村公路、國開行省分行確定的4萬口小水窯貸款項目正在審批中，進一步推進了政府與金融部門投融資戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。(六)財稅干部隊伍建設(shè)展新貌。全縣財稅部門結(jié)合自身實際，認真開展了解放思想大討論活動、“四項制度”建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、行政效能建設(shè)。加強業(yè)務(wù)知識學習培訓。地稅邀請云南財經(jīng)大學教授講授《企業(yè)所得稅法》，并進行培訓考試。國稅在參加全市國稅系統(tǒng)第二屆“稅苑杯”文化周活動和“彩云之韻”歌曲創(chuàng)作活動中取得好成績。財稅改革與發(fā)展文章被省市刊物采用達數(shù)十篇。加強隊伍建設(shè)，更新理財治稅觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，改進機關(guān)作風，切實履行職責，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，強化服務(wù)意識，工作水平有效提高，社會形象明顯提升。從總體上看，在去年宏觀環(huán)境變化大、減收因素增多、支出壓力加大的情況下，財稅工作取得這么好的成績確實來之不易。這些成績的取得，是縣委、縣人民政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各級各部門和社會各界鼎力支持的結(jié)果，更是廣大財稅干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府向全縣廣大財稅干部表示親切的慰問和衷心的感謝!在看到成績的同時，