【正文】 案編制進(jìn)度。按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，縣水利普查辦根據(jù)全國第一次水利普查實(shí)施方案，認(rèn)真編制了我縣的水利普查實(shí)施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際，精心編制各自的普查實(shí)施方案?？h水利普查辦要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查辦編制好普查實(shí)施方案，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制的普查實(shí)施方案符合實(shí)際和具有可操作性。（二）大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。人力是做好普查工作的關(guān)鍵因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在 月18日前組建好水利普查工作機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)的水利普查工作。一是要抓好水利普查辦的隊(duì)伍建設(shè)，從相關(guān)部門選調(diào)精干力量充實(shí)普查辦，明確專職副主任和工作人員；二是要抓好技術(shù)支撐人員隊(duì)伍建設(shè)，明確具體業(yè)務(wù)技術(shù)支撐部門，采取抽調(diào)、聘用等多種方式落實(shí)人員，建立完善的技術(shù)保障體系；三是要抓緊做好普查員和指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，把責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、一村一名大學(xué)生、志愿者及鄉(xiāng)村組干部選聘到普查員及普查指導(dǎo)員隊(duì)伍中來。這次水利普查的重點(diǎn)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查辦的設(shè)立及當(dāng)?shù)仄詹閱T、普查指導(dǎo)員的選聘非常關(guān)鍵。今年，是“十二五”的開局之年，各項(xiàng)工作任務(wù)重、質(zhì)量要求高、完成時(shí)限緊，鄉(xiāng)村干部的負(fù)擔(dān)很重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從講政治、講奉獻(xiàn)的高度，精心組織，周密部署，認(rèn)真選好普查員和普查指導(dǎo)員，扎實(shí)開展水利普查工作；同時(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)上報(bào)機(jī)構(gòu)組建及人員選聘情況的相關(guān)資料。（三）嚴(yán)格按要求落實(shí)經(jīng)費(fèi)。普查經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位是確保水利普查能否順利開展的必要條件。按照國務(wù)院、省政府有關(guān)文件精神，水利普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算。中央對西部地區(qū)和國家級貧困縣有一定補(bǔ)助，但金額不大，主要還是依靠各級自籌。縣、鄉(xiāng)水利普查辦要科學(xué)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，及時(shí)與財(cái)政部門溝通；縣、鄉(xiāng)財(cái)政部門要充分考慮水利普查對象的地域分布特點(diǎn)，重點(diǎn)給予傾斜和保障，及時(shí)落實(shí)相應(yīng)的普查經(jīng)費(fèi)。縣、鄉(xiāng)水利普查辦要厲行節(jié)約、?？顚Ｓ?，從嚴(yán)控制開支，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、安全、高效。（四）加大宣傳和培訓(xùn)力度。水利普查涉及面廣，需要社會(huì)各界的大力支持和參與。縣、鄉(xiāng)水利普查辦一是要積極做好輿論宣傳工作，把輿論宣傳作為水利普查工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，制定好宣傳方案，充分利用各類媒體開展靈活多樣的宣傳活動(dòng)，迅速動(dòng)員全社會(huì)積極參與配合水利普查工作，真正形成全社會(huì)關(guān)心支持水利普查工作的良好氛圍。二是要抓好水利普查培訓(xùn)，縣、鄉(xiāng)水利普查辦要選派精干力量參加國家和省里水利普查的有關(guān)培訓(xùn)；同時(shí)要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，認(rèn)真制定培訓(xùn)方案，扎實(shí)抓好各自的培訓(xùn)工作，真正做到先培訓(xùn)后上崗，全面提高水利普查人員的政策水平和業(yè)務(wù)水平。（五）加強(qiáng)部門溝通協(xié)作。縣、鄉(xiāng)水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照普查工作的有關(guān)要求，各負(fù)其責(zé)，通力合作，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究解決水利普查的重大事項(xiàng)，制定和協(xié)調(diào)普查有關(guān)政策，組織實(shí)施具體的普查工作?？h水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，加強(qiáng)對普查工作的督促檢查，對發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo)解決。宣傳部門負(fù)責(zé)牽頭搞好宣傳工作，并指導(dǎo)全縣水利普查的宣傳報(bào)道工作，為水利普工作營造良好的社會(huì)氛圍。水務(wù)部門負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同有關(guān)部門開展全縣水利普查工作，擬訂全縣普查總體方案和不同階段的工作方案，組織開展普查工作和培訓(xùn)；全面負(fù)責(zé)水利普查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，水利普查成果的共享利用與開發(fā)服務(wù)工作。統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)普查工作，參與普查實(shí)施方案設(shè)計(jì)和有關(guān)政策的制定，提供第二次全國經(jīng)濟(jì)普查成果數(shù)據(jù)等普查所需資料，協(xié)同水務(wù)部門做好普查數(shù)據(jù)的核定、統(tǒng)計(jì)分析和匯總工作；參與普查工作的監(jiān)督管理，查處普查工作中違反統(tǒng)計(jì)法的行為。財(cái)政部門負(fù)責(zé)水利普查專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，確保按時(shí)撥付到位，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。發(fā)改部門要配合水利普查中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查等工作，協(xié)助做好二、三產(chǎn)業(yè)普查工作及相關(guān)普查數(shù)據(jù)的審核和普查成果的分析、應(yīng)用。國土、農(nóng)牧科技、環(huán)保林業(yè)、住建、鄉(xiāng)企、氣象等相關(guān)部門要積極配合，提供普查所需的有關(guān)資料，實(shí)現(xiàn)普查資源和成果共享。同時(shí)，縣、鄉(xiāng)水利普查辦要注意普查工作信息互通和數(shù)據(jù)保密工作。三、嚴(yán)格要求，科學(xué)決策，確保水利普查工作取得圓滿成功第一次全國水利普查將動(dòng)用大量的人力、花費(fèi)巨大的財(cái)力，如果數(shù)據(jù)失真失實(shí)，不但浪費(fèi)國家資源，還會(huì)影響決策的科學(xué)性。所以，數(shù)據(jù)來源有據(jù)、真實(shí)可信是水利普查質(zhì)量保障的前提，強(qiáng)化質(zhì)量控制是保障普查質(zhì)量的關(guān)鍵?？h、鄉(xiāng)水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和普查人員要堅(jiān)持全過程質(zhì)量監(jiān)督，把普查質(zhì)量要求落實(shí)到每個(gè)工作階段和工作環(huán)節(jié)；要不折不扣地執(zhí)行實(shí)施方案，嚴(yán)格按照實(shí)施方案確定的普查內(nèi)容、普查對象和普查指導(dǎo)進(jìn)行調(diào)查，不得擅作主張、隨意變更，確保普查數(shù)據(jù)的完整性、系統(tǒng)性和權(quán)威性；要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法和國務(wù)院、省政府的有關(guān)規(guī)定，從培訓(xùn)入手，建立數(shù)據(jù)抽查、審核、驗(yàn)收制度，建立質(zhì)量監(jiān)督目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，制定事前、事中、事后質(zhì)量監(jiān)督的具體措施，指導(dǎo)普查對象依法提供客觀、真實(shí)的資料，層層審核，嚴(yán)格把關(guān)，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。對普查過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)和弄虛作假行為，要嚴(yán)厲查處并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。同志們，開展好我縣第一次全國水利普查工作，使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”的旗幟，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極行動(dòng)起來，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，圓滿完成水利普查工作任務(wù)，為把建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！