【正文】 案編制進度。按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，縣水利普查辦根據(jù)全國第一次水利普查實施方案，認真編制了我縣的水利普查實施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真組織學(xué)習(xí)，結(jié)合實際，精心編制各自的普查實施方案?？h水利普查辦要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查辦編制好普查實施方案，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制的普查實施方案符合實際和具有可操作性。（二）大力加強隊伍建設(shè)。人力是做好普查工作的關(guān)鍵因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在 月18日前組建好水利普查工作機構(gòu)，全面負責抓好轄區(qū)內(nèi)的水利普查工作。一是要抓好水利普查辦的隊伍建設(shè)，從相關(guān)部門選調(diào)精干力量充實普查辦，明確專職副主任和工作人員；二是要抓好技術(shù)支撐人員隊伍建設(shè)，明確具體業(yè)務(wù)技術(shù)支撐部門，采取抽調(diào)、聘用等多種方式落實人員，建立完善的技術(shù)保障體系；三是要抓緊做好普查員和指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，把責任心強、工作能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、一村一名大學(xué)生、志愿者及鄉(xiāng)村組干部選聘到普查員及普查指導(dǎo)員隊伍中來。這次水利普查的重點工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查辦的設(shè)立及當?shù)仄詹閱T、普查指導(dǎo)員的選聘非常關(guān)鍵。今年，是“十二五”的開局之年，各項工作任務(wù)重、質(zhì)量要求高、完成時限緊，鄉(xiāng)村干部的負擔很重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從講政治、講奉獻的高度，精心組織，周密部署，認真選好普查員和普查指導(dǎo)員，扎實開展水利普查工作；同時，要按照有關(guān)規(guī)定，及時上報機構(gòu)組建及人員選聘情況的相關(guān)資料。（三）嚴格按要求落實經(jīng)費。普查經(jīng)費按時足額到位是確保水利普查能否順利開展的必要條件。按照國務(wù)院、省政府有關(guān)文件精神，水利普查所需經(jīng)費由中央和地方各級政府共同負擔，并列入相應(yīng)年度財政預(yù)算。中央對西部地區(qū)和國家級貧困縣有一定補助，但金額不大，主要還是依靠各級自籌?？h、鄉(xiāng)水利普查辦要科學(xué)編制經(jīng)費預(yù)算，及時與財政部門溝通；縣、鄉(xiāng)財政部門要充分考慮水利普查對象的地域分布特點，重點給予傾斜和保障，及時落實相應(yīng)的普查經(jīng)費?？h、鄉(xiāng)水利普查辦要厲行節(jié)約、?？顚Ｓ?，從嚴控制開支，切實加強經(jīng)費監(jiān)管，確保經(jīng)費使用合規(guī)、安全、高效。（四）加大宣傳和培訓(xùn)力度。水利普查涉及面廣，需要社會各界的大力支持和參與。縣、鄉(xiāng)水利普查辦一是要積極做好輿論宣傳工作，把輿論宣傳作為水利普查工作的一項重點，制定好宣傳方案，充分利用各類媒體開展靈活多樣的宣傳活動，迅速動員全社會積極參與配合水利普查工作，真正形成全社會關(guān)心支持水利普查工作的良好氛圍。二是要抓好水利普查培訓(xùn)，縣、鄉(xiāng)水利普查辦要選派精干力量參加國家和省里水利普查的有關(guān)培訓(xùn)；同時要嚴格按照有關(guān)要求，認真制定培訓(xùn)方案，扎實抓好各自的培訓(xùn)工作，真正做到先培訓(xùn)后上崗，全面提高水利普查人員的政策水平和業(yè)務(wù)水平。（五）加強部門溝通協(xié)作?？h、鄉(xiāng)水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照普查工作的有關(guān)要求，各負其責，通力合作，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、運轉(zhuǎn)高效的工作機制?？h水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組負責研究解決水利普查的重大事項，制定和協(xié)調(diào)普查有關(guān)政策，組織實施具體的普查工作?？h水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，加強對普查工作的督促檢查，對發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)解決。宣傳部門負責牽頭搞好宣傳工作，并指導(dǎo)全縣水利普查的宣傳報道工作，為水利普工作營造良好的社會氛圍。水務(wù)部門負責牽頭會同有關(guān)部門開展全縣水利普查工作，擬訂全縣普查總體方案和不同階段的工作方案，組織開展普查工作和培訓(xùn)；全面負責水利普查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，水利普查成果的共享利用與開發(fā)服務(wù)工作。統(tǒng)計部門負責指導(dǎo)普查工作，參與普查實施方案設(shè)計和有關(guān)政策的制定，提供第二次全國經(jīng)濟普查成果數(shù)據(jù)等普查所需資料，協(xié)同水務(wù)部門做好普查數(shù)據(jù)的核定、統(tǒng)計分析和匯總工作；參與普查工作的監(jiān)督管理，查處普查工作中違反統(tǒng)計法的行為。財政部門負責水利普查專項工作經(jīng)費的落實并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，確保按時撥付到位，并監(jiān)督經(jīng)費使用情況。發(fā)改部門要配合水利普查中的經(jīng)濟社會用水調(diào)查等工作，協(xié)助做好二、三產(chǎn)業(yè)普查工作及相關(guān)普查數(shù)據(jù)的審核和普查成果的分析、應(yīng)用。國土、農(nóng)牧科技、環(huán)保林業(yè)、住建、鄉(xiāng)企、氣象等相關(guān)部門要積極配合，提供普查所需的有關(guān)資料，實現(xiàn)普查資源和成果共享。同時，縣、鄉(xiāng)水利普查辦要注意普查工作信息互通和數(shù)據(jù)保密工作。三、嚴格要求，科學(xué)決策，確保水利普查工作取得圓滿成功第一次全國水利普查將動用大量的人力、花費巨大的財力，如果數(shù)據(jù)失真失實，不但浪費國家資源，還會影響決策的科學(xué)性。所以，數(shù)據(jù)來源有據(jù)、真實可信是水利普查質(zhì)量保障的前提，強化質(zhì)量控制是保障普查質(zhì)量的關(guān)鍵。縣、鄉(xiāng)水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和普查人員要堅持全過程質(zhì)量監(jiān)督，把普查質(zhì)量要求落實到每個工作階段和工作環(huán)節(jié)；要不折不扣地執(zhí)行實施方案，嚴格按照實施方案確定的普查內(nèi)容、普查對象和普查指導(dǎo)進行調(diào)查，不得擅作主張、隨意變更，確保普查數(shù)據(jù)的完整性、系統(tǒng)性和權(quán)威性；要嚴格按照統(tǒng)計法和國務(wù)院、省政府的有關(guān)規(guī)定，從培訓(xùn)入手，建立數(shù)據(jù)抽查、審核、驗收制度，建立質(zhì)量監(jiān)督目標責任制和崗位責任制，制定事前、事中、事后質(zhì)量監(jiān)督的具體措施，指導(dǎo)普查對象依法提供客觀、真實的資料，層層審核，嚴格把關(guān)，確保普查數(shù)據(jù)真實可靠，經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。對普查過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)和弄虛作假行為，要嚴厲查處并追究有關(guān)單位和人員的責任。同志們，開展好我縣第一次全國水利普查工作，使命光榮，責任重大，任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高舉“發(fā)展、團結(jié)、奮斗”的旗幟，切實增強責任感和緊迫感，積極行動起來，扎扎實實做好各項工作，圓滿完成水利普查工作任務(wù)，為把建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市，推進全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)！