【文章內(nèi)容簡介】 成為善于搶抓機遇、善于推動科學(xué)發(fā)展、善于促進社會和諧的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，把干部隊伍打造成為素質(zhì)優(yōu)良、德才兼?zhèn)涞倪^硬隊伍。一要推進干部人事制度改革。按照中央《改革規(guī)劃綱要》和省委《實施意見》要求，縣上今年將重點在健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制、健全完善從基層一線選拔培養(yǎng)干部機制、加大競爭性選拔干部、加強關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部管理、健全調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部制度、增強干部工作透明度等方面著手，堅持和完善“54321”干部選拔任用工作機制，加大改革力度，拓展改革深度，提高選人用人公信度，確保兩個滿意度再上新臺階。二要圍繞提高能力素質(zhì)加強干部教育培訓(xùn)。繼續(xù)推進大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，不斷增強干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌性、針對性和實效性。以黨政干部為重點，抓好中國特色社會主義理論體系的教育培訓(xùn)；堅持教育培訓(xùn)與實踐鍛煉相結(jié)合，重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓(xùn)；加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應(yīng)對等方面的知識和能力培訓(xùn)。圍繞提高科學(xué)發(fā)展水平、促進對外交流的目標(biāo)要求，采取走出去、請進來的辦法，選派一批優(yōu)秀干部外出培訓(xùn)、掛職鍛煉，邀請專家學(xué)者、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來縣授課，使領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實踐中增長見識、開拓視野、發(fā)揮優(yōu)勢。按照“四統(tǒng)一提”要求，深化黨校辦學(xué)體制改革，切實加強培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)。積極開展“送學(xué)上門、送學(xué)下鄉(xiāng)”活動，推動優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸。三要切實加強干部監(jiān)督管理。堅持從嚴管理與強化監(jiān)督相結(jié)合，采取綜合措施推動《干部任用條例》、四項監(jiān)督制度等政策法規(guī)落實。建立完善和嚴格執(zhí)行干部選任全程記實、任前公示、信息公開、有關(guān)事項報告、社會評價等制度機制，抓好日常管理，強化經(jīng)常監(jiān)督，規(guī)范選人用人行為，促進干部健康成長。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、離任經(jīng)濟事項交接等規(guī)定，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理。四要不斷改進優(yōu)化目標(biāo)考核機制。進一步改革考核對象分類，讓職能特點、任務(wù)性質(zhì)不同的單位在更加合理的平臺上開展競爭，增強考核的科學(xué)性；進一步優(yōu)化考核指標(biāo)設(shè)置，突出重點工作，突出增量任務(wù)，突出工作創(chuàng)新，競爭省市進位，增強考核的針對性；進一步嚴格考核程序，系統(tǒng)化地推進考核指標(biāo)制定、日?？己斯芾砗湍杲K考核工作，讓爭先進位的氛圍貫穿全年始終；進一步加強考核監(jiān)督，繼續(xù)堅持紀檢監(jiān)察機關(guān)參與，重點經(jīng)濟工作實行審計監(jiān)督，提高考核的權(quán)威性；進一步加強考核結(jié)果運用，發(fā)揮好“三位一體”考核的綜合作用，激勵廣大干部更有熱情、更有活力地做好各項工作。（四）著眼于落實黨管人才原則，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。人才是事業(yè)興衰的關(guān)鍵，是推進“十二五”發(fā)展的中堅力量。各級黨組織要認真學(xué)習(xí)貫徹中央和全省人才工作會議精神，以落實市、縣《人才發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》為主線，組織實施一批對全縣發(fā)展有重大影響的重點人才工程，突出抓好黨政后備干部隊伍、經(jīng)營管理人才隊伍、高技能人才隊伍、農(nóng)村實用人才隊伍、社會工作人才隊伍建設(shè)，分類推進人才隊伍建設(shè)，提高人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。健全檢查考核、專項獎勵、領(lǐng)導(dǎo)約談等人才工作制度體系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、使用評價、關(guān)愛激勵等工作機制，最大限度地盤活人才資源，創(chuàng)造人盡其才的良好環(huán)境，激勵各類人才在發(fā)展的主戰(zhàn)場上建功立業(yè)。各級各部門要把人才工作納入重要議事日程，認真研究制定本部門本系統(tǒng)人才的引進、培養(yǎng)、使用、激勵等具體措施，營造尊重人才、見賢思齊，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，公開平等、競爭擇優(yōu)的社會氛圍，使人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。（五）強力推進黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是“十二五”發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和根本力量，必須下大力氣堅持不懈地抓緊抓實抓好。一要深化三項活動，提升基層組織建設(shè)整體水平。扎實推進“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動。要完善與“十二五”發(fā)展相銜接的升級晉檔活動規(guī)劃，堅定不移地把培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、打牢發(fā)展基礎(chǔ)、促進農(nóng)民增收作為核心任務(wù)，繼續(xù)加強派駐“三員”、部門幫扶力度，實行一村一策指導(dǎo)、一組一計幫助、一戶一法扶持，強化先進村示范帶動、中間村加強鞏固、后進村幫扶整建，力促三四類村升級晉檔，不斷提高農(nóng)村發(fā)展整體水平。深入開展“文明社區(qū)、和諧家園”創(chuàng)建活動。圍繞“有人管事、有錢辦事、有場所議事”，完成社區(qū)服務(wù)中心后續(xù)建設(shè)任務(wù)，選好配強班子，完善社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，探索建立各方聯(lián)動、共駐共建機制，全面推行在職黨員向社區(qū)報到、開展志愿服務(wù)、表現(xiàn)評議反饋制度，構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。深化拓展“城鄉(xiāng)互動、兩聯(lián)兩幫”主題活動。重點將縣直包建部門調(diào)整到三四類村，加大幫扶工作的檢查、考核、評比，考核結(jié)果作為評判班子、評價干部的重要依據(jù)，確?！皟陕?lián)兩幫”活動取得新的成效。二要突出三個重點，激發(fā)黨員隊伍創(chuàng)造活力。首先是在擴大非公企業(yè)黨建覆蓋面上求突破?？h經(jīng)貿(mào)局黨委要加大在在非公企業(yè)中建組織、建班子、建陣地、建機制、發(fā)展黨員的力度，確保實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)黨組織全覆蓋，引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織充分發(fā)揮作用。其次是在建強帶頭人和黨員隊伍上求實效。加強對村“兩委”換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，重點搞好調(diào)查摸底、制定方案和選舉培訓(xùn)，選好配強村級黨組織書記和村級班子。扎實推進村干部“一定三有”特別是定職責(zé)，對新一屆村級黨組織書記實行崗位目標(biāo)責(zé)任制。完善大學(xué)生“村官”發(fā)揮作用、成長成才、有序流動機制，積極穩(wěn)妥做好選聘期滿大學(xué)生村官的后續(xù)工作和新一輪選聘工作。堅持發(fā)展黨員“五項制度”，加強在工人、農(nóng)民、高知識群體、大學(xué)生等重點群體中發(fā)展黨員工作，不斷改善黨員結(jié)構(gòu)、提高黨員質(zhì)量。加強農(nóng)村黨員遠程教育站點的管理、維護和使用，發(fā)揮遠程教育服務(wù)發(fā)展的功能。第三是在推進基層黨內(nèi)民主建設(shè)上下功夫。加大“四議兩公開”工作法推行力度，鼓勵和提倡結(jié)合實際探索創(chuàng)新，不斷提高村級組織的議事質(zhì)量和決策水平。大力推行