【文章內(nèi)容簡介】 優(yōu)落實(shí)到破解難題上。學(xué)沈浩，比實(shí)干，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實(shí)到促進(jìn)工作上。學(xué)沈浩，比奉獻(xiàn)，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實(shí)到服務(wù)群眾上。學(xué)沈浩，比作風(fēng)，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實(shí)到提升效能上，使“學(xué)沈浩、創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀”成為我省開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的特色。要指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員、干部結(jié)合實(shí)際，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中對照沈浩找差距、學(xué)習(xí)沈浩定目標(biāo)、弘揚(yáng)沈浩精神干事業(yè)，從而把沈浩精神內(nèi)化于心、外化于行、實(shí)化于績，體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)上。第三，抓住開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動這個難得機(jī)遇，不斷增強(qiáng)黨組織的功能作用。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作又一次難得的機(jī)遇，我們要牢牢抓住，大力推進(jìn)。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中加強(qiáng)基層組織，主要是增強(qiáng)組織功能，通過發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提升組織建設(shè)水平。各地各單位要圍繞加強(qiáng)基層組織這個目標(biāo)任務(wù)，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為加強(qiáng)基層黨建的經(jīng)常性要求，重點(diǎn)在查找不足、補(bǔ)缺補(bǔ)差、解決突出問題上下功夫。對于黨組織設(shè)置沒有調(diào)整到位的，要抓緊調(diào)整。對于設(shè)置調(diào)整到位的，要理順村黨總支(黨委)與所屬黨支部的工作關(guān)系，發(fā)揮黨支部的作用。對于班子不健全、凝聚力較弱或戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的，要加強(qiáng)調(diào)整配備工作。對于并村還沒有并心造成工作缺乏合力的，要加強(qiáng)教育，多做協(xié)調(diào)溝通工作。對于工作思路不清、發(fā)展缺少門路的，要幫助理清思路，引上路子。對于黨員議事會和“四議兩公開”等制度不健全的，要建立健全工作運(yùn)行機(jī)制。對于這次三級聯(lián)創(chuàng)活動考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要逐個進(jìn)行整改。特別是要把1177個“難點(diǎn)村”治理工作放在突出的位置來抓，確保在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中高質(zhì)量完成治理任務(wù)?！半y點(diǎn)村”都有第四批選派干部，要把治理“難點(diǎn)村”作為選派工作和選派干部的主要任務(wù)來抓，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，以治理工作的實(shí)際成果來檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。第四，充分運(yùn)用六大載體開展活動，不斷拓展黨組織和黨員發(fā)揮作用的空間。多年來的實(shí)踐證明，農(nóng)村黨建工作六大載體是實(shí)行分類指導(dǎo)、發(fā)揮黨組織和黨員作用的有效抓手，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中要承接好、深化好、落實(shí)好。要全面認(rèn)識六大載體的功能作用。為民服務(wù)全程代理是發(fā)揮黨組織和干部作用的，雙培雙帶是發(fā)揮骨干黨員作用的，設(shè)崗定責(zé)是發(fā)揮普通黨員作用的，雙向帶動是發(fā)揮流動黨員作用的，雙向承諾是發(fā)揮黨組織和所有黨員作用的，“四議兩公開”和黨員議事會是發(fā)揮黨組織和黨員代表作用的。各載體都有自己相應(yīng)的適用對象，也為這些對象設(shè)定創(chuàng)先爭優(yōu)的崗位提供了明確的方向，可以通過依崗承諾來確定創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀的具體目標(biāo)任務(wù)。要加強(qiáng)六大載體運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。黨組織要對每個黨員的情況進(jìn)行分析，根據(jù)他們的特點(diǎn)分別提出適用的載體，與有關(guān)黨員一道研究依崗承諾的事項，商定創(chuàng)爭的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)常采取措施督促黨員認(rèn)真踐諾，并對承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行評議，從而形成承諾、踐諾、評諾的工作機(jī)制，不斷提高六大載體運(yùn)行質(zhì)量、提高活動水平。各地也可探索“6+X”做法，“6”是指全省統(tǒng)一實(shí)施的六大載體，“X”是指本地實(shí)施的某個載體，如果該載體被實(shí)踐證明行之有效、群體公認(rèn)，可在全省范圍內(nèi)推廣。第五，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作，不斷提高基層黨建工作整體水平。按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局的要求，我省普遍開展了城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動既是結(jié)對共建的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)結(jié)對共建、提高共建水平的重要機(jī)遇。各部門各單位黨組織要切實(shí)增強(qiáng)結(jié)對共創(chuàng)的意識，在搞好本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的同時，加強(qiáng)與結(jié)對村的聯(lián)系溝通。所有結(jié)對單位的黨組織都要與結(jié)對村黨組織一道研究村里的創(chuàng)爭方案，理清創(chuàng)爭思路，制定創(chuàng)爭措施，確定幫扶項目，簽訂聯(lián)創(chuàng)協(xié)議，交流創(chuàng)爭經(jīng)驗，做到聯(lián)動創(chuàng)爭、相互促進(jìn)、共同提高。按照我省城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作的部署，省直機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委負(fù)責(zé)本系統(tǒng)各單位的結(jié)對共建工作，要拿出足夠的精力、采取有力的措施，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)對共創(chuàng)工作。既要對本系統(tǒng)的結(jié)對共創(chuàng)工作提出普遍性的要求，適當(dāng)時候也可召開專題會議進(jìn)行推進(jìn)，并把聯(lián)動共創(chuàng)的成果作為衡量結(jié)對單位黨組織創(chuàng)爭活動成果的重要內(nèi)容。各市、縣也要按照各自的部署，抓好結(jié)對共創(chuàng)工作，形成城鄉(xiāng)聯(lián)動的創(chuàng)爭格局。第六，切實(shí)抓好輿論宣傳引導(dǎo)，努力營造創(chuàng)先進(jìn)爭優(yōu)秀的濃厚氛圍。樹立正確的輿論導(dǎo)向，營造濃厚的創(chuàng)爭氛圍，對于推進(jìn)農(nóng)村的創(chuàng)先爭優(yōu)活動至關(guān)重要。要進(jìn)一步完善宣傳方案。宣傳方案要體現(xiàn)面上工作全面報道、動態(tài)消息及時報道、重大典型深入報道、創(chuàng)新舉措重點(diǎn)報道的要求，大力宣傳各地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新成效、新氣象，大力宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡。要保持足夠的宣傳力度。市、縣黨報、黨刊、廣播、電視和黨建信息網(wǎng)都要開設(shè)專欄或?qū)ｎ}，高密度、全方位宣傳報道創(chuàng)先爭優(yōu)活動。同時，要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、手機(jī)短信平臺、簡報、板報、公開欄、櫥窗、文藝節(jié)目等的作用，在社會上營造爭創(chuàng)先進(jìn)、爭當(dāng)模范的良好氛圍。要不斷改進(jìn)宣傳方式，用通俗易懂、農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，增強(qiáng)宣傳工作的吸引力和感染力。要宣傳好身邊的典型。注意培育、發(fā)現(xiàn)、樹立和宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，特別是平凡崗位上、群眾身邊的優(yōu)秀干部、優(yōu)秀黨員和先進(jìn)基層黨組織，用身邊事教育身邊人，在黨員干部中形成正確的導(dǎo)向?！捌咭弧鼻?，各地要做好宣傳、表彰先進(jìn)典型的工作，激勵基層黨組織和廣大黨員比、學(xué)、趕、幫、超。第七，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效。要強(qiáng)化縣市區(qū)黨委的地位和作用。全省基層黨組織和黨員多數(shù)在縣市區(qū)，農(nóng)村黨員占了多數(shù)，縣市區(qū)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動搞好了，整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的大頭就抓住了。市委要把縣市區(qū)的工作緊緊抓在手上，各縣市區(qū)委尤其是主要負(fù)責(zé)同志要肩負(fù)起承擔(dān)的責(zé)任。要做到精心安排。從現(xiàn)在起到7月底，要繼續(xù)完善鄉(xiāng)村黨組織和黨員的承諾事項，承諾事項既要有近期目標(biāo)，又要有中長期目標(biāo)。既要量力而行，又要盡力而為。既要在黨內(nèi)深入討論，又要提請群眾充分討論。承諾事項要在黨務(wù)公開欄公開。從8月起到年底前，要重點(diǎn)抓好近期目標(biāo)的兌現(xiàn)工作和中長期目標(biāo)的推進(jìn)工作，結(jié)合明年初開展的“小學(xué)教”活動，組織好黨員和群眾開展一次評議，搞好到明年“七一”前的承諾工作。要落實(shí)具體指導(dǎo)工作。實(shí)行分類指導(dǎo)，對處于不同發(fā)展水平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，分別提出要求