【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 18人，其中異地搬遷527戶、2218人，實(shí)現(xiàn)8000人口脫貧。(三)以榆橫一體化為目標(biāo)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程一要推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局一體化。實(shí)施城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，提升縣城集聚、輻射、帶動(dòng)功能，今年完成縣城總體景觀設(shè)計(jì)、城市亮化美化、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、村莊建設(shè)以及王圪堵水庫(kù)旅游規(guī)劃編制工作。爭(zhēng)取省、市支持，加快殿市、波羅、響水三個(gè)建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。按照“三沿三型”新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，適應(yīng)農(nóng)村人口大規(guī)模轉(zhuǎn)移的發(fā)展趨勢(shì)，有計(jì)劃有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、村落整合。年內(nèi)力爭(zhēng)全縣詳規(guī)覆蓋率達(dá)到60%，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到31%。二要著力提升縣城的容量和功能。強(qiáng)力推進(jìn)縣城擴(kuò)容改造，切實(shí)加快中心區(qū)、蘆河河堤、小河灘休閑廣場(chǎng)、污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，近期，要盡快開(kāi)展工農(nóng)西巷以南至計(jì)生指導(dǎo)站沿街單位和個(gè)戶的拆遷拍賣工作；啟動(dòng)建設(shè)運(yùn)動(dòng)公園、文化中心、公安科技大樓；開(kāi)工建設(shè)四中、建國(guó)東路、育才路開(kāi)通硬化工程，確保年內(nèi)建成投用。以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城為目標(biāo)，加快電力、通信、供熱、供氣、給排水、垃圾處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)縣城綠化、亮化、美化工程，重點(diǎn)搞好縣城河西及北片區(qū)綜合治理，不斷提高縣城綜合服務(wù)功能。三要加快西南新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。按照城市總體規(guī)劃，多渠道籌集資金，加快新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年開(kāi)工建設(shè)老區(qū)西路、草楊路、興達(dá)路、明珠路等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，創(chuàng)造條件，理順關(guān)系，力爭(zhēng)早日啟動(dòng)入?yún)^(qū)項(xiàng)目建設(shè)。四要切實(shí)提高城市管理水平。堅(jiān)持建管并重，加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法，推進(jìn)“數(shù)字”建設(shè)，新建縣城安防監(jiān)控系統(tǒng)，完成全縣43個(gè)治安點(diǎn)、7個(gè)治安卡口和縣城4個(gè)十字路口電子警察以及紅綠燈系統(tǒng)安裝工作，著力構(gòu)建城管、交通、治安防控“三位一體”的城市管理體系，構(gòu)建安全有序、整潔文明的城市環(huán)境。(四)以統(tǒng)籌發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需為目標(biāo)，高度重視民生建設(shè)要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展。全面落實(shí)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育的各項(xiàng)政策，加快普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)進(jìn)程，力爭(zhēng)年內(nèi)通過(guò)市上驗(yàn)收；加強(qiáng)職業(yè)教育，創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，加大專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)力度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供人才保證。不斷繁榮文化事業(yè)。組建文化藝術(shù)團(tuán)，全力打造文化“一張名片”。今年投資648萬(wàn)元，新建鎮(zhèn)、趙石畔鎮(zhèn)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，啟動(dòng)波羅影視基地建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。組織實(shí)施好“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，農(nóng)村合作醫(yī)療普及率達(dá)到95%以上。切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策，實(shí)行更加嚴(yán)格的“一票否決”制度，明確職責(zé)、夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)抓好經(jīng)常性工作，努力提高計(jì)生各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)，確保計(jì)生工作落后局面有一個(gè)根本性扭轉(zhuǎn)。要千方百計(jì)提高城鄉(xiāng)居民收入。引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民進(jìn)入市場(chǎng)，城鎮(zhèn)居民要大力開(kāi)展以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動(dòng)，農(nóng)民要積極發(fā)展以“四季農(nóng)業(yè)”為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)性收入。增加城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，千方百計(jì)爭(zhēng)取和落實(shí)境內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目用工比例，不斷拓寬就業(yè)渠道；進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸出，推動(dòng)勞務(wù)輸出向職業(yè)技能型發(fā)展，在轉(zhuǎn)移農(nóng)民中富裕農(nóng)民，努力增加工資性收入。認(rèn)真落實(shí)中、省、市關(guān)于城鄉(xiāng)居民收入的“四個(gè)提高”政策，該補(bǔ)的補(bǔ)發(fā)到位，該給的政策給足，通過(guò)政策惠農(nóng)、反哺帶農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、勞務(wù)富農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)等一系列措施，增加政策性收入。要組織實(shí)施好民生工程。，著重抓好民生工程十件大事。一是道路建設(shè)。，、，完成通村油路264公里，通達(dá)工程200公里。同時(shí)在已建成的通鄉(xiāng)、通村油路上增設(shè)養(yǎng)護(hù)和警示設(shè)施，好路率達(dá)到55%以上。二是電力建設(shè)。，完成波羅330千伏輸變電工程、馬扎梁110千伏和殿市110千伏變電站，趕年底全部建成投用。啟動(dòng)建設(shè)750千伏輸變電工程，同時(shí)完成全縣農(nóng)網(wǎng)改造剩余村。三是縣城大氣污染治理。今年投資XX萬(wàn)元，大力推進(jìn)縣城大氣污染治理，新上項(xiàng)目必須一律使用清潔能源，現(xiàn)有餐飲業(yè)全部禁止使用有煙煤，拆除教育局、鎮(zhèn)、國(guó)稅、地稅、新華書(shū)店等10個(gè)以上單位有煙煤鍋爐，全年新增天然氣用戶XX戶。四是廉租住房建設(shè)。投資680萬(wàn)元，新建廉租房410套，完成建筑面積20500平方米，逐步解決無(wú)住房居民住房難的問(wèn)題。五是教育方面。投資XX萬(wàn)元，在縣城以北新建縣第三完全小學(xué)。六是安全飲水。投資900萬(wàn)元，解決5萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題和定惠區(qū)節(jié)水灌溉問(wèn)題。七是醫(yī)療衛(wèi)生。投資65萬(wàn)元，完成兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，加快縣醫(yī)院門診大樓改擴(kuò)建工程前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)具備開(kāi)工條件。八是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。投資1600萬(wàn)元，新建加固淤地壩18座、生產(chǎn)道路120公里、抽水站7座、沼氣池2500口，發(fā)展地膜玉米6000畝、地膜洋芋4000畝、地膜綠豆2萬(wàn)畝。九是人人技能。新增城鎮(zhèn)居民就業(yè)XX人，全年勞務(wù)輸出5萬(wàn)人以上。十是敬老養(yǎng)老。投資500萬(wàn)元，新建白界陳家溝敬老院，力爭(zhēng)年底建成投用。要全力打造消費(fèi)市場(chǎng)。今年要實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額10億元，必須著力打造消費(fèi)市場(chǎng)，抓好三件事。一是抓房地產(chǎn)業(yè)。，加快世紀(jì)家園、宏安、河濱花園3個(gè)商住小區(qū)建設(shè)進(jìn)度，開(kāi)工建設(shè)景園、興安、平安等商住小區(qū)建設(shè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)居民消費(fèi)。二是抓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。全力實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程”和“家電下鄉(xiāng)工程”，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。三是抓新型服務(wù)業(yè)，放手發(fā)展金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，培植新的消費(fèi)熱點(diǎn)。(五)以增強(qiáng)發(fā)展活力為目標(biāo)，不斷深化改革開(kāi)放要不斷深化各項(xiàng)改革。集中力量打好國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，爭(zhēng)取在本年度徹底完成國(guó)企改制工作。通過(guò)破產(chǎn)、重組、改制等市場(chǎng)化手段，形成一批本土企業(yè)，為增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力做出貢獻(xiàn)。全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、土地流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度等各項(xiàng)改革，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、社會(huì)和諧。要切實(shí)搞好招商引資。突出招商重點(diǎn)，完善招商思路，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)，立足深層次、寬領(lǐng)域，策劃包裝招商項(xiàng)目，在引進(jìn)大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要拿出項(xiàng)目包裝盤子，以企引企、以商引商，落實(shí)招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分激發(fā)廣大干部群眾招商熱情，在全民招商上實(shí)現(xiàn)新突破。要充分利用各種招商與合作平臺(tái)，加強(qiáng)與跨國(guó)公司、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及周邊地區(qū)的合作與交流，在區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)承接中增加投資。要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。充分挖掘和釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)潛力，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)真正成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場(chǎng)的主體。整合民間資本，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以股份制為紐帶的聯(lián)合重組，培育壯大一批民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。創(chuàng)辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園，積極探索組建煤炭、農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)協(xié)會(huì)和實(shí)體，促進(jìn)在外民營(yíng)企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。(六)以構(gòu)建和諧為目標(biāo)，切實(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作當(dāng)前，我們正處于跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門一定要牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的思想，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任，全力構(gòu)建和諧。要妥善處理好人民內(nèi)部矛盾。妥善處理好因征地、拆遷和改制引發(fā)的群體性事件，要密切關(guān)注群眾的情緒變化，暢通群眾合理訴求的表達(dá)渠道，力爭(zhēng)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。以“一控制兩下降”為目標(biāo)，著力抓好信訪、調(diào)解、穩(wěn)控、督辦、接訪等環(huán)節(jié)，理順情緒、消除疑慮、化解矛盾，堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全文化建設(shè)、創(chuàng)建安全型企業(yè)三大工程，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、油氣管道、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、尾礦庫(kù)等行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行排查整治。健全全縣統(tǒng)一的應(yīng)急救援體系和機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，健全安全防范措施，堅(jiān)決消除重大事故隱患。要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。繼續(xù)深入開(kāi)展“平安”創(chuàng)建活動(dòng)，依法防范和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，改善和加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，切實(shí)提高人民群眾的安全感。不斷強(qiáng)化綜合治理，認(rèn)真開(kāi)展打擊“兩搶一盜”和“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)保障人民群眾的切身利益，著力維護(hù)大局穩(wěn)定。(七)以促進(jìn)落實(shí)為目標(biāo)，進(jìn)一步加大管理創(chuàng)新力度