【文章內(nèi)容簡介】 18人，其中異地搬遷527戶、2218人，實現(xiàn)8000人口脫貧。(三)以榆橫一體化為目標(biāo)，加快城鄉(xiāng)一體化進程一要推進城鄉(xiāng)規(guī)劃布局一體化。實施城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，提升縣城集聚、輻射、帶動功能，今年完成縣城總體景觀設(shè)計、城市亮化美化、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、村莊建設(shè)以及王圪堵水庫旅游規(guī)劃編制工作。爭取省、市支持，加快殿市、波羅、響水三個建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。按照“三沿三型”新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，適應(yīng)農(nóng)村人口大規(guī)模轉(zhuǎn)移的發(fā)展趨勢，有計劃有步驟地穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)集聚、村落整合。年內(nèi)力爭全縣詳規(guī)覆蓋率達到60%，城鎮(zhèn)化水平達到31%。二要著力提升縣城的容量和功能。強力推進縣城擴容改造，切實加快中心區(qū)、蘆河河堤、小河灘休閑廣場、污水處理廠建設(shè)進度，近期，要盡快開展工農(nóng)西巷以南至計生指導(dǎo)站沿街單位和個戶的拆遷拍賣工作；啟動建設(shè)運動公園、文化中心、公安科技大樓；開工建設(shè)四中、建國東路、育才路開通硬化工程，確保年內(nèi)建成投用。以創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城為目標(biāo)，加快電力、通信、供熱、供氣、給排水、垃圾處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進縣城綠化、亮化、美化工程，重點搞好縣城河西及北片區(qū)綜合治理，不斷提高縣城綜合服務(wù)功能。三要加快西南新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。按照城市總體規(guī)劃，多渠道籌集資金，加快新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年開工建設(shè)老區(qū)西路、草楊路、興達路、明珠路等項目建設(shè)。同時，創(chuàng)造條件，理順關(guān)系，力爭早日啟動入?yún)^(qū)項目建設(shè)。四要切實提高城市管理水平。堅持建管并重，加強城市綜合執(zhí)法，推進“數(shù)字”建設(shè)，新建縣城安防監(jiān)控系統(tǒng)，完成全縣43個治安點、7個治安卡口和縣城4個十字路口電子警察以及紅綠燈系統(tǒng)安裝工作，著力構(gòu)建城管、交通、治安防控“三位一體”的城市管理體系，構(gòu)建安全有序、整潔文明的城市環(huán)境。(四)以統(tǒng)籌發(fā)展、擴大內(nèi)需為目標(biāo)，高度重視民生建設(shè)要堅持統(tǒng)籌發(fā)展。全面落實城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育的各項政策，加快普及實驗教學(xué)進程，力爭年內(nèi)通過市上驗收；加強職業(yè)教育，創(chuàng)新人才引進和培養(yǎng)機制，加大專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)力度，為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供人才保證。不斷繁榮文化事業(yè)。組建文化藝術(shù)團，全力打造文化“一張名片”。今年投資648萬元，新建鎮(zhèn)、趙石畔鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，啟動波羅影視基地建設(shè)。加強醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。組織實施好“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，農(nóng)村合作醫(yī)療普及率達到95%以上。切實抓好計劃生育工作。認(rèn)真落實各項計生政策，實行更加嚴(yán)格的“一票否決”制度，明確職責(zé)、夯實基礎(chǔ)，切實抓好經(jīng)常性工作，努力提高計生各項質(zhì)量指標(biāo)，確保計生工作落后局面有一個根本性扭轉(zhuǎn)。要千方百計提高城鄉(xiāng)居民收入。引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民進入市場，城鎮(zhèn)居民要大力開展以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動，農(nóng)民要積極發(fā)展以“四季農(nóng)業(yè)”為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷擴大經(jīng)營性收入。增加城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，千方百計爭取和落實境內(nèi)重點項目用工比例，不斷拓寬就業(yè)渠道；進一步擴大勞務(wù)輸出，推動勞務(wù)輸出向職業(yè)技能型發(fā)展，在轉(zhuǎn)移農(nóng)民中富裕農(nóng)民，努力增加工資性收入。認(rèn)真落實中、省、市關(guān)于城鄉(xiāng)居民收入的“四個提高”政策，該補的補發(fā)到位，該給的政策給足，通過政策惠農(nóng)、反哺帶農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、勞務(wù)富農(nóng)、科技強農(nóng)等一系列措施，增加政策性收入。要組織實施好民生工程。，著重抓好民生工程十件大事。一是道路建設(shè)。，、，完成通村油路264公里，通達工程200公里。同時在已建成的通鄉(xiāng)、通村油路上增設(shè)養(yǎng)護和警示設(shè)施，好路率達到55%以上。二是電力建設(shè)。，完成波羅330千伏輸變電工程、馬扎梁110千伏和殿市110千伏變電站，趕年底全部建成投用。啟動建設(shè)750千伏輸變電工程，同時完成全縣農(nóng)網(wǎng)改造剩余村。三是縣城大氣污染治理。今年投資XX萬元，大力推進縣城大氣污染治理，新上項目必須一律使用清潔能源，現(xiàn)有餐飲業(yè)全部禁止使用有煙煤，拆除教育局、鎮(zhèn)、國稅、地稅、新華書店等10個以上單位有煙煤鍋爐，全年新增天然氣用戶XX戶。四是廉租住房建設(shè)。投資680萬元，新建廉租房410套，完成建筑面積20500平方米，逐步解決無住房居民住房難的問題。五是教育方面。投資XX萬元，在縣城以北新建縣第三完全小學(xué)。六是安全飲水。投資900萬元，解決5萬人的安全飲水問題和定惠區(qū)節(jié)水灌溉問題。七是醫(yī)療衛(wèi)生。投資65萬元，完成兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，加快縣醫(yī)院門診大樓改擴建工程前期工作，力爭年內(nèi)具備開工條件。八是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。投資1600萬元，新建加固淤地壩18座、生產(chǎn)道路120公里、抽水站7座、沼氣池2500口，發(fā)展地膜玉米6000畝、地膜洋芋4000畝、地膜綠豆2萬畝。九是人人技能。新增城鎮(zhèn)居民就業(yè)XX人，全年勞務(wù)輸出5萬人以上。十是敬老養(yǎng)老。投資500萬元，新建白界陳家溝敬老院，力爭年底建成投用。要全力打造消費市場。今年要實現(xiàn)社會消費品零售總額10億元，必須著力打造消費市場，抓好三件事。一是抓房地產(chǎn)業(yè)。，加快世紀(jì)家園、宏安、河濱花園3個商住小區(qū)建設(shè)進度，開工建設(shè)景園、興安、平安等商住小區(qū)建設(shè)，拉動經(jīng)濟增長，促進居民消費。二是抓農(nóng)村消費市場。全力實施“萬村千鄉(xiāng)工程”和“家電下鄉(xiāng)工程”，促進農(nóng)村消費。三是抓新型服務(wù)業(yè)，放手發(fā)展金融保險、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，培植新的消費熱點。(五)以增強發(fā)展活力為目標(biāo)，不斷深化改革開放要不斷深化各項改革。集中力量打好國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)，爭取在本年度徹底完成國企改制工作。通過破產(chǎn)、重組、改制等市場化手段，形成一批本土企業(yè)，為增強縣域經(jīng)濟實力做出貢獻。全面推進農(nóng)村綜合改革、土地流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度等各項改革，努力促進經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、社會和諧。要切實搞好招商引資。突出招商重點，完善招商思路，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大企業(yè)、大集團，立足深層次、寬領(lǐng)域，策劃包裝招商項目，在引進大項目上實現(xiàn)新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要拿出項目包裝盤子，以企引企、以商引商，落實招商引資考核獎勵制度，充分激發(fā)廣大干部群眾招商熱情，在全民招商上實現(xiàn)新突破。要充分利用各種招商與合作平臺，加強與跨國公司、環(huán)渤海、長三角等沿海發(fā)達地區(qū)以及周邊地區(qū)的合作與交流，在區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)承接中增加投資。要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。充分挖掘和釋放民營經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)潛力，加快民營經(jīng)濟發(fā)展，使民營經(jīng)濟真正成為促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)和活躍市場的主體。整合民間資本，加快民營經(jīng)濟以股份制為紐帶的聯(lián)合重組，培育壯大一批民營企業(yè)集團。創(chuàng)辦民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園，積極探索組建煤炭、農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)協(xié)會和實體，促進在外民營企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。(六)以構(gòu)建和諧為目標(biāo)，切實做好社會穩(wěn)定工作當(dāng)前，我們正處于跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，各級各部門一定要牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的思想，切實擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任，全力構(gòu)建和諧。要妥善處理好人民內(nèi)部矛盾。妥善處理好因征地、拆遷和改制引發(fā)的群體性事件，要密切關(guān)注群眾的情緒變化，暢通群眾合理訴求的表達渠道，力爭把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。以“一控制兩下降”為目標(biāo)，著力抓好信訪、調(diào)解、穩(wěn)控、督辦、接訪等環(huán)節(jié)，理順情緒、消除疑慮、化解矛盾，堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。要切實抓好安全生產(chǎn)。繼續(xù)實施安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全文化建設(shè)、創(chuàng)建安全型企業(yè)三大工程，組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，重點對煤礦、非煤礦山、交通運輸、油氣管道、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、尾礦庫等行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患進行排查整治。健全全縣統(tǒng)一的應(yīng)急救援體系和機制，完善應(yīng)急預(yù)案，健全安全防范措施，堅決消除重大事故隱患。要強化社會治安綜合治理。繼續(xù)深入開展“平安”創(chuàng)建活動，依法防范和打擊各種違法犯罪活動，改善和加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，切實提高人民群眾的安全感。不斷強化綜合治理，認(rèn)真開展打擊“兩搶一盜”和“打黑除惡”專項斗爭，切實保障人民群眾的切身利益，著力維護大局穩(wěn)定。(七)以促進落實為目標(biāo)，進一步加大管理創(chuàng)新力度