【文章內容簡介】 鄉(xiāng)一體化是全面達小康的重要標志。“沖刺百強縣、全面達小康”需要我們各級干部在加快城鄉(xiāng)建設、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面有更大作為。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城市處于引領地位。就城市建設來說，我們的認識上一定要統(tǒng)一，在自身定位上就是要成為區(qū)域性特大城市的重要組成部分；在建設標準上就要與市主城區(qū)等高對接；在發(fā)展重心上就是要往東、往南發(fā)展，拓展新的空間，呼應環(huán)巢湖開發(fā)；在發(fā)展思路上，就是要以店撮路為城市南北的大動脈、主軸線，帶動三區(qū)協(xié)同、三鎮(zhèn)融合，盡快擴張城市規(guī)模、增強城市實力，不斷強化以城帶鄉(xiāng)的能力。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，小城鎮(zhèn)處于“接城連鄉(xiāng)”位置。在年前召開的縣委十一屆二次全會上，我們就各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展定位提出明確要求，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要圍繞定位抓好規(guī)劃。同時，要按照“盡力而為、量力而行”的原則，每年都列出幾個重點工程，一步一步向前推進，確保每年都有新變化，三年能有大變樣，早日成為地方的經濟文化發(fā)展中心。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，新農村建設至關重要。說新農村建設至關重要，一方面是因為沒有新農村建設，就談不上城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；另一方面是新農村建設能為我們全縣的發(fā)展建設騰出土地指標，保障縣域經濟發(fā)展，夯實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌物質基礎。我們要以實施“百村規(guī)劃”為抓手，進一步加大新農村項目特別是整村推進項目的申報力度，力爭有更多項目擠入省市試點。我們目前在手的新農村項目，更要加快推進，項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居一定要克服畏難情緒，強化責任意識，全力搞好土地整治，確保項目早日通過驗收。新農村建設是一個長期的過程，一定要抓住發(fā)展生產這一主線。當前，要緊密結合江淮分水嶺綜合治理項目，加強農田水利建設，加固改造農村公路危橋，全力推進標準化農田改造，進一步提高農業(yè)農村基礎設施水平；要認真落實好今年的中央一號文件精神，扎實推進我縣農業(yè)科技創(chuàng)新，尤其是要通過改革基層農技推廣體系，不斷提高農業(yè)科技的成果轉化和推廣應用水平，進一步發(fā)掘農業(yè)生產潛力；要依托農業(yè)科技創(chuàng)新，切實加大農業(yè)結構調整力度，積極擴大優(yōu)質高效農產品生產，轉變農業(yè)發(fā)展方式，增強農業(yè)市場競爭力。（三）要在惠民生、聚民力上爭當“排頭兵”。我們所有的工作與奮斗都是為了人民群眾。全縣各級干部都要樹立“改善民生是最大政績”的理念，多做為民之事、多行惠民之舉，讓廣大群眾的生活年年都有新改善，一年更比一年強。要讓群眾收入更高。促進群眾增收，重點、難點在農民。要全面落實《縣促進“十二五”農民收入倍增工作實施方案》，積極實施現(xiàn)代農業(yè)轉型提升工程，進一步提高群眾經營性收入；積極實施農村勞動力轉移就業(yè)工程，重點幫助下崗職工、失地農民等困難群體就業(yè)，進一步提高群眾工資性收入；積極實施農村二三產業(yè)促進工程，大力發(fā)展農村二、三產業(yè)，進一步拓寬農民增收渠道；積極完善農民創(chuàng)業(yè)扶持政策，擴大返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)規(guī)模，推動農民工以創(chuàng)業(yè)帶動增收。要讓群眾生活更好。堅持將新增財力向民生傾斜，圍繞群眾最難最急的問題，全面推進新一輪民生工程，千方百計保障好人民群眾的基本生活。立足解決農村最薄弱、群眾最需要的問題，全面提升社會事業(yè)發(fā)展水平，重點要加大教育投入力度，擴大優(yōu)質公共教育資源供給規(guī)模，大膽推進農村公辦學校管理制度改革，增強農村公辦教育的競爭力，讓所有孩子共享優(yōu)質教育資源；繼續(xù)深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，特別是要全力推進公立醫(yī)院改革試點，千方百計解決好群眾看病難、看病貴的問題；在不斷完善社會保障體系的基礎上，進一步提高保障標準，努力讓所有人生活過得去、更多人生活過得好。計劃生育工作是農村工作的重頭戲，也是事關全縣可持續(xù)發(fā)展大局的重頭戲，一旦出了問題，其他工作做得再好再出色也沒用。各地各單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居“一把手”要始終繃緊計生工作這根弦，做到親自抓、真正抓、常態(tài)抓，一抓到底，抓出成效。要讓群眾心情更美。圍繞人民群眾日益增長的精神文化需求，重點是要不斷加大文化事業(yè)投入，大力發(fā)展鄉(xiāng)土文化和群眾文化，積極開展送文化下鄉(xiāng)活動，豐富群眾生活；要深入開展各類精神文明創(chuàng)建活動，不斷培養(yǎng)群眾健康向上的生活情趣；要繼續(xù)深入開展農村環(huán)境綜合整治工程，努力為群眾創(chuàng)造更好的生活環(huán)境，真正讓群眾生活品位不斷提升，群眾的心情更加愉悅。（四）要在維穩(wěn)定、筑和諧上甘當“鋪路石”。穩(wěn)定是沖刺百強縣的重要基石，和諧是全面小康的應有之義。如何才能有效地維護穩(wěn)定、構筑和諧，首先，就是要充分聽取民聲。民聲就是“反光鏡”，民聲就是“晴雨表”，它總能及時反映出我們工作中的失誤和發(fā)展中的不足。我們的各級干部一定要以積極的態(tài)度對待民聲，面對批評的聲音，要虛心接受、有則改之；面對贊揚的聲音，要保持清醒、再接再厲；面對訴求的聲音，要及時回應、加以解決。同時，要根據(jù)新形勢下群眾工作的需要，進一步暢通民意表達渠道，建立健全黨員干部聯(lián)系群眾工作長效機制，讓人民群眾有更多發(fā)聲的方式，使我們的干部能夠聽到真實的民聲、把握真實的民意。其次，就是要充分維護民利。作為黨員干部，我們可以代表廣大人民群眾的根本利益，但絕對不能占有人民群眾的合法利益。各級干部一定要嚴格落實好黨的各項支農強農惠農政策，該給到群眾手里的資金，任何人、任何單位都不能以任何理由從中截留挪用。要堅決杜絕與民爭利的現(xiàn)象，實施任何行政行為，都要思前想后，看看會不會損害到群眾的利益。我想，只要我們時時處處都以群眾利益為重，群眾就會打心底支持我們的工作。去年在老民師辦理養(yǎng)老保險時，我們對所有民師統(tǒng)一轉戶口，統(tǒng)一辦理，這種讓利于民的行動不僅讓1000多名老民師得到實惠，其實也一舉消除了1000多例的信訪隱患。我們的基層干部在這方面眼光一定要看遠一點，讓一名群眾利益受損，帶來的可能就是一個信訪案件，帶給自己的可能就是“一票否決”，最終肯定是得不償失。再次就是要充分保障民安。百姓安居樂業(yè)，干部才能安心工作。各級干部要深入學習研究“楓橋經驗”，在推廣過程中一定要真抓實干，最大限度地把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)；要高度重視安全生產工作，對所有排查出來的安全隱患必須全部整改到位，在這方面決不能做“亡羊補牢”的事；要縱深推進社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，努力把打造為全省最安全的地方之一，力爭再次蟬聯(lián)“全省平安縣”。政法干部是維護社會和諧穩(wěn)定、保障社會公平正義的重要力量。我們的廣大政法干部一定要端正執(zhí)法思想、強化為民意識、轉變執(zhí)法作風，始終帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法，始終本著對群眾利益高度負責的精神辦案，切實為人民掌好權、執(zhí)好法、辦好案，努力成為讓黨放心、讓人民群眾滿意的政法干部。三、沖刺百強縣、全面達小康，我們應該如何抓好落實抓落實是實現(xiàn)一切目標的前提?！皼_刺百強縣、全面達小康”，我們的各級干部一定要甩開膀子干，全力抓落