【文章內(nèi)容簡介】 鄉(xiāng)一體化是全面達(dá)小康的重要標(biāo)志?！皼_刺百強(qiáng)縣、全面達(dá)小康”需要我們各級干部在加快城鄉(xiāng)建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面有更大作為。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城市處于引領(lǐng)地位。就城市建設(shè)來說，我們的認(rèn)識上一定要統(tǒng)一，在自身定位上就是要成為區(qū)域性特大城市的重要組成部分；在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上就要與市主城區(qū)等高對接；在發(fā)展重心上就是要往東、往南發(fā)展，拓展新的空間，呼應(yīng)環(huán)巢湖開發(fā)；在發(fā)展思路上，就是要以店撮路為城市南北的大動脈、主軸線，帶動三區(qū)協(xié)同、三鎮(zhèn)融合，盡快擴(kuò)張城市規(guī)模、增強(qiáng)城市實(shí)力，不斷強(qiáng)化以城帶鄉(xiāng)的能力。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，小城鎮(zhèn)處于“接城連鄉(xiāng)”位置。在年前召開的縣委十一屆二次全會上，我們就各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展定位提出明確要求，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要圍繞定位抓好規(guī)劃。同時，要按照“盡力而為、量力而行”的原則，每年都列出幾個重點(diǎn)工程，一步一步向前推進(jìn)，確保每年都有新變化，三年能有大變樣，早日成為地方的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展中心。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，新農(nóng)村建設(shè)至關(guān)重要。說新農(nóng)村建設(shè)至關(guān)重要，一方面是因?yàn)闆]有新農(nóng)村建設(shè)，就談不上城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；另一方面是新農(nóng)村建設(shè)能為我們?nèi)h的發(fā)展建設(shè)騰出土地指標(biāo)，保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌物質(zhì)基礎(chǔ)。我們要以實(shí)施“百村規(guī)劃”為抓手，進(jìn)一步加大新農(nóng)村項(xiàng)目特別是整村推進(jìn)項(xiàng)目的申報(bào)力度，力爭有更多項(xiàng)目擠入省市試點(diǎn)。我們目前在手的新農(nóng)村項(xiàng)目，更要加快推進(jìn)，項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居一定要克服畏難情緒，強(qiáng)化責(zé)任意識，全力搞好土地整治，確保項(xiàng)目早日通過驗(yàn)收。新農(nóng)村建設(shè)是一個長期的過程，一定要抓住發(fā)展生產(chǎn)這一主線。當(dāng)前，要緊密結(jié)合江淮分水嶺綜合治理項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，加固改造農(nóng)村公路危橋，全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田改造，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平；要認(rèn)真落實(shí)好今年的中央一號文件精神，扎實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，尤其是要通過改革基層農(nóng)技推廣體系，不斷提高農(nóng)業(yè)科技的成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用水平，進(jìn)一步發(fā)掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力；要依托農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，切實(shí)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場競爭力。（三）要在惠民生、聚民力上爭當(dāng)“排頭兵”。我們所有的工作與奮斗都是為了人民群眾。全縣各級干部都要樹立“改善民生是最大政績”的理念，多做為民之事、多行惠民之舉，讓廣大群眾的生活年年都有新改善，一年更比一年強(qiáng)。要讓群眾收入更高。促進(jìn)群眾增收，重點(diǎn)、難點(diǎn)在農(nóng)民。要全面落實(shí)《縣促進(jìn)“十二五”農(nóng)民收入倍增工作實(shí)施方案》，積極實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提升工程，進(jìn)一步提高群眾經(jīng)營性收入；積極實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工程，重點(diǎn)幫助下崗職工、失地農(nóng)民等困難群體就業(yè)，進(jìn)一步提高群眾工資性收入；積極實(shí)施農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道；積極完善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持政策，擴(kuò)大返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)規(guī)模，推動農(nóng)民工以創(chuàng)業(yè)帶動增收。要讓群眾生活更好。堅(jiān)持將新增財(cái)力向民生傾斜，圍繞群眾最難最急的問題，全面推進(jìn)新一輪民生工程，千方百計(jì)保障好人民群眾的基本生活。立足解決農(nóng)村最薄弱、群眾最需要的問題，全面提升社會事業(yè)發(fā)展水平，重點(diǎn)要加大教育投入力度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共教育資源供給規(guī)模，大膽推進(jìn)農(nóng)村公辦學(xué)校管理制度改革，增強(qiáng)農(nóng)村公辦教育的競爭力，讓所有孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源；繼續(xù)深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，特別是要全力推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，千方百計(jì)解決好群眾看病難、看病貴的問題；在不斷完善社會保障體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，努力讓所有人生活過得去、更多人生活過得好。計(jì)劃生育工作是農(nóng)村工作的重頭戲，也是事關(guān)全縣可持續(xù)發(fā)展大局的重頭戲，一旦出了問題，其他工作做得再好再出色也沒用。各地各單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居“一把手”要始終繃緊計(jì)生工作這根弦，做到親自抓、真正抓、常態(tài)抓，一抓到底，抓出成效。要讓群眾心情更美。圍繞人民群眾日益增長的精神文化需求，重點(diǎn)是要不斷加大文化事業(yè)投入，大力發(fā)展鄉(xiāng)土文化和群眾文化，積極開展送文化下鄉(xiāng)活動，豐富群眾生活；要深入開展各類精神文明創(chuàng)建活動，不斷培養(yǎng)群眾健康向上的生活情趣；要繼續(xù)深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，努力為群眾創(chuàng)造更好的生活環(huán)境，真正讓群眾生活品位不斷提升，群眾的心情更加愉悅。（四）要在維穩(wěn)定、筑和諧上甘當(dāng)“鋪路石”。穩(wěn)定是沖刺百強(qiáng)縣的重要基石，和諧是全面小康的應(yīng)有之義。如何才能有效地維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)筑和諧，首先，就是要充分聽取民聲。民聲就是“反光鏡”，民聲就是“晴雨表”，它總能及時反映出我們工作中的失誤和發(fā)展中的不足。我們的各級干部一定要以積極的態(tài)度對待民聲，面對批評的聲音，要虛心接受、有則改之；面對贊揚(yáng)的聲音，要保持清醒、再接再厲；面對訴求的聲音，要及時回應(yīng)、加以解決。同時，要根據(jù)新形勢下群眾工作的需要，進(jìn)一步暢通民意表達(dá)渠道，建立健全黨員干部聯(lián)系群眾工作長效機(jī)制，讓人民群眾有更多發(fā)聲的方式，使我們的干部能夠聽到真實(shí)的民聲、把握真實(shí)的民意。其次，就是要充分維護(hù)民利。作為黨員干部，我們可以代表廣大人民群眾的根本利益，但絕對不能占有人民群眾的合法利益。各級干部一定要嚴(yán)格落實(shí)好黨的各項(xiàng)支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，該給到群眾手里的資金，任何人、任何單位都不能以任何理由從中截留挪用。要堅(jiān)決杜絕與民爭利的現(xiàn)象，實(shí)施任何行政行為，都要思前想后，看看會不會損害到群眾的利益。我想，只要我們時時處處都以群眾利益為重，群眾就會打心底支持我們的工作。去年在老民師辦理養(yǎng)老保險時，我們對所有民師統(tǒng)一轉(zhuǎn)戶口，統(tǒng)一辦理，這種讓利于民的行動不僅讓1000多名老民師得到實(shí)惠，其實(shí)也一舉消除了1000多例的信訪隱患。我們的基層干部在這方面眼光一定要看遠(yuǎn)一點(diǎn)，讓一名群眾利益受損，帶來的可能就是一個信訪案件，帶給自己的可能就是“一票否決”，最終肯定是得不償失。再次就是要充分保障民安。百姓安居樂業(yè)，干部才能安心工作。各級干部要深入學(xué)習(xí)研究“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在推廣過程中一定要真抓實(shí)干，最大限度地把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)；要高度重視安全生產(chǎn)工作，對所有排查出來的安全隱患必須全部整改到位，在這方面決不能做“亡羊補(bǔ)牢”的事；要縱深推進(jìn)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，努力把打造為全省最安全的地方之一，力爭再次蟬聯(lián)“全省平安縣”。政法干部是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保障社會公平正義的重要力量。我們的廣大政法干部一定要端正執(zhí)法思想、強(qiáng)化為民意識、轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，始終帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法，始終本著對群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案，切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法、辦好案，努力成為讓黨放心、讓人民群眾滿意的政法干部。三、沖刺百強(qiáng)縣、全面達(dá)小康，我們應(yīng)該如何抓好落實(shí)抓落實(shí)是實(shí)現(xiàn)一切目標(biāo)的前提。“沖刺百強(qiáng)縣、全面達(dá)小康”，我們的各級干部一定要甩開膀子干，全力抓落