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正文內(nèi)容

副縣長(zhǎng)在板栗增產(chǎn)會(huì)上講話與副縣長(zhǎng)在林業(yè)系統(tǒng)啟動(dòng)會(huì)講話匯編(編輯修改稿)

2024-11-22 04:11 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 才。要健全科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立以林業(yè)科技人員培訓(xùn)為基礎(chǔ),職中、農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技學(xué)校培訓(xùn)為補(bǔ)充,村級(jí)農(nóng)民夜校、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)培訓(xùn)為主體的三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),全方位開展板栗生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)的普及和推廣工作。二要積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)中介組織。要按照合理布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量的要求,研究制定行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的發(fā)展規(guī)劃,在進(jìn)一步理順和加強(qiáng)縣板栗產(chǎn)業(yè)總社與鄉(xiāng)鎮(zhèn)板栗合作社的基礎(chǔ)上,以村或跨村為單元,有重點(diǎn)的培育、發(fā)展板栗協(xié)會(huì)和中介組織,明確協(xié)會(huì)和中介組織的地位和職能,并給予其必要的優(yōu)惠政策及資金上的支持。要充分發(fā)揮中介組織在聯(lián)系企業(yè)和政府的橋梁、紐帶作用,增強(qiáng)溝通交流合作和調(diào)解貿(mào)易糾紛職能,促使板栗產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)組織不斷壯大。三要全力推進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷體系建設(shè)。計(jì)劃、城建、林業(yè)和工商等部門,要積極籌劃建立板栗批發(fā)零售市場(chǎng),并促使其不斷發(fā)展壯大,形成乃至西北的板栗銷售中心。要探索運(yùn)用產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)上交易、電子商務(wù)等新型營(yíng)銷方式,拓展板栗營(yíng)銷平臺(tái)。林業(yè)局要開通板栗營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)站,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為板栗生產(chǎn)、營(yíng)銷提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。要加強(qiáng)市場(chǎng)管理,建立和完善質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系,對(duì)本縣板栗銷售要逐步實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一商標(biāo),杜絕摻雜使假,規(guī)范交易行為,對(duì)外地進(jìn)入我縣市場(chǎng)的板栗,要禁止加掛品牌、使用“臻安”牌商標(biāo),依法維護(hù)大板栗聲譽(yù)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,為加快板栗發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證思路決定出路,力度決定效果。實(shí)現(xiàn)板栗產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,不能只停留在口號(hào)上,必須要有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)有力的政策措施和大量的資金投入。第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作,做到認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任到位,措施到位,工作到位??h委、縣政府將成立由我任組長(zhǎng),縣委、人大、政府、政協(xié)各分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),計(jì)劃、林業(yè)、財(cái)政等各職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會(huì)議,專題研究部署板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”工程,認(rèn)真組織廣大干部群眾,結(jié)合本地實(shí)際,編制切實(shí)可行的板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展的目標(biāo)、原則和重點(diǎn),加強(qiáng)工作部署,精心組織實(shí)施。要經(jīng)常研究板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,及時(shí)解決存在的困難和問題,為板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造必要的條件??h政府各有關(guān)職能部門要強(qiáng)化協(xié)作,密切配合,努力形成加快板栗發(fā)展的強(qiáng)大合力。第二,健全體制機(jī)制。一方面,要進(jìn)一步完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。重點(diǎn)是加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。按照明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)的要求,在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變的前提下,依法將林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán),通過家庭承包方式落實(shí)到農(nóng)戶和經(jīng)濟(jì)組織,林地的承包期為70年,承包期屆滿,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。自留山由農(nóng)戶長(zhǎng)期無償使用,不得強(qiáng)行收回,不得隨意調(diào)整,保持林地使用權(quán)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。在不改變林地用途的前提下,林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人可依法對(duì)擁有的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或作為出資、合作條件,對(duì)其承包的林地、林木可依法開發(fā)利用,用產(chǎn)權(quán)制度改革的成果激發(fā)廣大群眾發(fā)展板栗的積極性。另一方面,要完善年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。將板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)的基地面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值、人均板栗收入等主要指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任書,加大分值比例,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)。縣政府將每年召開一次板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作總結(jié)表彰大會(huì),獎(jiǎng)勵(lì)有功單位和個(gè)人。第三,加大資金投入。按照XX2020年板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),如此龐大的投資規(guī)模,光靠哪一級(jí)、哪一部門或群眾是無法完成的,必須建立寬領(lǐng)域、多渠道的投融資體系,重點(diǎn)從四個(gè)方面予以突破:一要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。林業(yè)局、板栗龍頭企業(yè)、中介服務(wù)組織,要積極爭(zhēng)取中、省項(xiàng)目投資,每年?duì)幦〉闹?、省用于板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)投資要保持1000萬元以上;二要加大支農(nóng)資金整合力度。各部門爭(zhēng)取到的扶貧開發(fā)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、小流域治理資金等項(xiàng)目投資,要重點(diǎn)支持板栗產(chǎn)業(yè),按照“渠道不亂、捆綁使用、各記其工”的原則,每年用于支持板栗發(fā)展的資金也要不低于1000萬元;三要加大金融支持力度??h農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行和農(nóng)村合作銀行要全面落實(shí)中央關(guān)于對(duì)林業(yè)實(shí)行長(zhǎng)期限、低利息的信貸扶持政策,大力支持各類經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展板栗龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地,對(duì)個(gè)人投入開發(fā)板栗產(chǎn)業(yè)的,要適當(dāng)放寬貸款條件,擴(kuò)大面向農(nóng)戶的小額信貸和聯(lián)保貸款,推進(jìn)林權(quán)抵押貸款工作,每年支持板栗發(fā)展的各類金融貸款要達(dá)到XX萬元以上;四要廣泛引導(dǎo)民間資本投入。按照“誰所有、誰投入,誰受益、誰投入”的原則,積極引導(dǎo)廣大群眾增加對(duì)板栗產(chǎn)業(yè)的投入,鼓勵(lì)企、事業(yè)單位和各類經(jīng)濟(jì)組織及獨(dú)立法人創(chuàng)辦板栗等綠色企業(yè),鼓勵(lì)單位職工和科技人員以有償服務(wù)、投資入股等形式參與板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā),鼓勵(lì)外商來我縣承租和購(gòu)買山地,發(fā)展板栗基地,興辦加工營(yíng)銷企業(yè)。縣政府將建立板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)基金,每年預(yù)算一定數(shù)量的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的扶持,以及對(duì)突出貢獻(xiàn)人員、產(chǎn)業(yè)大戶、新產(chǎn)品研發(fā)和科技創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)。借此機(jī)會(huì),我就當(dāng)前的林業(yè)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):一是關(guān)于集體林權(quán)制度改革。要按照“公平、公正
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