【文章內容簡介】 支持金融部門履行職責，支持金融機構的改革與發(fā)展，尤其是經(jīng)濟主管部門要在幫助企業(yè)做好項目策劃的同時，通過舉辦信貸分析咨詢會、項目對接會、重點項目推介會等多種形式，有效疏通金融部門與經(jīng)濟主體的連接渠道，建立完善的銀企溝通協(xié)調機制，創(chuàng)造條件讓銀行和企業(yè)多接觸、多交流、多溝通，廣泛建立銀企長期合作的項目開發(fā)平臺。各級政府要善于運用有限的財政資源，調動、引導、挖掘金融資源，最大限度發(fā)揮好財政的杠桿作用。要不斷加大對成績突出、工作顯著的金融機構的獎勵力度，充分調動金融機構支持地方發(fā)展的積極性和主動性。金融辦、人行、銀監(jiān)分局要建立完善經(jīng)濟金融發(fā)展協(xié)調機制、信息共享機制和經(jīng)濟金融聯(lián)席會議制度，促進銀地雙方坦誠溝通，互惠雙贏，共謀發(fā)展。第五，加強信用體系建設，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。良好的信用環(huán)境是投資環(huán)境的重要標志，是實施金融帶動戰(zhàn)略的必備條件。在市場競爭日益激烈的形勢下，各級各部門必須充分認識信用環(huán)境的重要性，把以信用建設為核心的金融生態(tài)環(huán)境建設擺在十分重要的位置，作為一項長期而艱巨的任務，切實抓緊抓好。一要扎實推進銀行征信系統(tǒng)建設。征信體系的建設是一個多層次、全方位的系統(tǒng)工程，要堅持政府主導、部門聯(lián)動、全社會參與，調動各方力量，形成合力，共同促進。各縣區(qū)、各部門要按照《市農(nóng)村信用組織評定管理辦法》的要求，大力支持金融部門深入開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用農(nóng)戶創(chuàng)建工作。金融機構要對信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組、信用農(nóng)戶在信貸額度、貸款利率、還款期限及擔保等方面給予優(yōu)惠。要依托人行現(xiàn)有征信系統(tǒng)，組織協(xié)調財政、社保、公安、工商、稅務、電信等部門，積極為銀行征信系統(tǒng)建設提供信用信息，健全企業(yè)和個人征信信息，加快全市信用資源共享，力爭使全市征信建設再上新臺階。二要嚴厲打擊惡意逃廢銀行債務的行為。各級政府和有關部門要加大金融秩序整頓力度，公安、監(jiān)察等部門要主動和金融機構加強聯(lián)系，深入持久地開展打擊惡意逃廢銀行債務專項活動，積極支持金融部門清收不良貸款，保護金融部門的合法權利和放貸積極性，特別是要加大對公職人員拖欠銀行貸款的清收力度，落實“三停五不”（即停崗、停職、停薪，不提拔、不調動、不評先、不加薪、不晉級）措施，切實維護正常的金融秩序，共同維護良好金融生態(tài)環(huán)境。三要強化金融監(jiān)管，防范和化解金融風險。要全力支持金融監(jiān)管部門履行職責，密切關注金融機構經(jīng)營動態(tài)及風險狀況，依法查處金融機構違規(guī)違法行為，打擊各類金融詐騙犯罪活動，堅決取締非法集資和非法金融機構，共同促進金融機構依法經(jīng)營和健康發(fā)展。同時，要開展金融宣傳教育活動，通過電視、廣播、網(wǎng)絡、報紙等多種媒體，普及誠信和金融知識，營造良好的輿論氛圍。同志們，金融工作事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，各級各部門、各金融機構要堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展目標，用心思考，用心研究，用心工作，努力走出一條經(jīng)濟金融相得益彰、互利共贏發(fā)展的路子，為推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻?？h長在鎮(zhèn)區(qū)工作會發(fā)言今天會議的主要任務是貫徹全市縣區(qū)工作會議市委陳強書記講話精神，總結過去工作，分析當前形勢，進一步明確工作目標，強化工作舉措，營造發(fā)展環(huán)境，以忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業(yè)的責任感使命感，確保主要經(jīng)濟指標增長目標全面完成，確保政治生態(tài)環(huán)境建設進一步優(yōu)化。剛才，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、臺創(chuàng)園的主要負責同志作了發(fā)言，既交流了情況，也表明了決心；正文同志宣讀了切實防止拉票賄選的有關規(guī)定；來友縣長就當前經(jīng)濟工作進行了深入分析，作出了周密部署，我完全贊同。下面，我就經(jīng)濟發(fā)展目標政治生態(tài)環(huán)境，強調兩點意見。一、要奮力實現(xiàn)爭先進位的發(fā)展目標現(xiàn)在的縣，面對著全市其他縣區(qū)、全省一類縣、周邊縣區(qū)群峰突起的態(tài)勢，已經(jīng)到了不進則退、小進也是退的緊要關口，縣發(fā)展的壓力在加大，在座各位的責任在加大。我們現(xiàn)在要做的事，就是千方百計爭先進位，百折不撓，奮力趕超。首先，要找準差距，增強緊迫感。在剛剛公布的XX年度縣域經(jīng)濟考評中，縣與巢湖其他三個縣一樣，位次后退幅度較大。知恥而后勇，縣之所以在金融危機中大起大落，我們深入地思考了一下，不是大家不努力、不是同志們不進取，而是在競爭激烈的一類縣中，縣的經(jīng)濟增長方式亟待改變，主要體現(xiàn)在四個方面：一是發(fā)展基礎不牢。XX年XX年，全國宏觀形勢較好，房地產(chǎn)市場飛速發(fā)展，出口形勢大好，總量增加，增幅較大，全縣經(jīng)濟發(fā)展較快。XX年，國際金融危機影響到我縣經(jīng)濟實體，重點企業(yè)生產(chǎn)下降，效益下滑，外貿出口大幅減少。09年，我縣14家出口企業(yè)全年外銷收入8億元，較08年減少6億元，%。特別是我縣支柱企業(yè)華星公司，09年產(chǎn)值比08年16億元減少4億元；出口總額不到08年的一半，稅收同比減少5000多萬元，下降70%。同時，國家陸續(xù)出臺固定資產(chǎn)進項抵扣、降低小規(guī)模納稅人征收率等政策，這些結構性稅收減免，影響我縣稅收近6000萬元。僅盤景一家，就抵扣稅金2904萬元。企業(yè)發(fā)展的不確定性，經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定性，直接影響了我縣的位次。二是發(fā)展結構不優(yōu)。主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟總量還不大。XX年，人均GDP僅為1631美元，比全省平均水平低769美元，比全國平均水平低2066美元。產(chǎn)業(yè)層次還不高。：：，第二產(chǎn)業(yè)比重仍然偏低，工業(yè)主導地位尚未完全確立。工業(yè)中，新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足，抵抗市場風險能力較弱，三產(chǎn)中，旅游經(jīng)濟尚未形成，服務業(yè)規(guī)模偏小。經(jīng)濟增長方式比較粗放。近年來，我們高度重視節(jié)能減排，關閉了一些小企業(yè)，抬高了項目落戶門檻。但全縣粗放型經(jīng)濟增長方式，尚未從根本上轉變。不少企業(yè)屬于高能耗、高污染、高資源消耗型等“兩高一資”企業(yè)，目前我縣規(guī)模以上工業(yè)中，這類企業(yè)所占比重超過三分之一。經(jīng)濟結構不優(yōu)，經(jīng)濟增長方式粗放，是影響我縣位次后退的一個重要因素。三是發(fā)展支撐不強。目前，我縣已初步形成化工、建材、泵閥、造船、農(nóng)副產(chǎn)深加工旅游等六大產(chǎn)業(yè)，但總體發(fā)展不好，產(chǎn)業(yè)鏈不長，對經(jīng)濟支撐力不強。XX年，我縣投資效果系數(shù)（每百元投資創(chuàng)造出增加值的增量），；%。此外，我們不跳出縣看縣，不站在全國看縣，就立足縣看縣，捫心自問一下，我們工業(yè)園內有多少個像樣的企業(yè)？全縣范圍內有幾處新的經(jīng)濟增長點？實際上，不少項目是“空中樓閣”，只能“望梅止渴”、畫餅充饑。四是發(fā)展基數(shù)偏高。08年，我縣在縣域經(jīng)濟考評中取得較好成績，主要是全縣經(jīng)濟總量并不大，主要經(jīng)濟指標增幅較快的因素。如：08年全縣財政收入連上兩個億元臺階，%，增幅居全市第一、全省第四位。這種非常規(guī)的高增長，直接帶來了XX年的高基數(shù)。依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，一個地方在沒有大企業(yè)、大項目支撐的情況下，是不可能出現(xiàn)連續(xù)幾年的高增長。當前，我們需要清醒。要清醒地認識到，縣與全省十強縣相比還有較大差距，靠短時期的高增長，不可能維持一時的高位次。其次，要明確目標，增強責任感。應當說，發(fā)展的最強支撐是皖江示范區(qū)合肥經(jīng)濟圈的發(fā)展；崛起的最大希望是皖江示范區(qū)合肥經(jīng)濟圈的崛起。其中，支撐皖江示范區(qū)發(fā)展的一個重要因素，就是縣的發(fā)展。對于縣來說，爭先進位，加快發(fā)展，任務尤為艱巨，時間更加緊迫。縣的爭先進位，最終要靠每個地方、每個部門、每個單位的爭先進位，最終要靠每名干部、每個崗位、每項工作的創(chuàng)先爭優(yōu)。從10個鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的今年的發(fā)展來看，